Ухвала суду № 80194701, 01.03.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

01 березня 2019 р. Справа №200/2888/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Христофоров А.Б., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, 26 лютого 2019 року звернувся з позовною завою до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про:

- визнання бездіяльності Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області неправомірною, а саме рішення від 16.01.2019 року № 4-/п-01-01-05 про відмову в зарахуванні ОСОБА_1 в розрахунок заробітної плати для обчислення пенсії довідки від 15.11.2019 року № 821/01-22/п за період роботи з 17.10.1988 року по 31.12.1990 року;

- зобов'язання Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області прийняти для обчислення пенсії довідку від 15.11.2019 року № 821/01-22/п за період роботи з 17.10.1988 року по 31.12.1990 року;

- зобов'язання Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області зробити перерахунок пенсії з дня призначення пенсії з 02.01.2019 року, для обчислення пенсії врахувати заробітну плату відповідно довідку від 15.11.2019 року № 821/01-22/п за період роботи з 17.10.1988 року по 31.12.1990 року.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, набуваю висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч. 4, 7 ст.161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення від 16.01.2019 року № 4-/п-01-01-05 про відмову в зарахуванні ОСОБА_1 в розрахунок заробітної плати для обчислення пенсії довідки від 15.11.2019 року № 821/01-22/п за період роботи з 17.10.1988 року по 31.12.1990 року.

Проте, до позовної заяви не додано відповідного Рішення відповідача про відмову в зарахуванні довідки від 15.11.2019 року № 821/01-22/п за період роботи з 17.10.1988 року по 31.12.1990 року.

За № 4-/п-01-01-05 від 16.01.2019 року в додатках до позовної заяви міститься відповідь на звернення позивача щодо відмови в зарахуванні довідки від 15.11.2019 року № 821/01-22/п за період роботи з 17.10.1988 року по 31.12.1990 року .

Суд зауважує, що вказана відповідь не є Рішенням Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про відмову в зарахуванні довідки від 15.11.2019 року № 821/01-22/п.

Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Вивчивши матеріали позовної заяви суд встановив, що в позовних вимогах позивач зазначає довідку про заробітну плату від 15.11.2019 року № 821/01-22/п, про те як вбачається з позовної заяви позивачем додано до позовної заяви довідку про заробітну плату від 15.11.2018 року № 821/01-22/п.

У зв'язку з викладеним, позивачу необхідно конкретизувати свої позовні вимоги та відповідно вказати довідку про заробітну плату.

Згідно з частинами 1 та 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, суд вважає за необхідне залишити даний позов без руху та надати позивачу строк для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Волноваського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом надання суду Рішення відповідача про відмову в зарахуванні довідки від 15.11.2019 року № 821/01-22/п за період роботи з 17.10.1988 року по 31.12.1990 року або визначити позовні вимоги відповідно до вимог чинного законодавства та шляхом конкретизування своїх позовних вимог та відповідно вказавши довідку про заробітну плату. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Христофоров А.Б.