Рішення № 80174471, 23.01.2019, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/1605/18

Номер провадження 2/676/96/19

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2019 року Кам’янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючої судді - Швець О. Д.

з участю секретаря - Чекашкіній О.Л.

представника прозивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Кам’янець-Подільському цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Кам’янець-Подільського району електричних мереж до ОСОБА_2 про відшкодування збитків,-

ВСТАНОВИВ:

В березні 2018 року позивач АТ «Хмельницькобленерго» звернувся до суду з позовом та просив стягнути з відповідача ОСОБА_2 завдані збитки в розмірі 20 180 грн 07 коп. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 23 березня 2017 року працівниками Кам'янець-Подільського РЕМ у присутності відповідача при перевірці електроустановки, що належить їй, за адресою с. Шутнівці, було виявлено порушення Правил користування електричної енергії, а саме, споживач ОСОБА_2 допустила без облікове підключення електропроводки до мережі шляхом здійснення пошкодження ізоляції ввідного кабелю на фасаді в монтажному коробі, та прихованого підключення електропроводки поза приладом обліку електроенергії до ввідного кабелю в цьому місці, про що відповідно п.6.40 ПКЕЕ складено акт про порушення № Б001462. Вказаними діями відповідач завдав енергопостачальнику збитків на суму 16871 грн. 70 коп., яка нарахована відповідно до ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією для населення. Відповідачем завдані збитки не відшкодовані. За прострочення термінів проведення платежів відповідно до п.4.2.1 Договору відповідачу нараховано пеню в сумі 1947 грн. 46 коп. Таким чином загальна сума збитків складає 20 180 грн. 07 коп.

В суді представник позивача позов підтримала, просить задовольнити.

В суді відповідач ОСОБА_2 та її представник позов не визнали, заперечили проти його задоволення мотивуючи тим, що відповідач дій щодо пошкодження електричного кабелю не вчиняла, оскільки не знає як це робити, позивачем не надано належних доказів, що підтверджують її винуватість в пошкодженні електричної мережі, вважає, що твердження позивача про без облікове користування електричною енергією є припущенням, оскільки електричний кабель від її лічильника міг бути підведений до приміщення клубу, яке знаходиться в іншій частині приміщення. Просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши сторони, свідків, дослідивши матеріали справи в повному обсязі, суд встановив наступне.

Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору про постачання електричної енергії встановлюються законами України "Про засади функціонування ринку електричної енергії України" та Закону України "Про електроенергетику".

Відповідно до статті 26 Закону України "Про електроенергетику", споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до частини 1 статті 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, порушення правил користування енергією.

На час складання акту про порушення, проведення засідання комісії з розгляду такого акту та прийняття рішення , учасники правовідносин керувались відповідними нормами Правил користування електричною енергією ПКЕЕ, затвердженими, НКРЕ № 28 від 31.07.1996 р.

За приписами п. 1.3 ПКЕЕ постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом.

В розумінні п. 1.2 ПКЕЕ споживачем електричної енергії є юридична або фізична особа, що використовує електричну енергію для забезпечення потреб власних електроустановок на підставі договору.

Споживач електричної енергії зобов'язаний, зокрема: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); оплачувати обсяг спожитої електричної енергії, а також здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; додержуватись вимог нормативно-технічних документів та умов договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів законодавства України; забезпечувати функціонування власних розрахункових засобів обліку електричної енергії відповідно до вимог нормативно-технічних документів та паспортних даних заводу-виробника відповідних засобів обліку; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; забезпечувати збереження і цілісність встановлених на його території (у його приміщенні) розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача (п. 10.2 ПКЕЕ).

Відповідно до п. 10.3 ПКЕЕ споживач зобов'язаний оперативно повідомляти постачальника електричної енергії про виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Відповідно до пункту 6.41 ПКЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень ПКЕЕ або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти ПКЕЕ та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві, та підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь у контрольному огляді або технічній перевірці.

Підпунктом 27 пункту 10.2 ПКЕЕ на споживача електричної енергії покладено обов'язок не допускати безоблікового користування електричною енергією від своїх технологічних електричних мереж, а також відшкодовувати збитки, завдані постачальнику електричної енергії (електропередавальній організації), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

26 грудня 2013 року між Публічним акціонерним товариством «Хмельницькобленерго» в особі Кам’янець-Подільського району електричних мереж та фізичною особою підприємцем ОСОБА_2 укладено договір про постачання електричної енергії № 1209. Згідно з умовами договору постачальник продає електричну енергію для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 1,0 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору, додатками до договору, що є його невід’ємною частиною договору.

У додатку 5 до Договору на постачання електричної енергії №1209 визначений об'єкт споживача, на які постачається електроенергія, точка продажу електричної енергії.

Відповідно до п. 2.1 договору під час виконання умов цього договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією.

Згідно з п. 2.3 договору споживач зобов'язується: виконувати умови цього договору; дотримуватися режиму споживання електричної енергії згідно з умовами розділу 5 цього договору та режиму роботи електроустановок споживача ; оплачувати постачальнику вартість електричної енергії згідно з умовами додатка до договору "Порядок розрахунків та графік зняття показів засобів обліку електричної енергії"; забезпечувати безперешкодний доступ (за пред'явленням службового посвідчення) уповноважених представників постачальника до засобів обліку.

Відповідно до п. 4.2.3 договору, споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи з приєднаної потужності струмоприймачів та кількості годин їх використання відповідно до ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням, у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, зняття пломб з засобів обліку; споживання електроенергії поза засобами обліку; інших умов, визначених методикою.

Згідно з п. 4.4 договору у разі виявлення однією з сторін порушень умов договору іншою стороною, за які законодавством передбачене застосування санкцій чи які тягнуть за собою збитки, недоотриману продукцію або вигоду тощо, на місці оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін договору в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стали причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення своїх прав, зобов'язана попередити іншу сторону про необхідність складання акта. Інша сторона не може без поважних причин відмовитися від складання та підписання акта. У разі відмови відповідальної сторони від підписання акта в ньому має бути запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше трьох уповноважених представників сторони договору, що складала акт.

23 березня 2017 року працівниками Кам’янець-Подільського РЕМ у присутності відповідача при перевірці електроустановки, що належить їй, за адресою с. Шутнівці, було виявлено порушення Правил користування електричної енергії, а саме, споживач ОСОБА_2 допустила без облікове підключення електропроводки до мережі шляхом здійснення пошкодження ізоляції ввідного кабелю на фасаді в монтажному коробі, та прихованого підключення електропроводки поза приладом обліку електроенергії до ввідного кабелю в цьому місці, про що відповідно п.6.40 ПКЕЕ складено акт про порушення № Б001462. В акті зафіксовано самовільне без облікове підключення електропроводки мережі шляхом здійснення пошкодження ізоляції ввідного кабелю на фасаді в монтажному коробі прихованого підключення електропроводки поза приладом обліку електроенергії доввідного кабелю в цьому місці. Спосіб прокладки С, вказано на порушення п.10.2, 10.3 ПКЕЕ.

Даний факт також підтверджується показами працівників РЕМ ОСОБА_5, ОСОБА_6

Акт про порушення № Б 001462 від 23.03.2017 підписано чотирьма представниками АТ "Хмельницькобленерго".

25.04.2017 проведено засідання комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕ Кам’янець-Подільського РЕМ щодо розгляду акту виявленого порушення, результати розгляду якого були оформлені протоколом від 25 квітня 2017 року.

Позивача було притягнуто до відповідальності у вигляді нарахування вартості електроенергії, спожитої без обліку, в сумі 43 532,44 грн за 156 днів за період з 18.08.2016 (останньої технічної перевірки) по 23.03.2017. Споживачу нараховано вартість недоврахованої електроенергії, розраховану виходячи із приєднаної потужності струмоприймача та кількості годин їх використання відповідно до ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006р. №562, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Відповідач від підпису в протоколі засідання комісії та рахунку № 1209 відмовилася.

Оскільки споживач не погодилася з таким рішенням відповідача, 18.08.2017 центральною комісією по розгляду актів про порушення ПКЕЕ повторно було розглянуто вказаний акт з метою встановлення правомірності його складання та визначення обсягу вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією, яка підлягає оплаті позивачем, за результатом чого було прийнято рішення, оформлене протоколом від 18.08.2017 про проведення перерахунку згідно 1.3.5 ПУЕ – 19А мінімального перерізу в сумі 16 871,70 грн.

Зібраними у справі доказами підтверджується, що відповідач, як споживач, є відповідальною за недопущення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача у зв'язку з чим позивач правомірно та обґрунтовано склав акт про порушення та нарахував до стягнення 16 871,70 грн. на підставі пункту 2.9 ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості недорахованої електроенергії.

Покази свідків ОСОБА_7, ОСОБА_8 про те, що ОСОБА_2 опалює в магазині дровами не спростовує висновків позивача.

Покази свідка ОСОБА_4 в суді про упередженість директора Кам’янець-Подільського РЕМ ОСОБА_9 щодо нього як учасника АТО не спростовують наявність виявленого факту без облікового підключення електропроводки магазину до мережі.

Розділом 4 договру № 1209 передбачено відповідальність споживача, а саме: за внесення платежів, передбачених п.2.3.3 – 2.3.4 цього договору, з порушенням термінів, визначених відповідним додатком споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі 0,5% за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати, але не більше подвійної облікової ставки НБУ.

Суд вважає, що позивачем безпідставно нараховано кошти за прострочення виконання грошового зобов’язання, оскільки між сторонами виникли зобов’язання із відшкодування збитків, а не договору, тому в цій частині позовні вимоги не підлягають задоволенню.

У відповідності до п.3.ч.2, ч.13 ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору пропорційно обсягу задоволених вимог (83,61%) в розмірі 1473 грн. 21 коп.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 263-265, 279, 141, 280, 282 ЦПК України, ст. 13, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»,-

УХВАЛИВ:

Позов Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Кам’янець-Подільського району електричних мереж до ОСОБА_2 про відшкодування збитків - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Кам’янець-Подільського району електричних мереж збитки за недораховану електроенергію у сумі 16 871 грн. 70 коп. на Р/Р 2603030100992 Хмельн. ОУ АТ «Ощадбанк» м. Хмельницький, МФО 315784, код ЄДРПОУ 22764666 та 1473 грн. 21 коп. в відшкодування судових витрат на р/р 2600730100992 Хмельн. ОУ АТ «Ощадбанк» м. Хмельницький, МФО 315784, код ЄДРПОУ 22764666.

В задоволенні вимог Акціонерного товариства «Хмельницькобленерго» в особі Кам’янець-Подільського району електричних мереж до ОСОБА_2 про стягнення коштів за порушення грошового зобов’язання – відмовити.

Позивач: Акціонерне товариство «Хмельницькобленерго» в особі Кам’янець-Подільського району електричних мереж ЄДРПОУ 22764666, юридична адреса: пров, Будівельників, 3, м. Кам’янець-Подільський, Хмельницької області.

Відповідач: ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, НОМЕР_2, виданий Кам’янець-Подільським МВ УМВСУ в Хмельницькій області 01.08.2000 р, зареєстроване місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_2.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 01 лютого 2019 року.

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Швець О.Д.