Рішення № 80161746, 27.02.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

Іменем України

27 лютого 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 360/213/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Широка К. Ю., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 СПОРУ

1. 15 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (далі – відповідач, Білокуракинське ОУПФУ), з такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення Сватівського відділу Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, оформленого Протоколом №7742/03-22/3С від 28.09.2018 засідання комісії з призначення пенсій при Сватівському відділі Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови позивачу в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2;

- зобов’язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з часу звернення з заявою про призначення такої пенсії з 20.09.2018.

2. Позовну заяву обґрунтовано тим, що позивач звернувся до Білокуракинського ОУПФУ з заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Відповідачем було відмовлено в призначенні пенсії позивачу та 15.06.2018 надано Протокол № 7742/03-22/3С Сватівського відділу Білокуракинського ОУПФУ. Відмова обґрунтован тим, що в період роботи в колективному сільськогосподарському підприємстві “Петрівське” (правонаступник радгоспу “Петрівський) в якості зварника з 01.09.1987 по 21.08.1992 за Списком 1 виробництв, робіт, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету міністрів СРСР від 26.01.1991 № 10 посада зварника не передбачена. Позивач не згоден із прийнятим рішенням, вважає, що рішення відповідача про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах, є неправомірним та таким, що підлягає скасуванню.

3. Відповідач адміністративний позов не визнав, про що подав відзив на позовну заяву (а. с. 30-31). В обґрунтування своєї позиції зазначив, що по результатам рішення комісії позивачу відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи в колективному сільськогосподарському підприємстві «Петрівське» (правонаступник радгоспу «Петрівський») в якості зварника з 01.09.1987 по 21.08.1992 у зв’язку з тим, що Списком № 2 виробництв, робіт, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10, що був чинний на період роботи заявника, посаду «зварника» не передбачено. Враховуючи вищезазначене, на думку відповідача, у ОСОБА_1 право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 відсутнє, відповідно до наданих документів стаж пільгової роботи по Списку № 2 складає 5 років 11 місяць 3 дні. Отже, підстав для призначення пенсії за віком по списку 2 з 21.09.2017 немає. Просив відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

4. Ухвалою суду від 18 січня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін (а. с. 1-2).

5. Сторони в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином (а. с. 66, 67). Позивач просив розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження (а. с. 11). Представник відповідача просив розгляд справи проводити без своєї участі (а. с. 11, 68-69).

6. Відповідно до частини дев'ятої статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

ІІ. ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ

7. Позивач – ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, є громадянином України та зареєстрований за адресою: 92652, Луганська обл., Сватівський район, с. Пертівка, вул. Ювілейна, буд. 19, що підтверджується копією паспорта громадянина України серії ЕМ № 083038 (а. с. 12), ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 (а. с. 13).

8. 20.09.2018 позивач звернувся до Білокуракинського ОУПФУ з заявою про призначення пенсії за віком відповідно до п. “в” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, надавши довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру, заяву про призначення/перерахунок пенсії, паспорт/посвідку, трудову книжку або документи про стаж, військовий квиток (НУ №7331552), довідку, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників (№ 67), інший документ (рішення комісії по КСП «Петрівський») (а. с. 23-23 зв. бік).

9. Рішенням Сватівського відділу Білокуракинського ОУПФУ, яке оформлене протоколом від 28.09.2018 та зареєстровано за вих. № 7742/03-22/3с, позивачу відмовлено в призначенні пенсії на пільгових умовах. Вказане рішення отримано позивачем 12.10.2018 (а. с. 16-16 зв. бік, 33-33 зв. бік).

10. В обґрунтування свого рішення відповідач посилається на те, що по результатам рішення комісії позивачу відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу періоду роботи в колективному сільськогосподарському підприємстві «Петрівське» (правонаступник радгоспу «Петрівський») в якості зварника з 01.09.1987 по 21.08.1992 у зв’язку з тим, що Списком № 2 виробництв, робіт, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10, що був чинний на період роботи заявника, посаду «зварника» не передбачено.

11. У трудовій книжці позивача від 01.04.1981 серія БТ І № 6733862 у межах спірних правовідносин зазначено, що ОСОБА_3 (а. с. 14-15 зв. бік):

- 31.03.1981 прийнятий в Радгосп «Петрівський» слюсарем;

- 01.11.1981 звільнений у зв'язку з призовом до лав Радянської армії;

- з 08.11.1981 по 09.11.1983 служба в лавах Радянської армії;

- 21.01.1984 прийнятий в Радгосп «Петрівський» учнем газоелектрозварника;

- 01.08.1984 переведений на посаду оператора кормоцеху;

- 16.04.1968 переведений на посаду слюсаря з ремонту;

- 17.06.1987 переведений на посаду зварювальника;

- відповідно до запису № 8, Радгосп «Петрівський» перейменовано на КСП «Петрівське»

- відповідно до запису № 9, час роботи з 13.03.1995 по 17.09.1995 не зараховується до загального безперервного трудового стажу відповідно до розпорядження № 116 к від 03.11.1995,

- 17.06.1987 переведений на посаду зварювальника СТФ № 1;

- 31.03.2000 – звільнений у зв’язку з переводом до СФГ «Сівачі»;

- 01.04.2000 - прийнятий до СФГ «Сівачі» на посаду зварювальника;

- 03.02.2001 – звільнений за угодою сторін;

- 01.03.2005 - прийнятий до СФГ «Сівачі» на посаду електрозварника ручного зварювання, по результатам атестації робочих місць підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за списком № 1;

- 25.06.2012 – звільнений за угодою сторін.

12. Відповідно до інформації, наявній в архівному витязі Архівного відділу Сватівської районної державної адміністрації від 09.11.2018 № 01-57/106 з 01 червня 1994 року на підставі рішення загальних зборів робітників господарства (протокол № 1 від 24.06.1994) Радгосп «Петрівський» реорганізований в Колективне сільськогосподарське підприємства «Петрівське» (а. с. 19).

13. З інформації, зазначеній в архівних довідках Комунальної установи Нижньодуванської селищної ради «Трудових архівів територіальних громад Сватівського району від 08.06.2017 № 06-06/252 та від 08.06.2017 № 06-06/253 вбачається, що у відомостях нарахування заробітної плати по радянському господарству «Петрівський» та КСП «Петрівське» наявні дані про заробітну плату ОСОБА_1 – електрозварника з січня 1993 року по грудень 1997 року та з січня 1998 року по березень 2000 року.

14. Довідка Селянського (фермерського) господарства «Сівачі» від 01.06.2017 про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки, або відповідних записів і ній, містить інформацію щодо роботи позивача повний робочий день у вказаному підприємстві в період з 21.05.2006 по 25.06.2012 (6 років 1 місяць 5 днів) на посаді електрозварника ручного зварювання.

15 Спірним питанням цієї справи є правомірність незарахування відповідачем до пільгового стажу позивача періодів роботи в Радгоспі «Петрівський» та Колективному сільськогосподарському підприємстві «Петрівське».

ІІІ. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ

16. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

17. Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх в разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та інших випадках передбачених законом. Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

18. Стаття 4 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 за №1058 (далі Закон № 1058) визначає складові законодавства про пенсійне забезпечення в Україні, яке базується на Конституції України, складається з Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, цього Закону, Закону про недержавне пенсійне забезпечення, законів, якими встановлюються умови пенсійного забезпечення, відміни від загальнообов'язкового державного пенсійного страхування та недержавного пенсійного забезпечення, міжнародних договорів з пенсійного забезпечення, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також інших законів та нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до законів про пенсійне забезпечення в Україні.

19. Законом, який відповідно до Конституції України гарантує всім непрацездатним громадянам України право на матеріальне забезпечення за рахунок суспільних фондів споживання шляхом надання трудових і соціальних пенсій є Закон України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 за № 1788-XII (далі – Закону № 1788-XII).

20. Відповідно до частини 1 статті 1 Закону № 1788-XII, громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв’язку із втратою годувальника та інших випадках, передбачених цим Законом.

21. Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію. При цьому пенсії за віком і по інвалідності призначаються незалежно від того, припинено роботу на час звернення за пенсією чи вона продовжується. Пенсії за вислугу років призначаються при залишенні роботи, яка дає право на цю пенсію (частина перша та друга статті 7 Закону № 1788-XII).

22. Згідно із п. “б” ч. 1 статті 13 Закону № 1788-XII, пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

23. Статтею 62 Закону № 1788-XII передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

24. Зазначеній нормі відповідає пункт 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі – Порядок № 637).

25. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи (п.3 Порядку).

26. Пунктом 20 Порядку 637 передбачено, що у тих випадках, коли у трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх

правонаступників

27. В довідці має бути вказано: період роботи, що зараховується до спеціального стажу: професія або посада, характер роботи: розділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включаються цій період роботи, первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. Додатково в довідці наводяться такі відомості: стосовно трактористів – машиністів підприємств сільського господарства (в тому числі колгоспів) – про безпосередню зайнятість у виробництві сільськогосподарської продукції.

IV. ПОЗИЦІЯ СУДУ

28. Аналізуючи чинні нормативно-правові акти України, які регулюють умови пенсійного забезпечення, суд приходить до висновку, що положення Порядку № 637 щодо підтвердження стажу роботи, який є спеціальнім по відношенню до Закону № 1788-XII, мають бути застосовані лише у чітко визначених та вичерпних випадках, а саме за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній. Разом з тим, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка (стаття 62 Закону № 1788-XII).

29. Оглядом трудової книжки позивача судом встановлено, що з 17.06.1987 по 12.03.1995 та з 18.09.1995 по 31.03.2000 ОСОБА_1 працював на посаді зварювальника у Радгоспі «Петрівський» (після реорганізації Колективному сільськогосподарському підприємстві «Петрівське»); з 01.04.2000 по 03.02.2001 на посаді зварювальника та з 01.03.2005 по 25.06.2012 – на посаді електрозварника ручного зварювання Селянського (фермерського) господарства «Сівачі».

30. В архівних довідках Комунальної установи Нижньодуванської селищної ради «Трудових архівів територіальних громад Сватівського району від 08.06.2017 № 06-06/252 та від 08.06.2017 № 06-06/253 міститься інформація щодо нарахування заробітної плати по радянському господарству «Петрівський» та КСП «Петрівське» ОСОБА_1, саме як електрозварника з січня 1993 року по грудень 1997 року та з січня 1998 року по березень 2000 року.

31. Як уже зазначалося, рішенням Сватівського відділу Білокуракинського ОУПФУ, яке оформлене протоколом від 28.09.2018 та зареєстровано за вих. № 7742/03-22/3с, позивачеві відмовлено у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за списком № 2 відповідно до п. "б" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в зв'язку з відсутністю необхідного пільгового стажу, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

32. Так, позивачеві не зараховано до пільгового стажу періоди роботи в колективному сільськогосподарському підприємстві «Петрівське» (правонаступник радгоспу «Петрівський») в якості зварника з 01.09.1987 по 21.08.1992 у зв’язку з тим, що Списком № 2 виробництв, робіт, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26.01.1991 року № 10, що був чинний на період роботи заявника, посаду «зварника» не передбачено.

33. До списку № 2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173, відносились професії газозварників та електрозварників і їхніх підручних.

34. Списком № 2, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 року № 36, були передбачені професії газозварників та електрозварників ручного зварювання.

35. Розділом XXXII "Загальні професії" Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженою постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 № 1173, передбачалися газозварювальники та їх підручні, електрозварники та їх підручні.

36. Розділом XXXIII "Загальні професії" Списку № 2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженою постановою Ради Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №2 10, передбачалася посада "електрозварник".

37. Постановою Кабінету Міністрів від 11 березня 1994 року № 162 "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" затверджено Список № 2 виробництв, цехів, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, в якому у розділі XXXIII "Загальні професії" передбачені електрозварники та газозварники.

38. З огляду на зазначене суд доходить висновку, що професія електрогазозварника (газоелектрозварника) в спірний період була передбачена у всіх Списках № 2.

39. Відповідно до єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт та професій робітників, затвердженого постановою Держкомпраці СРСР і ВЦРПС 16.01.1985 № 17/2-54 професія зварника не визначена, як окрема професія, є загальною професією, яка об'єднує назви професій пов'язаних зі зварюванням металів і є загальним поняттям для електрозварника ручного зварювання, електрогазозварника, газозварника і електрозварника на напівавтоматичних і автоматичних машинах. Вказаний нормативно-правовий акт дає підстави для ствердження, що професія зварника, газозварника та електрозварника, газоелектрозварника є тотожною професією, тому не може бути підставою для відмови у зарахуванні до спеціального стажу.

40. Отже, трудовою книжкою, архівними довідками доведено пільговий характер роботи позивача, пільговий стаж позивача на посаді зварювальника, електрозварника ручного зварювання є більше 12 років 6 місяців, що відповідає необхідним умовам для призначення пільгової пенсії відповідно до п. “в” ч. 1 статті 13 Закону №1788.

41. Враховуючи викладене, суд дійшов висновку що у Білокуракинського ОУПФУ були відсутні підстави для незарахування до пільгового стажу позивача періоди роботи з 01.09.1987 по 21.08.1992.

42. Наявні у справі докази підтверджують обставини, з якими пов’язане виникнення у позивача право на зарахування його пільгового стажу та призначення пенсії на пільгових умовах.

43. Таким чином, за наявності у позивача права на призначення пенсії на пільгових умовах за Списком № 2, рішення Сватівського відділу Білокуракинського ОУПФУ, яке оформлене протоколом від 28.09.2018 та зареєстровано за вих. № 7742/03-22/3с є протиправним та підлягає скасуванню.

44. Враховуючи те, що частиною третьою ст. 245 КАС України передбачено право суду, у разі скасування індивідуального акта, на зобов’язання суб’єкта владних повноважень вчинити необхідні дії з метою відновлення прав, свобод чи інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду, а також те, що у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов’язати відповідача - суб’єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб’єкта владних повноважень діяти на власний розсуд (ч. 4 ст. 245 КАС України), суд дійшов висновку що вимоги ОСОБА_1 про зобов’язати відповідача призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2 з часу звернення з заявою про призначення такої пенсії з 20.09.2018 є ефективним засобом відновлення порушених прав позивача, не є втручанням у дискрецію відповідача, а тому також підлягають задоволенню.

V. СУДОВІ ВИТРАТИ

45. Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить з такого.

46. Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб’єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб’єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

47. При зверненні до суду з позовом позивачем сплачено судовий збір в загальному розмірі 768,40 грн, що підтверджено квитанцією від 11.01.2019 № 88 (а. с. 3).

48. Оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню повністю, суд вважає за необхідне судовий збір у розмірі 768,40 грн стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Керуючись статтями 2, 7, 8, 9, 19, 20, 32, 77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 до Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання дій протиправними та зобов’язання вчинити певні дії задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення Сватівського відділу Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, яке оформлене протоколом від 28.09.2018, зареєстрованого за № 7742/03-22/3с про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_1 на пільгових умовах за Списком № 2.

3. Зобов’язати Білокуракинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (місце знаходження: 92200, Луганська обл., Білокуракинський район, селище міського типу Білокуракине, вулиця Історична, будинок 81, код ЄДРПОУ 41246789) призначити пенсію на пільгових умовах за Списком № 2 ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце реєстрації: 92652, Луганська обл., Сватівський район, с. Пертівка, вул. Ювілейна, буд. 19) з дати звернення з заявою про призначення пенсії, тобто з 20.09.2018.

4. Стягнути на користь ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце реєстрації: 92652, Луганська обл., Сватівський район, с. Пертівка, вул. Ювілейна, буд. 19) за рахунок бюджетних асигнувань Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області (місце знаходження: 92200, Луганська обл., Білокуракинський район, селище міського типу Білокуракине, вулиця Історична, будинок 81, код ЄДРПОУ 41246789) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 768,40 (сімсот шістдесят вісім) гривень 40 копійок.

5. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

6. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

7. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя ОСОБА_4