Рішення № 80161192, 25.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1340/5023/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2019 року зал судових засідань № 11

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

за участю:

секретаря судового засідання Козак О.М.,

представника позивача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові в порядку загального позовного провадження справу за позовом Головного управління ДФС у Львівській області до публічного акціонерного товариства «Дрогобицький машинобудівний завод» про стягнення податкового боргу, -

в с т а н о в и в:

26.10.2018 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДФС у Львівській області до публічного акціонерного товариства “Дрогобицький машинобудівний завод”, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 5891869,28 грн.

Ухвалою від 30.10.2018 суддя залишив позовну заяву без руху та надав позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою від 03.12.2018 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі та призначив підготовче засідання.

Ухвалою від 11.02.2019 суд закрив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду по суті.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у відповідача податкового боргу в сумі 5891869,28 грн за платежами: податок на додану вартість у розмірі 1713166,97 грн, податку на прибуток у розмірі 326884,85 грн, земельному податку з юридичних осіб в сумі 3851817,46 грн. Позивач зазначає, що податкова заборгованість є узгодженою та несплаченою відповідачем у встановлений законодавством строк. У зв’язку з цим просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі та стягнути суму податкового боргу у розмірі 5891869,28 грн.

Відповідач позов не визнав. Долучив до матеріалів справи відзив на позовну заяву в якому зазначив, що на всі рахунки у банках, які обслуговують ПАТ «ДМЗ» накладено арешт, у зв’язку із чим відповідач просив зобов’язати відповідача провести коригування вартості заставного майна у відповідність до діючих ринкових цін та задоволити позовні вимоги шляхом від продажу цього майна.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд позов задовольнити повністю.

Відповідач явку представника в судове засідання не забезпечив, належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю, виходячи з наступних підстав.

Відповідач – публічне акціонерне товариство «Дрогобицький машинобудівний завод» зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 00153362. Місцезнаходження відповідача: 82100, Львівська область, м.Дрогобич, вул. Бориславська, буд.51,1.

Суд встановив, що загальна сума заборгованості відповідача становить 5891869,28грн.

Заборгованість відповідача за платежем податок на додану вартість у розмірі 1713166,97 грн виникла:

- 30.01.2017 на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 19.01.2017 в сумі 118594,18;

- 02.03.2017 на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 17.02.2017 в сумі 90617,00 грн;

- 30.03.2017 на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 20.03.2017 в сумі 128509,00грн;

- 30.04.2017 на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 19.04.2017 в сумі 134879,00 грн;

- 23.06.2017 на підставі податкового повідомлення-рішення №0003851241 від 13.06.2017 в сумі 89760,64 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 13.06.2017 №40/13-01-1241/00153362

- 30.06.2017 на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 19.06.2017 в сумі 17484,00 грн;

- 20.08.2017 на підставі податкового повідомлення-рішення №0073031241 від 10.08.2017 в сумі 2917,43 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 28.07.2017 №176/13-01-1241/00153362;

- 30.09.2017 на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 19.09.2017 в сумі 5117,00 грн;

- 27.10.2017 на підставі податкового повідомлення-рішення №0132764241 від 17.10.2017 в сумі 609,05 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 17.10.2017 №28/13-01-1241/00153362;.

30.11.2017 на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 20.11.2017 в сумі 290229,00 грн;

- 19.12.2017 відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 19.12.2017 в сумі 214,0грн;

- 30.12.2017 на підставі податкової декларації з податку на додану вартість від 20.12.2017 в сумі 288402,00 грн;

- 19.01.2018 на підставі податкового повідомлення-рішення №0000771241 від 09.01.2018 в сумі 63759,35 грн, винесеного на підставі акта перевірки ВІД-02.01.2018 №4/13-01-1241/00153362.

- 26.01.2018 відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 26.01.2018 в сумі 1930,00 грн;

- 01.02.2018 на підставі податкового повідомлення- рішення №0017251241 від 22.01.2018 в сумі 17 455,73 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 22.01.2018 №46/13-01-1241/00153362.

- 01.02.2018 на підставі податкового повідомлення- рішення №0017241241 від 22.01.2018 в сумі 48584,48 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 22.01.2018 №46/13-01-1241/00153362.

- 01.02.2018 на підставі податкового повідомлення- рішення №0017281241 від 22.01.2018 в сумі 12118,66 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 22.01.2018 №46/13-01-1241/00153362.

- 22.02.2018 на підставі податкового повідомлення-рішення №0048071241 від 12.02.2018 в сумі 170,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 12.02.2018 №102/13-01-1241/00153362.

- 03.03.2018 на підставі податкового повідомлення- рішення №0052071241 від 21.02.2018 в сумі 33693,92 грн;

- 03.03.2018 на підставі податкового повідомлення- рішення №0052241241 від 21.02.2018 в сумі 7672,36 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 21.02.2018 №114/13-01-1241/00153362;

- 16.04.2018 на підставі податкового повідомлення- рішення №0085201241 від 06.04.2018 в сумі 9718,40 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 06.04.2018 №218/13-01-1241/00153362;

- 20.05.2018 на підставі податкового повідомлення-рішення №0110141241 від 10.05.2018 в сумі 440,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 10.05.2018 №284/13-01- 1241/00153362;

- 21.05.2018 на підставі податкового повідомлення-рішення №0110481241 від 11.05.2018 в сумі 4599,61 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 10.05.2018 №275/13-01-1241/00153362;

- 21.06.2018 на підставі податкового повідомлення - рішення №0132101241 від 11.06.2018 в сумі 9698,04 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 11.06.20l8 №342/13-01-1241/00153362;

- 19.07.2018 на підставі податкового повідомлення - рішення №0159481241 від 09.07.2018 в сумі 267,30 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 09.07.2018 №401/13-01-1241/00153362;

- 19.07.2018 на підставі податкового повідомлення-рішення №0160021241 від 09.07.2018 (винесеного на підставі акту перевірки від 09.07.2018 №408/13-01-1241/00153362) в сумі 16607,00 грн;

- 20.08.2018 на підставі податкового повідомлення-рішення №0203671241 від 10.08.2018 в сумі 5056,80 грн, винесеного на підставі акту перевірки від 09.08.2018 №448/13-01-1241/00153362;

- 30.08.2018 відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість від 30.08.2018 в сумі 10078,0 грн;

- 30.08.2018 відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість від 30.08.2018 в сумі 302,00 грн.

Заборгованість відповідача за платежем податок на прибуток розмірі 326884,85 грн виникла:

- 30.10.2015 на підставі податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 24.02.2015 в сумі 8920,00 грн, податкову декларацію заповнено платником 05.02.2015, а подано в контролюючий орган 24.02.2015;

- 05.11.2015 на підставі податкового повідомлення-рішення №0012291503 від 26.10.2015 в сумі 10433,64 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 26.10.2015 №915/1503/00153362;

- 30.11.2015 на підставі податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 24.02.2015 в сумі 8920,00 грн;

- 30.12.2015 на підставі податкової декларації з податку на прибуток підприємства від 24.02.2015 в сумі 8920,00 грн;

- 09.04.2016 на підставі податкового повідомлення-рішення №0001881503 від 30.03.2016 в сумі 22352,74 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 30.03.2016 №152/15-03/00153362;

- 28.08.2016 на підставі податкового повідомлення-рішення №0004251203 від 18.08.2016 в сумі 1294,57 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 17.08.2016 №589/12-04;

- 31.05.2018 на підставі податкового повідомлення-рішення №0008431415 від 21.05.2018 в сумі 21890,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 05.05.2018 №1107/13-01-14-15/00153362;

31.05.2018 на підставі податкового повідомлення-рішення №000843141 від 21.05.2018 в сумі 87561,00 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 05.05.2018 №1107/13-01-14-15/00153362.

Заборгованість відповідача за платежем земельний податок з юридичних осіб в розмірі 3 851 817,46 грн виникла:

- 30.10.2015 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 29.01.2015 в сумі 74047,27 грн;

- 05.11.2015 на підставі податкового повідомлення-рішення №0012301503 від 26.10.2015 в сумі 9221,32 грн, винесеного на підставі акта перевірки від 26.10.2018 №915/1503/00153362;

- 30.11.2015 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 29.01.2015 в сумі 74047,27 грн;

- 30.12.2015 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 29.01.2015 в сумі 74047,27 грн;

- 30.01.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 29.01.2015 в сумі 74047,27 грн;

- 01.03.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,69 грн;

- 30.03.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,69 грн;

- 30.04.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,69 грн;

- 30.05.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,69 грн;

- 30.06.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,69 грн;

- 30.07.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,69 грн;

- 30.08.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,69 грн;

- 30.09.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,69 грн;

- 30.10.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,69 грн;

- 30.11.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,69 грн;

- 30.12.2016 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,69 грн;

- 30.01.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2016 в сумі 105997,65 грн;

- 02.03.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,55 грн;

- 30.03.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,55 грн;

- 30.04.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,55 грн;

- 30.05.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,55 грн;

- 30.06.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,55 грн;

- 30.07.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,55 грн;

- 30.08.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,55 грн;

- 30.09.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,55 грн;

- 30.10.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,55 грн;

- 30.11.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,55 грн;

- 30.12.2017 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,55 грн;

- 30.01.2018 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 20.02.2017 в сумі 112357,53 грн;

- 02.03.2018 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 15.02.2018 в сумі 112357,64 грн;

- 30.03.2018 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 15.02.2018 в сумі 112357,64 грн;

- 30.04.2018 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 15.02.2018 в сумі 112357,64 грн;

- 30.05.2018 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 15.02.2018 в сумі 112357,64 грн;

- 30.06.2018 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 15.02.2018 в сумі 112357,64 грн;

- 30.07.2018 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 15.02.2018 в сумі 112357,64 грн;

- 02.08.2018 на підставі податкового повідомлення-рішення №0175771243 від 23.07.2018 в сумі 403,80 грн;

- 30.08.2018 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 15.02.2018 в сумі 112357,64 грн;

- 30.09.2018 на підставі податкового розрахунку земельного податку від 15.02.2018 в сумі 112357,64 грн.

Крім цього, заборгованість відповідача становить сума несплаченої пені у розмірі 478155,34грн.

Позивач направив відповідачу податкову вимогу форми “Ю” №350-25 від 03.06.2018. Проте, вказана вимога залишена без виконання, податковий борг відповідач в повному обсязі не погасив.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку, що сума податкового боргу відповідача є узгодженою та становить 5891869,28 грн.

При вирішенні спору по суті суд виходив з такого.

Відповідно до ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених вказаним Кодексом та законами з питань митної справи і подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг – сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених вказаним Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному вказаним Кодексом.

Як вбачається з положень п.п. 41.1, 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень є органами стягнення.

Згідно з п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. 54.3.1-54.3.6 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Виходячи з норм ст. 95 Податкового кодексу України податкова заборгованість платників податків стягується контролюючим органом на підставі рішення суду шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів та за рахунок реалізації майна платника податків, що перебуває у податковій заставі; стягнення коштів за рахунок готівки, що належить платнику податків. При цьому, право на звернення з позовом про стягнення податкового боргу з платника податків виникає у контролюючого органу через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Докази вжиття відповідачем заходів щодо погашення податкової заборгованості в сумі 5891869,28 грн. в матеріалах справи відсутні.

Суд не бере до уваги, викладені відповідачем доводи у відзиві на позовну заяву, щодо зобов’язання Державної фіскальної служби України про проведення коригування вартості заставного майна, оскільки вказані обставини не входять до предмету доказування у цій справі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позовом Головного управління ДФС у Львівській області до публічного акціонерного товариства “Дрогобицький машинобудівний завод” про стягнення податкового боргу підлягають задоволенню повністю, а саме з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, необхідно стягнути грошові кошти в сумі 5891869,28 грн. в рахунок погашення податкового боргу.

Стаття 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України та ч.2 ст.2 КАС України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.

Судові витрати відповідно до ст.139 КАС України стягненню зі сторін не підлягають.

Керуючись ст.ст. 6, 9, 73-77, 242, 244, 245 КАС України, суд, -

в и р і ш и в:

позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків публічного акціонерного товариства «Дрогобицький машинобудівний завод» код ЄДРПОУ 00153362, місцезнаходження: 82100, Львівська область, м.Дрогобич, вул. Бориславська, буд.51,1 у банках, обслуговуючого такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів податковий борг в сумі 5891869 (п’ять мільйонів вісімсот дев’яносто одна тисяча вісімсот шістдесят дев’ять) грн. 28 коп. до бюджету.

Судові витрати стягненню із сторін не підлягають.

Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення суду складене і підписане 28.02.2019.

Суддя А.Г. Гулик