Ухвала суду № 80154559, 28.02.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням

28 лютого 2019 р. Справа №200/883/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, треті особи: Орендарне підприємство "Костянтинівський завод Скловиробів" ім. 13-ти розстріляних робітників", Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Кристал", Товариство з обмеженою відповідальністю "Артемівський завод Скловиробів" про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, треті особи: Орендарне підприємство "Костянтинівський завод Скловиробів" ім. 13-ти розстріляних робітників", Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Кристал", Товариство з обмеженою відповідальністю "Артемівський завод Скловиробів" з вимогами:

- скасувати рішення Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області від 13 грудня 2018 року щодо відмови у призначенні мені - ОСОБА_1 пенсії за віком за Списком №1 як незаконне;

- зобов'язати Костянтинівсько-Дружківське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області повторно розглянути мою заяву про призначенні пенсії відповідно до п. 1 частини 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (Список №1) від 16 серпня 2018 року, зарахувавши до пільгового стажу роботи за Списком №1 періоди роботи з 27 липня 1987 року по 31 жовтня 2000 року на посаді "скловару" в Орендному підприємстві "Костянтинівський завод Скловиробів ім. 13-ти розстріляних робітників, з 01 листопада 2000 року по 23 вересня 2001 року на посаді "скловара" в Товаристві з обмеженою відповідальністю Торгівельна Компанія "Кристал", а також з 30 жовтня 2003 року по 05 квітня 2004 року та з 04 вересня 2004 року по 01 липня 2005 року на посаді "скловара" Товаристві з обмеженою відповідальністю "Артемівський завод Скловиробів"

Ухвалою суду від 01.02.2019 року відкрито провадження у справі № 200/883/19-а та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зазначеною ухвалою суду встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву та витребувано від відповідача засвідчену належним чином копію пенсійної справи позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, а також відсутність відзиву на адміністративний позов, належним чином засвідченої копії пенсійної справи позивача, встановлений ч. 2 ст. 263 КАС України строк розгляду даної категорії адміністративних справ, суд приходить до висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Відповідно до ч. 1 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 6 ст. 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд даної справи в порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З метою забезпечення правильного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про необхідність отримання додаткових доказів по справі, а саме: належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача, письмові пояснення щодо підстав відмови у призначенні позивача пільгової пенсії.

Згідно ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Відповідно до ч. 3 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про необхідність отримати додаткові докази по справі, а саме, витребувати від Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного Управління Пенсійного фонду України Донецької області: належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача, письмові пояснення щодо підстав відмови у призначенні позивача пільгової пенсії.

Керуючись ст.ст. 12, 77, 80, 256, 260, 262 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Костянтинівсько-Дружківського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області, треті особи: Орендарне підприємство "Костянтинівський завод Скловиробів" ім. 13-ти розстріляних робітників", Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгівельна компанія "Кристал", Товариство з обмеженою відповідальністю "Артемівський завод Скловиробів" про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії здійснювати в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 19.03.2019 року о 13 год. 30 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Костянтинівсько-Дружківському об'єднаному Управління Пенсійного фонду України Донецької області надати суду до 19.03.2019 року належним чином засвідчену копію пенсійної справи позивача, письмові пояснення щодо підстав відмови у призначенні позивача пільгової пенсії.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Загацька Т. В.