Постанова № 8015204, 23.02.2010, Луганський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 лютого 2010 року Справа № 2а-813/10/1270

Категорія 6.19

Луганський окружний адміністративний суд у складі

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Кір`ян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора міста Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Іванівський верстатобудівельний завод» про стягнення суми штрафних санкцій у прибуток держави, -

ВСТАНОВИВ:

02.02.2010 року прокурор м. Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до відповідача Відкритого акціонерного товариства «Іванівський верстатобудівельний завод», в якому послався на наступне. 09.01.2009 року відносно відповідача було винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 3-ЛУ. Згідно цього розпорядження відповідач повинен був у термін до 16.02.2009 року усунути порушення чинного законодавства про цінні папери та до 16.02.2009 року розкрити регулярну інформацію за підсумками 2007 року шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних комісії, опублікування в одному з офіційних друкованих видань та надання до комісії в паперовій та електронній формі згідно вимог Положення та Наказу ДКЦПФР № 349 від 05.04.2007 року. Інформації щодо виконання розпорядження надано не було. Дії відповідача підпадають під ознаки порушення, відповідальність за яке передбачена п.8 ч.1 ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” невиконання розпорядження щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів. У звязку з цим начальником ЛТУ ДКЦПФР у відношенні відповідача було винесено постанову № 30-ЛУ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 85000,00 грн. Зазначену суму необхідно було перерахувати в дохід Державного бюджету України протягом 15 днів з дня отримання постанови, копії платіжних документів направити до ЛТУ ДКЦПФР Постанова позивача у встановленому порядку не оскаржувалася, копії платіжних документів, які б підтверджували оплату суми штрафу, на адресу позивача не надходили, що свідчить про несплату суми штрафу. Просить стягнути з відповідача суму штрафної санкції у розмірі 85000,00 грн. у дохід Державного бюджету України.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги, дали пояснення, аналогічні викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, причин неявки суду не повідомив, про розгляд справи повідомлений належним чином, заперечень проти позову не надав.

Вислухавши думку прокурора, пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до пяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від пяти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

09.01.2009 року Луганським ТУ ДКЦПФР відносно Відкритого акціонерного товариства «Іванівський верстатобудівельний завод» було винесено розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 3-ЛУ (а.с.4). Згідно цього розпорядження відповідач повинен був у термін до 16.02.2009 року усунути порушення чинного законодавства про цінні папери, та в цей же термін розкрити регулярну річну інформацію за підсумками 2007 року відповідно до вимог Положення у такій послідовності: розмістити у загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікувати в одному з офіційних друкованих видань, а також надати до теруправління складений відповідно до вимог Положення річний звіт. Інформації щодо виконання розпорядження надано не було. У звязку з цим начальником ЛТУ ДКЦПФР у відношенні відповідача було винесено постанову № 30-ЛУ від 19.03.2009 року про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 85000,00 грн. (а.с.9).

Зазначена постанова була надіслана відповідачеві 23.03.2009 року за вих.№ 684-1 (а.с.10), у встановленому порядку оскаржена та скасована не була. Інформації щодо виконання постанови на адресу позивача не надходило.

Таким чином, суд вважає, що є підстави для стягнення з відповідача зазначеної суми штрафних санкцій.

Керуючись ст. ст. 159, 160, 161, 163, 167 КАС України, Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги прокурора міста Антрацита Луганської області в інтересах держави в особі Луганського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Іванівський верстатобудівельний завод» про стягнення суми штрафних санкцій у прибуток держави задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Іванівський верстатобудівельний завод», код ЄДРПОУ 00285735, місцезнаходження: 94643, Луганська область, Антрацитівський район, смт. Іванівка, вул. Жовтнева, 14, у дохід Державного Бюджету України на рахунок р/р 31111106700088 в ГУДКУ в Луганській області за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», МФО 804013, код 25992095, код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ 106, штрафні санкції у сумі 85000,00 (вісімдесят пять тисяч гривень 00 коп.) грн.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову викладено в повному обсязі та підписано 23 лютого 2010 року.

Суддя О.П.Островська