Рішення № 80138754, 21.02.2019, Роменський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 585/4394/18

Номер провадження 2/585/109/19

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2019 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області в складі головуючого-судді Яковець О.Ф., секретар Шемчук І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду м. Ромни справу за позовом Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів,

В С Т А Н О В И В:

02.11.2018 року позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім’ям.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що 01.11.2017 р. відповідачка звернулася до УСЗН Роменської РДА за призначенням допомоги малозабезпеченій сім’ї. 03.11.2017 р. їй було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім’ї (з урахуванням доходів) з 01.11.2017 р. по 30.04.2018 р. в розмірі 4163,82 грн. 04.05.2018 р. відповідачка повторно звернулася УСЗН Роменської РДА за призначенням допомоги малозабезпеченій сім’ї. 05.05.2018р. відповідачу повторно призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім’ї (з урахуванням доходів) з 01.05.2018 по 23.06.2018 р. в розмірі 4532,49 грн, з 24.06.2018 по 31.10.2018 в розмірі 4907,85 грн щомісячно. Дана допомога призначена виходячи з різниці між прожитковим мінімумом для сім’ї та її середньомісячним сукупних доходом; розмір державної соціальної допомоги не може бути більшим ніж 75 % прожиткового мінімуму для сім’ї. При проведенні перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення допомоги малозабезпеченим сім’ям від 17.07.2018р. та від 17.10.2018 р. виявлено, що заявниця у декларації про доходи і майновий стан не вказала відомості про доходи, а саме про дохід від здачі крові в ТОВ «Сумський обласний центр служби крові», які отримувала в ІІІ кварталі 2017 р. – в розмірі 642 грн,66 коп, в ІV кварталі 2017 р. – в розмірі 1747,29 грн, в І кварталі 2018 р. – в розмірі 2046,32 грн. Таким чином, ОСОБА_1 внаслідок недостовірних даних про доходи та майновий стан сім’ї було надмірно виплачено коштів по даній допомозі: за період 01.11.2017 по 30.04.2018 р. отримала 26584,62 грн, тоді як мала отримати лише 25359,48 грн, за період з 01.05.2018 по 31.07.2018 р. отримала 14402,38, тоді як мала отримати лише 8434,44 грн. Відповідачці були направлені повідомлення з проханням повернути надмірно виплачені кошти державної допомоги, які вона отримала 01.08.2018 р. та 26.10.2018 р. Проте належна до повернення сума державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім’ї в розмірі 7193,08 грн відповідачем не повернути . Тому просить стягнути з ОСОБА_1 суму надмірно виплачених коштів по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім’ям в сумі 7193,08 грн. та суму судового збору в розмірі 1762 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, суду пояснила обставини викладені в позові.

Відповідачка в судовому засіданні позовні вимоги не визнала, заперечення мотивувала тим, що отримана нею сума за здавання крові не включається до середньомісячного сукупного доходу сім’ї згідно ст. 165.1.33 ПК України .

Суд, вислухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи,приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 01.11.2017 р. та 04.05.2018 р. до Управління соціального захисту населення Роменської РДА зверталась ОСОБА_1 із заявами про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям ( а.с.7-8, 12-13).

01.11.2017 р. та 04.05.2018 р. відповідачкою були подані декларації про доходи та майновий стан осіб, за період з 01.05.2017 року по 31.10.2017 року, з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року ( а.с.9-10, 14-15).

Згідно п.2 Постанови КМУ від 24 лютого 2003 року № 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям (далі - соціальна допомога)призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім'ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім'ї.

Рішеннями Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації ОСОБА_1 з 01.11.2017 р. по 30.04.2018 року призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім’ї в сумі 4163,82 грн , з 01.05.2018 по 23.06.2018 - в сумі 4532,49грн, та з 24.06.2018 по 31.10.2018 – в сумі 4907,85 грн ( а.с.11, 16).

В акті проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення допомоги малозабезпеченим сім’ям від 17.07.2018 року та від 17.10.2018 р. вказано, що на підставі висновків проведеної перевірки встановлено, що заявник надав неповну інформацію про доходи, а саме не показав в декларації про доходи та майновий стан доходу від здачі крові в ТОВ «Центр служби крові» 3 кв. 2017 р. – 642,66 грн, 4 кв. 2017 р. - 1747,29 грн. , 1 кв. 2018 р. – 2046,32 грн ; внаслідок цього були надміру виплачені кошти (а.с.17, 23)

Обставина отримання ОСОБА_1 доходу від ТОВ «Сумського обласного центру служби крові» за 3 та 4 кв. 2017 р. та за 1 кв. 2018 підтверджується і Порівнянням інформації, наданої ДФС України від 16.07.2018 та від 16.10.2018 (а.с. 18, 24)

Як вбачається з довідки про доходи за 2017-2018 р., виданої 31.10.2018 р. ОСОБА_1 отримала у період з 01.11.2017 р. по 01.07.2018 р. допомогу малозабезпеченим сім’ям в сумі 40987 грн, тоді як згідно актів перевірки сума мала б становити – 33973,92 грн, переплата за цей період становить 7193 грн 08 коп.(а.с. 27)

Таким чином ОСОБА_1 внаслідок надання нею неповної інформації про доходи та майновий стан сім’ї було надмірно виплачено кошти по даній допомозі в розмірі 7193 грн 08 коп.

Відповідно до п. 28 постанови КМУ від 24 лютого 2003 року № 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям», якщо сім'єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім'ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім'ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Управління соціального захисту населення виконкому Роменської міської ради 01.08.2018 р. та 26.10.2018 р. зверталося до ОСОБА_1 з проханням повернути надмірно виплачені кошти державної допомоги ( а.с.21,26).

У позасудовому порядку сума надміру сплаченої державної соціальної допомоги відповідачкою на користь Управління соціального захисту населення сплачена не була.

Враховуючи, що відповідачка не повернула управлінню соціального захисту населення надміру виплачених коштів по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім’ям в сумі 7193 грн 08 коп., суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволення і з ОСОБА_1 необхідно стягнути вищевказану суму.

Приймаючи таке рішення суд відхиляє доводи позивачки щодо того, що отримана нею сума за здавання крові не включається до середньомісячного сукупного доходу сім’ї згідно ст. 165.1.33 ПК України, з тих підстав, що сума отримана за здавання крові згідно цієї статті ПК України , по перше, не включається до загального місячного (річного) оподаткованого доходу платника податку, а не до середньомісячного сукупного доходу сім’ї, а, по-друге , згідно цієї ж статті не включається до загального місячного (річного) оподаткованого доходу платника податку сума за здавання крові, яка виплачується з бюджету чи бюджетною установою, тоді як відповідачу кошти виплачувалися ТОВ «Сумський обласний центр служби крові», який бюджетною установою не є.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача необхідно стягнути суму сплаченого та документально підтвердженого судового збору в розмірі 1762 грн.

Керуючись ст.ст. 4,12,17,18,81,141,258,259,263-265,268 ЦПК України, п.2, 28 Постанови КМУ від 24 лютого 2003 року № 250 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям» , суд, -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 А, с. Горове Роменського району на користь Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації надміру виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям в розмірі 7193 (сім тисяч сто дев’яносто три) грн 08 коп на розрахунковий рахунок 35411067016001 МФО 837013 ГУДК у Сумській області, ЄДРПОУ 03198008.

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 А, с. Горове Роменського району на користь Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації судовий збір у розмірі 1762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн. 00 коп. (ЄДРПОУ 03198008 розрахунковий рахунок 35222608016001 МФО 820172 Держказначейська служба України м. Київ)

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Сумського апеляційного суду через Роменський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення суду складено 27 лютого 2019 року.

Суддя - підпис-

Копія вірна:

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ ОСОБА_2