YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Миколаївська область

/

Заводський районний суд м. Миколаєва

Ухвала суду № 80134471, 16.02.2019, Заводський районний суд м. Миколаєва

Дата ухвалення

16.02.2019

Номер справи

487/632/19

Номер документу

80134471

Форма судочинства

Кримінальне

Компанії, зазначені в тексті судового документа

Справа № 487/632/19

Провадження № 1-кс/487/792/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.02.2019 року слідчий суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Сухаревич З.М., за участю секретаря судового засідання Лунгол А.Г., слідчого Вовченка В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_1 по кримінальному провадженню № 12018150000000278 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів -

ВСТАНОВИВ:

28.01.2019 року старший слідчий СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_1, за погодженням з прокурором відділу прокуратури Миколаївської області ОСОБА_2, в рамках здійснення досудового розслідування кримінального правопорушення, відомості про яке внесено до ЄРДР за № 12018150000000278, звернувся до суду із вказаним клопотанням в якому просив надати дозвіл слідчим слідчої групи і прокурорам групи прокурорів у даному кримінальному провадженні на проведення тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення які перебувають у володінні Управління освіти Миколаївської міської ради за адресою: м. Миколаїв, вул. Інженерна, 3, а саме:

- документи щодо проведення відкритих торгів за UA-2017-12-01-001962-c, переможцем яких являється Комунальне виробниче підприємство по організації харчування (організація харчування в начальних закладах м. Миколаєва);

- договір № 6-4 від 30.03.2018 укладений між Комунальним виробничим підприємством по організації харчування (Виконавець) та Управлінням освіти Миколаївської міської ради (замовник) із всіма додатками та додатковими угодами;

- документи, які підтверджують виконання умов договору № 6-4 від 30.03.2018 Комунальним виробничим підприємством по організації харчування під час надання послуг з організації харчування в навчальних закладах м. Миколаєва (накладні на постачання, рахунки фактури);

- документи, які підтверджують здійснення проведення розрахунків між Управлінням освіти Миколаївської міської ради та Комунальним виробничим підприємством по організації харчування за договором № 6-4 від 30.03.2018;

- комп’ютерна техніка та носії інформації (жорстких дисків, флеш-накопичувачів, дисків для лазерних систем зчитування тощо), на яких можуть міститися створені документи фінансово-господарської діяльності Управління освіти Миколаївської міської ради та безпосередньо або опосередковано пов’язаних з ними суб’єктів господарювання Комунального виробничого підприємства по організації Харчування, ТОВ «Прод-Юг», ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» та інших пов’язаних суб’єктів господарювання, які могли бути задіяні в злочинній схемі постачання до навчальних закладів м. Миколаєва продукції, яка використовувалась в процесі надання послуг з харчування учнів навчальних закладів м. Миколаєва, шляхом створення «ланцюгу» поставок неякісної харчової продукції, використанням її підчас надання послуг за умовами договору № 6-4 від 30.03.2018 укладеного з Управлінням освіти Миколаївської міської ради та отримання коштів місцевого бюджету з подальшим їх незаконним заволодінням;

- документи первинного бухгалтерського обліку Управління освіти Миколаївської міської ради та безпосередньо або опосередковано пов’язаних з ними суб’єктів господарювання Комунального виробничого підприємства по організації харчування, ТОВ «Прод-Юг», ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза» та інших пов’язаних суб’єктів господарювання, які могли бути задіяні в злочинній схемі постачання до навчальних закладів м. Миколаєва продукції, яка використовувалась в процесі надання послуг з харчування учнів навчальних закладів м. Миколаєва, шляхом створення «ланцюгу» поставок неякісної харчової продукції, використанням її підчас надання послуг за умовами договору № 6-4 від 30.03.2018 укладеного з Управлінням освіти Миколаївської міської ради та отримання коштів місцевого бюджету з подальшим їх незаконним заволодінням (накладні; товарно-транспортні накладні; рахунки-фактури; акти виконаних робіт; акти прийому-передачі; договори, в тому числі оренди приміщень; контракти; звіти; бухгалтерські книги та реєстри; видаткові та прибуткові касові ордери; меморіальні ордери; довіреності на отримання ТМЦ; виписки за рахунками тощо);

- документи дозвільного характеру та документи, що посвідчують якість походження харчової продукції, яку Комунальне виробниче підприємство по організації харчування поставляло до навчальних закладів м. Миколаєва за укладеними договорами та інших пов’язаних суб’єктів господарювання, які могли бути задіяні в злочинній схемі постачання до навчальних закладів м. Миколаєва продукції, яка використовувалась в процесі надання послуг з харчування учнів навчальних закладів м. Миколаєва, шляхом створення «ланцюгу» поставок неякісної харчової продукції, використанням її підчас надання послуг за умовами договору № 6-4 від 30.03.2018 укладеного з Управлінням освіти Миколаївської міської ради та отримання коштів місцевого бюджету з подальшим їх незаконним заволодінням (дозволи; акти, висновки; допуски; свідоцтва; сертифікати; експертні висновки за проведеними дослідженнями продуктів харчування, протоколи досліджень; тощо);

- документів тіньової бухгалтерії Управління освіти Миколаївської міської ради (блокнотів, щоденників, зошитів та окремих аркушів паперів з рукописними записами, інших документів, що містять вільні зразки підписів та почерку осіб, які можуть бути причетні до вчинення кримінального правопорушення), які містять записи щодо фактичного руху харчової продукції, руху коштів підприємства, сум та призначень проведення виплат, щодо фактичних місць придбання харчової продукції, яка використовувалась в процесі надання послуг з харчування учнів навчальних закладів м. Миколаєва, шляхом створення «ланцюгу» поставок неякісної харчової продукції, використанням її підчас надання послуг за умовами договору № 6-4 від 30.03.2018 укладеного з Управлінням освіти Миколаївської міської ради та отримання коштів місцевого бюджету з подальшим їх незаконним заволодінням;

- заяви, звернення, скарги учнів навчальних закладів м. Миколаєва та їх батьків щодо постачання до навчальних закладів міста Миколаєва неякісної продукції, що використовується при харчуванні дітей;

- планові та непланові перевірки якості надання Комунальним виробничим підприємством по організації харчування послуг за укладеним з Управлінням освіти Миколаївської області договором № 6-4 від 30.03.2018.

Клопотання слідчий обґрунтовує тим, що вказані документи можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні, для проведення судових експертиз. Іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, пояснив, що вилучення оригіналів документів необхідне з метою проведення експертиз. Просив про задоволення клопотання.

Відповідно до ст. 163 КПК України клопотання про тимчасовий доступ до документів розглянуто за відсутності особи, у володінні якої знаходяться документи.

Вислухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та докази, якими воно обґрунтовується, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Із матеріалів клопотання встановлено, що Заводським ВП ГУНП в Миколаївській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12018150000000278 зареєстрованого в ЄРДР 06.09.2018 року за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 30.03.2018 року між Управлінням освіти Миколаївської міської ради та Комунальним виробничим підприємством по організації харчування в навчальних закладах (далі КВП) укладено договір №6-4 на надання послуг з організації харчування в навчальних закладах міста на загальну суму 63 244 813,84 грн., відповідно до п.2.1 якого виконавець повинен забезпечити збалансоване харчування вихованців та учнів у відповідності до циклічного меню та натуральних норм згідно з постановою КМУ від 22.11.2004р. №1591 «Про затвердження норм харчування в навчальних та оздоровчих закладах», Інструкції з організації харчування в навчальних закладах від 17.04.2006р. №298/227, та згідно з граничними нормами коштів для харчування дітей у навчальних закладах, затверджених рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради, а також використовувати якісні продукти харчування та здійснювати доставку цих продуктів спеціалізованим транспортом.

16.08.2018 року між КВП в особі директора ОСОБА_3 та ТОВ «Прод-Юг» в особі директора ОСОБА_4 укладено договір №16/08/18/1 на постачання вершкового масла жирністю 72,5%-73%, фасованого 5 кг -10 кг на загальну суму 1942350 грн.

17.08.2018 року між КВП в особі директора ОСОБА_3 та ТОВ «Прод-Юг» в особі директора ОСОБА_4 укладено договір №17/08/18/2 на постачання сиру сичужного твердого жирністю 50%, сиру кисломолочного жирністю 9-18% на загальну суму 1110554,1 грн.

При цьому, в ході надання послуг з організації харчування в навчальних закладах міста Миколаєва під виглядом масла солодко вершкового «Селянського», умістом жиру 73%, фасованого у коробки по 10 кг, виготовленого за ДСТУ:4399:2005 «Масло вершкове», надаючи супровідні накладні та декларації виробника ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза», який засвідчує якість продукції, до загальноосвітніх та дошкільних навчальних закладів збувалась неякісна продукція, яка приймалась працівниками КВП в навчальних закладах та використовувалась для харчування дітей.

В ході досудового розслідування, шляхом здійснення обстеження публічно недоступного місця було відібрано зразки масла солодковершкового «Селянського», ТМ «Вершковий рай», виробником якого є ПрАТ «Хмельницька маслосирбаза», із партій поставлених ТОВ «Прод-Юг» на виконання договору закупівлі товарів №16/08/18/1 від 16.08.2018 та договору надання послуг з організації харчування №6-4 від 30.03.2018. Відібрані зразки були направлені до ДП «Київський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та специфікації» для дослідження відповідності вимогам ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове», а також Закону України «Про молоко та молочні продукти», за показником наявності рослинних жирів у зразках. Відповідно до протоколу випробувань №0024-ПР від 14.01.2019 року встановлено, що відібрані зразки масла солодковершкового «Селянське», «Вершковий рай», за перевіреним показником не відповідають вимогам ДСТУ 4399:2005 «Масло вершкове ТУ», та відповідно не є вершковим маслом.

Таким чином, орган досудового розслідування підозрює, що в період 2018 року службові особи КВП, а саме директор ОСОБА_3 та його заступник ОСОБА_5 діючи у змові з директором ТОВ «Прод-Юг» ОСОБА_4, запровадили злочинну схему постачання до навчальних закладів м. Миколаєва продукції, яка використовувалась в процесі надання послуг з харчування учнів навчальних закладів м. Миколаєва, шляхом створення «ланцюга» поставок неякісної продукції, використанням її під час надання послуг за умовами договору №6-4 від 30.03.2018р. та отримання коштів місцевого бюджету з подальшим їх незаконним заволодінням.

У зв’язку з цим, в органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Управління освіти Миколаївської міської ради за адресою: м. Миколаїв, вул. Інженерна, 3.

Тимчасовий доступ до речей і документів є одним із заходів забезпечення кримінального провадження який застосовується з метою досягнення дієвості цього провадження (ст. 131 КПК України).

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У відповідності з ч.ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п’ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.

Згідно ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Метою вилучення документів є необхідність проведення експертиз та використання цих документів як доказів.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя дійшов висновку про доведеність слідчим наявності підстав, передбачених частиною 5,6,7 статті 163 КПК України.

За такого, з огляду на суть кримінального правопорушення, за яким здійснено правову кваліфікацію кримінального провадження та обсяг слідчих дій, які необхідно вчинити для проведення повного та всебічного досудового розслідування, суд дійшов висновку про те, що такий ступінь втручання щодо зазначених вище документів, повністю виправдовує потреби досудового розслідування, а мети доступу без вилучення вказаних документів, досягти не можливо.

Таким чином, клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 132, 159-166 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого СУ ГУНП в Миколаївській області ОСОБА_1 – задовольнити.

Надати слідчим слідчої групи і прокурорам групи прокурорів у кримінальному провадженні № 12018150000000278 тимчасовий доступ з подальшим вилученням речей і документів, які перебувають у володінні Управління освіти Миколаївської міської ради за адресою: м. Миколаїв, вул. Інженерна, 3, а саме: