Ухвала суду № 80124013, 27.02.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

27 лютого 2019 р. Справа № 480/469/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Глазька С.М., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Краснопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1, через представника - ОСОБА_2, з позовною заявою до Краснопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області, в якій просить визнати протиправною та скасувати постанову начальника Краснопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Придатко І.І. про стягнення виконавчого збору від 16.01.2019 у виконавчому провадженні №58083703.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 08.02.2019 позовну заяву було залишено без руху, надано час для усунення її недоліків, які представником позивача усунуто 15.02.2019.

Ухвалою суду від 18.02.2019 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду на 27.02.2019, з урахуванням особливостей розгляду даної категорії справ, передбачених ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

26.02.2019 представником позивача до суду подано клопотання про зупинення провадження у справі мотивоване тим, що 06.02.2019 ним були подані скарги на дії державного виконавця щодо недотримання вимог закону під час винесення постанови про відкриття виконавчого провадження та незаконності цієї постанови в частині самостійного встановлення способу виконання рішення, всупереч рішення суду. За скаргами на дії державного виконавця Краснопільським районним судом Сумської області було відкрито провадження, судове засідання призначено на 04 березня 2019 року. Представник позивача вважає, що є законні підстави зупинити провадження у справі до моменту набрання законної сили судовим рішенням у справі № 578/944/17 за скаргою на дії державного виконавця, оскільки зазначені обставини є важливими для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі № 480/469/19, яка перебуває в провадженні Сумського окружного адміністративного суду.

У судове засідання 27.02.2019 сторони не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, від представника позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.

Згідно з ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті. Частиною 9 цієї статті встановлено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

На виконання вимог ч. 13 ст. 10 та ч. 1 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Таким чином, враховуючи наведені обставини, фіксування судового засідання по справі не здійснювалось.

Суд, дослідивши обставини, викладені в клопотанні про зупинення провадження та вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ухвалою Краснопільського районного суду Сумської області від 07.02.2019 прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за скаргою ОСОБА_1 в особі адвоката ОСОБА_2 на дії державного виконавця начальника Краснопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області Придатко Івана Івановича, заінтересована особа: ОСОБА_4 щодо недотримання вимог закону під час винесення постанови про відкриття виконавчого провадження та незаконності цієї постанови в частині самостійного встановлення способу виконання рішення, всупереч рішення суду.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства,- до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд вважає, що розгляд справи № 481/469/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 578/944/17 є неможливим, оскільки Краснопільським районним судом Сумської області буде вирішуватись питання щодо правомірності дій державного виконавця під час винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, в якому була винесена постанова про стягнення виконавчого збору, що є предметом спору у справі № 480/469/19.

Таким чином, суд вважає необхідним клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити та зупинити провадження у справі № 480/469/19 до вирішення та набрання законної сили судовим рішенням в справі № 578/944/17.

Керуючись ст. ст. 236, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі № 480/469/19 за позовом ОСОБА_1 до Краснопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/469/19 за позовом ОСОБА_1 до Краснопільського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про визнання протиправною та скасування постанови до набрання законної сили рішенням у справі № 578/944/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 27.02.2019.

Суддя С.М. Глазько