Ухвала суду № 80123871, 27.02.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про призначення судового засідання з розгляду питання про заміну сторони виконавчого провадження

27 лютого 2019 року м. Київ № 826/8504/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур А.С. розглянувши заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі в адміністративній справі:

за позовом ОСОБА_2

до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб

про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.06.2015 у справі №826/8504/15 в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 було відмовлено повністю.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 02 грудня 2015 року

апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задоволено повністю. Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 17 червня 2015 року - скасовано, визнано протиправним та скасовано рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича про визнання нікчемним Договору банківського вкладу (депозиту) № 42309 від 27.06.2014 року укладеного між ОСОБА_2 та Публічним акціонерним товариством «Комерційний банк «Український фінансовий світ», оформлене наказом № 6 від 18 листопада 2014 року, в частині, що стосується ОСОБА_2.

Визнано протиправною бездіяльність Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Гончарова Сергія Івановича щодо не включення ОСОБА_2 (реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1) до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та зобов'язано Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончарова Сергія Івановича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_2 (реєстраційний номер платника податків НОМЕР_1), як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві «Комерційний банк «Український фінансовий світ» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

17.12.2015 судом виданий виконавчий лист у справі № 826/8504/15.

21.03.2018 позивач звернувся до суду із заявою про поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання та видачу дубліката виконавчого листа.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.10.2018 поновлено пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання та видано дублікат виконавчого листа.

18.12.2018 через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі.

Дана заява обґрунтована тим, що виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення №1138 від 19.04.2018 про зміну Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» з Гончарова Сергія Івановича на Савельєву Анну Миколаївну. На думку ОСОБА_1, у даних правовідносинах відбулася заміна боржника, у зв'язку з чим, останній звернувся із вказаною заявою до суду.

Розглянувши вказану заяву, суд зазначає наступне.

Стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України закріплено процедуру заміни сторони виконавчого провадження. Так, ч. 1 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. (ч. 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно статті 15 Закону України "Про виконавче провадження" сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ. Боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов'язок щодо виконання рішення.

Отже, як вбачається із дубліката виконавчого листа по справі №826/8504/15 від 17.12.2015, боржником є Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства «Комерційний банк «Український фінансовий світ» Гончаров Сергій Іванович (м. Київ, вул. Микильсько-Ботанічна, 6/8, код ЄДРПОУ 21708016).

Законом України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" визначено, що уповноваженою особою Фонду є працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку. (п. 17 ст. 2 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб")

В свою чергу, згідно ч. 2 ст. 3 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб" Фонд єюридичною особою публічного права, має відокремлене майно, яке є об'єктом права державної власності і перебуває у його господарському віданні. Фонд є суб'єктом управління майном, самостійно володіє, користується і розпоряджається належним майном, вчиняючи стосовно нього будь-які дії (у тому числі відчуження, передача в оренду, ліквідація), що не суперечать законодавству та меті діяльності Фонду.

Таким чином, суд приходить до висновку, що заміна боржника у даних правовідносинах не відбулася, оскільки зміна посадової особи, яка виконує обов'язки Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб не означає зміну основного боржника за зобов'язанням. Крім того, дані, що вказані у виконавчому листі, зокрема, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань юридичної особи свідчить про те, що боржником за виконавчим листом №826/8504/15 є саме Фонд гарантування вкладів фізичних осіб, а не Гончаров Сергій Іванович.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для заміни боржника у виконавчому листі та відповідно задоволення заяви ОСОБА_1

Керуючись ст. ст. 243, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні заяви про про заміну сторони у виконавчому листі по справі 826/8504/15.

Ухвалу направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст. 293-297 КАС України.

Суддя Мазур А.С.