Ухвала суду № 80123715, 26.02.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/476/19

УХВАЛА

26 лютого 2019 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бжассо Н.В.,

розглянув в порядку письмового провадження в м. Одеса за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зупинення провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, за результатом розгляду якого позивач просить суд:

Визнати дії ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо зменшення розміру пенсії ОСОБА_2 встановленого, як відсоткове співвідношення до сум грошового забезпечення відповідної посади, при її призначенні з 74 (сімдесят чотири) відсотків до 70 (сімдесят) відсотків при проведенні перерахунку пенсійного забезпечення - протиправними.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області обчислювати пенсію ОСОБА_2, визначену у відсотках на момент її призначення, виходячи з 74 (сімдесят чотири) відсотків сум грошового забезпечення посади, з якої звільнено з військової служби та здійснити відповідні перерахунки і виплати її з урахуванням виплаченого, починаючи з 01 січня 2018 року загальною сумою (виключаючи поетапність виплат перерахованої пенсії).

Ухвалою суду від 30.01.2019 року, відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено перше судове засідання на 26.02.2019 року

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що є пенсіонером, якому пенсія призначена згідно вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб». В квітня 2018 року пенсія позивача була перерахована у відповідності до постанови КМУ від 21.02.2018 року № 103. Основний розмір пенсії замість 74% грошового забезпечення, склав 70% відповідних сум грошового забезпечення, з чим позивач не погоджується.

15.02.2019 року до суду надійшло клопотання представника відповідача, ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області, про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі № 240/5401/18, оскільки предметом розгляду у даній справі № 240/5401/18 є визнання протиправними дій та зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії, виходячи з розміру грошового забезпечення у відсотках, які були визначені на момент призначення пенсії.

Справа розглядається як зразкова Верховним Судом.

Позивач до судового засідання не з'явився, належним чином та своєчасно повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду, причини неявки суду не повідомив.

Відповідач до судового засідання не з'явився, належним чином та своєчасно повідомлявся про дату, час і місце судового засідання. У прохальній частині клопотання про зупинення провадження у справі представник ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області просить суд розглянути клопотання про зупинення провадження у справі за його відсутності.

Суд дослідив матеріали справи в частині заявленого клопотання, робить висновок щодо наявності підстав для зупинення провадження по справі до набрання законної сили судовим рішенням по адміністративній справі № 240/5401/18.

Судом встановлено, що відповідно до рішення Верховного суду у зразковій справі № 240/5401/18 від 04.02.2019 року, суд визнав протиправними дії ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо зменшення відсоткового значення розміру пенсії з 83 % до 70 % сум грошового забезпечення та зобов'язав Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок пенсії ОСОБА_2 відповідно до статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служб, та деяких інших осіб», у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 83% сум грошового забезпечення, та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.

Вказане рішення станом на 26.02.2019 року не набрало законної сили.

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Як встановлено із матеріалів адміністративної справи № 420/476/19, позивач звернувся до суду у зв'язку із зменшенням йому під час перерахунку пенсії у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» відсоткового значення розміру пенсії з 74% до 70%, що є предметом розгляду та оскарження у зразковій справі № 240/5401/18.

З урахуванням викладеного, суд робить висновок, щодо об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 240/5401/18.

Керуючись п.9 ч.2 ст.236, ст.ст.248, 256, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження по адміністративній справі № 420/476/19 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до п.15.5 Розділу VII Перехідних Положень КАС України.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний судом 26.02.2019 року.

Суддя Н.В. Бжассо