Ухвала суду № 80123236, 27.02.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

27 лютого 2019 року справа № 580/624/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Черкаського обласного військового комісаріату про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

18.02.2019 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; РНОКПП НОМЕР_1) (далі - позивач) до Черкаського обласного військового комісаріату (18008, м.Черкаси, вул. Хоменка, буд.19; код ЄДРПОУ 07735288) про:

визнання протиправною відмови відповідача у наданні позивачу довідки про грошове забезпечення за посадою начальника відділу фінансового забезпечення станом на 01.01.2018 із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення за відповідною посадою;

зобов'язання відповідача видати довідку про розмір грошового забезпечення за посадою начальника відділу фінансового забезпечення станом на 01.01.2018 із зазначенням основних та додаткових видів грошового забезпечення за відповідною посадою, які виплачувались за відповідною посадою станом на 01.01.2018.

Ухвалою від 22.02.2019 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення її недоліків, шляхом надання суду доказу сплати судового збору у належному розмірі.

На виконання вказаної ухвали позивач надав клопотання, в якому просив відкрити провадження у справі, зазначивши, що звільнений від сплати судового збору, як ветеран війни, на підставі ч.2 ст.22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

Оцінивши вказані доводи та перевіривши можливість відкрити провадження у справі, наявні підстави повернути позовну заяву з огляду на таке.

Предметом спору є видача позивачу вказаної вище довідки. Спір не стосується реалізації позивачем прав, пов'язаних зі статусом учасника війни.

Спеціальним законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України від 08.07.2011 №3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон №3674-VI).

Ст.5 вказаного Закону визначає виключний перелік осіб, які звільнені від сплати судового збору. Позивач не відноситься до жодної із передбачених нею категорій.

Наявність у позивача статусу ветерана війни-інваліда війни не звільняє його від сплати судового збору відповідно до ст.5 Закону №3674-VI.

Тому не є обґрунтованими посилання позивача на ч.2 ст.22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», яка передбачає, що ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду у подібних правовідносинах, викладену у постанові від 28.02.2018 у справі №161/14733/17, враховуючи, що предметом спору є перерахунок пенсії, спір не пов'язаний із захистом прав, що безпосередньо пов'язані із реалізацією ним статусу учасника війни. Тому твердження щодо звільнення від сплати судового збору є безпідставними.

Крім того, стаття 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначає саме право оскарження рішень підприємств, установ і організацій, які надають пільги. У свою чергу, до повноважень відповідача у цій справі не відносяться повноваження з надання пільг.

П.1 ч.4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено обов'язок суду повернути позовну заяву позивачу, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Оскільки у встановлений судом строк позивач не виконав вимоги ухвали від 22.02.2019, відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України вона підлягає поверненню з доданими до неї документами.

Керуючись ст.ст. 122, 160, 237, 241-246, 256, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Черкаського обласного військового комісаріату про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити дії - повернути позивачу з усіма доданими до неї документами.

2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не є перешкодою для повторного звернення з нею до суду після усунення недоліків.

3. Копію ухвали направити позивачу.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя А.М. Бабич