Ухвала суду № 80122995, 05.02.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДМОВУ У РОЗГЛЯДІ СПРАВИ ЗА ПРАВИЛАМИ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ

05 лютого 2019 року

Справа № 280/4866/18

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідачів про призначення до розгляду за правилами загального позовного провадження справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «МДІНА, ЛТД» (69035, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 49)

до 1. Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному державному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166)

2. Державна фіскальна служба України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8)

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.

Ухвалою суду від 14.01.2019 відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Судове засідання призначено на 05.02.2019.

05.02.2019, одночасно із поданням відзиву на адміністративний позов, представником відповідачів подано заяву про призначення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження. Клопотання обґрунтовує складністю справи, пов’язану із наступним: спірністю строків звернення до суду; прийняттям оскаржуваного рішення контролюючими органами різного рівня; зміну законодавства, яке регулює спірні правовідносини.

Суд, розглянувши клопотання представника відповідачів, дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що клопотання задоволенню не підлягає, з огляду на наступне.

Суд звертає увагу представника відповідачів, що порядок розгляду справ за правилами спрощеного позовного провадження врегульовано главою 10 КАС України.

Частиною 2 статті 257 КАС України визначено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Разом з тим, згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

При цьому, згідно з ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 6 ст. 262 КАС України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін: 1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу; 2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.

Як зазначено у ч. 7 ст. 262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач разом з позовом або не пізніше п’яти днів з дня отримання відзиву.

Предметом спору є визнання протиправним та скасування рішення відповідача 1 про відмову в реєстрації податкової накладної позивача від 27.11.2017 №1220 на суму 28 240,59 грн., а також зобов’язання відповідача 2 зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних виписану позивачем вищевказану податкову накладну.

Таким чином, зважаючи на предмет спору, дана адміністративна справа є справою незначної складності та не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи; посилання представника відповідачів на спірність строків звернення до суду; прийняття оскаржуваного рішення контролюючими органами різного рівня; зміну законодавства, яке регулює спірні правовідносини судом не приймаються, оскільки вказані обставини не ускладнюють розгляд справи по суті та не є підставою для включення справи до переліку справ, що мають розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про необґрунтованість поданої заяви та відсутності підстав для її задоволення.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 241, 248, 256, 257, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви представника відповідачів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження – відмовити.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя Ю.П. Бойченко