Ухвала суду № 80122376, 25.02.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

25 лютого 2019 року Справа № 280/727/19 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

до Запорізької міської ради (69002, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 84, код ЄДРПОУ 40302133)

про визнання протиправними дій та зобов'язати утриматись від вчинення певних дій, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Запорізької міської ради, в якому просить:

визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень та зобов'язання утриматись від вчинення певних дій - порушення положень Конституції у зв'язку з існуючою юридичною колізією;

зобов'язати відповідача забезпечити позивача як громадянина, який потребує соціального захисту, житлом безоплатно відповідно до Закону;

стягнути з відповідача - суб'єкта владних повноважень, через Державне казначейство кошти на відшкодування шкоди, заподіяної позивачу його діяльністю-бездіяльністю, моральна шкода 5 007 600,00 грн., одноразово на медичну діагностику, лікування та реабілітацію.

Відповідно до ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

У відповідності до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Як вбачається із позовної заяви місцезнаходження відповідача вказано: 69002, м. Запоріжжя, вул. Олександрівська, буд. 84, код ЄДРПОУ 40302133, проте зі змісту листа-відповіді на заяву позивача №К-0027 вбачається, що зазначені позивачем дані відповідають Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, що є самостійною юридичною особою у складі органу місцевого самоврядування.

Зазначені обставини перешкоджає встановити відповідача у справі та належним чином повідомити їх про дату, час і місце розгляду адміністративної справи.

Згідно з п.4, 3 ч. 5 ст.160 КАС України, у позовній заяві зазначається, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, у пункті 1 прохальної частини позову позивач просить суд визнати протиправними дії та зобов'язати утриматись від вчинення певних дій, разом з тим, не вказує, які саме дії відповідача, на його думку, є незаконними, зазначені вимоги не конкретизовані та на розкривають зміст таких вимог, тобто позовні вимоги сформульовані всупереч положенням КАС України.

У відповідності до вимог п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

У відповідності до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

У позовній заяві не зазначено про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Запорізької міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язати утриматись від вчинення певних дій, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання: 2 (двох) екземплярів позовної заяви із уточненням інформації про повне найменування відповідача, його місцезнаходження; поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу; позовними вимогами, сформульованими відповідно до ч. 1 ст. 5 КАС України (чітким викладенням позовних вимог, які розкривають зміст таких вимог); інформації про наявність у позивача оригіналів письмових доказів.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В.Батрак