Ухвала суду № 80121202, 27.02.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

27 лютого 2019 року ЛуцькСправа № 140/451/19 Суддя Волинського окружного адміністративного суду Дмитрук В.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Луцького міського нотаріального округу Волинської області Кухлевської Мирослави Валеріївни про визнання протиправними та скасування змін до Реєстру,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась з позовом до приватного нотаріуса Луцького міського нотаріального округу Волинської області Кухлевської Мирослави Валеріївни про визнання протиправними та скасування змін, внесених 31.01.2019 в «єдиний державний реєстр юридичних осіб» по товариству з обмеженою відповідальністю «ВМП» (ідентифікаційний код 36266887) про призначення ОСОБА_3 (код платника податків НОМЕР_1) керівником даного підприємства.

Відповідно до пунктів 3, 4 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, та містить наступні недоліки.

Згідно з пунктами 4, 5, 8, 11 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються:

- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем зазначено у позовній заяві як відповідача приватного нотаріуса Кухлевську М.В., однак не додано жодних документів, що свідчили б про вчинення оскаржуваних дій останньою.

Крім того, позовна заява містить дані про вчинення реєстраційної дії 31.01.2019, а долучений лист-відповідь державного реєстратора відділу «Центру надання адміністративних послуг у м.Нововолинську» виконавчого комітету Нововолинської міської ради від 20.02.2019 №27 містить відомості, що реєстраційні дії вчинені особою (не вказано якою саме) 30.01.2019.

Позовна вимога містить невірне зазначення реєстру, а саме: «єдиний державний реєстр юридичних осіб» замість «Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», в той час як сама позовна заява не містить жодного посилання на норми КАС України та обґрунтування подачі позову до адміністративного суду.

До позовної заяви не долучено доказів звернення позивача до суб'єкта, дії якого оскаржуються, для отримання копій документів, на підставі яких такі дії вчинялись, або доказів щодо причин неможливості отримати дані документи від відповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 79 КАС України учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Відсутність таких доказів та копій документів позбавляє суд можливості виконати вимоги пункту 4 частини першої статті 171 КАС України щодо з'ясування чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства, у випадку якщо спірні правовідносини виникли з відповідачем як суб'єктом владних повноважень, чи за правилами цивільного (господарського) судочинства якщо такі правовідносини є приватноправовими.

Також суд звертає увагу, що згідно із пунктом 11 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У поданій позивачем позовній заяві відсутнє власне письмове підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає зазначеним вище вимогам, встановленим статтею 161 КАС України, її необхідно залишити без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків - сім днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у зазначений строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання: 1) належним чином оформленої позовної заяви, яка міститиме обґрунтування щодо необхідності її розгляду судом адміністративної юрисдикції, із чітким зазначенням у ній відповідача, підстав залучення такого відповідача з поданням підтверджуючих документів або доказів щодо неможливості їх подачі та правильним формуванням позовних вимог до такого відповідача; 2) власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Керуючись статтями 160, 161, 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Луцького міського нотаріального округу Волинської області Кухлевської Мирослави Валеріївни про визнання протиправними та скасування змін до Реєстру, - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - сім днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз'яснити позивачеві, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати особі, яка звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя В.В. Дмитрук