Рішення № 80107587, 26.02.2019, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.02.2019Справа №910/17484/18

Господарський суд міста Києва у складі судді Блажівської О.Є., розглянувши у спрощеному позовному провадженні матеріали справи №910/17484/18

за позовом Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»

(01015, м.Київ, вул.Лейпцизька, 1-а, код ЄДРПОУ 03327664)

до Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд»

(01010, м.Київ, вул.Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6, код ЄДРПОУ 04012951)

про стягнення 44 389,92 грн-

Представники сторін: без повідомлення (виклику)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позивач - Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал», 26 грудня 2018 року звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до відповідача - Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд», про стягнення 44 389,92 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним, на думку позивача, виконанням відповідачем умов Договору на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднані мережі від 13.03.2012 №10349/5-06 та недотриманням Правил приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва, затверджених Розпорядженням Київської міської ради №1879 від 12.10.2011, в частині скидання стічних вод з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.12.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №910/17484/18, справу ухвалено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін (без проведення судового засідання).

21.01.2019 через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» надійшов відзив на позовну заяву, в якому останній просить здійснювати розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2019 відмовлено у задоволенні клопотання Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологійчний інститут «Київоргбуд» про розгляд справи №910/17484/18 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на які посилається позивач на підтвердження позовних вимог, а відповідач на підтвердження заперечень на позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, що мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

13.03.2012 між Публічним акціонерним товариством «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» (далі - Абонент) та Публічним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» у подальшому перейменованим в Приватне акціонерне товариство «Акціонера компанія «Київводоканал» (далі - Постачальник, Водоканал) був укладений договір №10349/5-06 на надання послуг з водопостачання та приймання стічних вод через приєднанні мережі (надалі - Договір).

Згідно п.1.1. Договору Постачальник зобов'язується надати Абоненту послуги з постачання питної води та приймання від нього стічних вод у систему каналізації м. Києва та на підставі пред'явлених абонентом умов (дозволу) на скид стічних вод у систему каналізації м. Києва, а Абонент зобов'язується здійснювати своєчасну оплату наданих йому постачальником послуг на умовах цього договору та дотримуватись порядку користування питною водою з комунальних водопроводів і приймання стічних вод, що встановлені Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190 (надалі - Правила користування №190), Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 19.02.2002 №37 (далі - Правила приймання № 37), а також дотримуватися норм, визначених іншими нормативними актами, що регулюють правовідносини, які виникають за цим договором.

Відповідно до п.1.5. Договору Абонент забезпечує наявність та своєчасне подовження дозволу на скид стічних вод згідно із вимогами місцевих правил приймання, а також забезпечує скид стічних вод з дотриманням допустимих концентрацій забруднюючих речовин.

Відповідно до ст.16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630 затверджено Правила надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, відповідно до яких централізоване водовідведення - це послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у відведенні стічних вод, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових централізованих систем водовідведення.

Порядок користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення населених пунктів України визначається відповідними Правилами, затвердженими наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 №190.

Згідно з п.1.4. вказаних Правил приймання стічних вод від підприємств, установ, організацій до системи централізованого водовідведення здійснюється відповідно до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду від 19.02.2002 №37, зареєстрованих у Мін'юсті 26.04.2002 за №403/6691 (далі - Правила № 37), а також місцевих правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації населеного пункту.

У подальшому, розпорядженням Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 12.10.2011 №1879 затверджені Правила приймання стічних вод абонентів у систему каналізації міста Києва (далі - Правила № 1879), які поширюються на організації, установи, підприємства усіх форм власності та фізичних осіб-підприємців, що скидають всі види стічних вод у міську систему каналізації (крім балансоутримувачів житлового фонду та об'єктів соціально-культурного призначення, які не скидають стічні води технологічного та/або не побутового походження, або у яких немає орендарів чи інших суб'єктів, що скидають стічні води технологічного та/або не побутового походження).

Пунктом 1.5. Правил №1879 встановлено вимоги до Абонентів, які скидають стічні води до міської каналізації, регламентовано взаємні права та обов'язки Абонентів і Водоканалу, порядок визначення величини плати за скидання стічних вод у міську каналізацію, порядок контролю за виконанням цих Правил, відповідальність та засоби впливу за їх порушення.

Згідно з п.2.1. Правил №1879 Водоканал зобов'язаний: у разі відповідності якості і режиму скиду стічних вод Абонента Умовам на скид (при відсутності боргу Абонента за надані послуги водопостачання і водовідведення) забезпечити приймання, відведення і очищення стічних вод (крім абзаців 3 - 8 пункту 8.6 розділу 8 цих Правил) та здійснити очищення прийнятих у договірному порядку наднормативне забруднених стічних вод (підпункт 3.2.3 пункту 3.2 розділу 3 цих Правил); забезпечити систематичний лабораторний контроль за роботою міських каналізаційних очисних споруд (далі - МКОС), якістю води водного об'єкта в контрольних пунктах, визначених чинною Картою аналітичного контролю хіміко-бактеріологічної лабораторії каналізаційних очисних споруд м. Києва, погодженою Державною екологічною інспекцією в м. Києві (далі - ДВІ в м. Києві) та Київською міською санітарно-епідеміологічною станцією (далі - СЕС); при погіршенні показників якості водного об'єкта в контрольному пункті, а також при виникненні аварійних ситуацій негайно повідомити ДЕІ в м. Києві та СЕС з роз'ясненням причин, що викликали ці порушення;здійснювати контроль за якістю стічних вод, що скидають Абоненти, а також режимом та обсягом скидання; виставляти Абонентам до оплати рахунки за послуги водовідведення.

Пунктом 2.2. Правил №1879 передбачено, що Водоканал має право: надавати Абонентам Умови на скид згідно з цими Правилами; нараховувати плату із застосуванням коефіцієнта кратності (розділ 7 цих Правил) у випадку виявлення порушень Абонентами вимог цих Правил та умов Договору або невиконання вимог Акта; проводити обстеження водопровідних та каналізаційних систем Абонента та складати Акти за результатами цих обстежень. Акт підписується уповноваженими представниками Водоканалу і Абонента. У разі відмови Абонента від підписання Акта представники Водоканалу роблять відповідний запис в Акті. В цьому випадку Акт, підписаний представниками Водоканалу, діє в односторонньому порядку і один примірник Акта надсилається Абоненту; при виявленні порушень встановлювати терміни їх усунення (при цьому вимоги Водоканалу є обов'язковими для виконання у встановлені терміни, при недотриманні термінів їх виконання Абонент розраховується за обсяг стічних вод, обчислений згідно з абзацами 3 - 8 пункту 8.6 розділу 8 цих Правил);у будь-який час за участю представника Абонента відбирати проби стічних вод; проводити хімічний аналіз проб стічних вод Абонентів; надавати висновки про фактичні концентрації забруднюючих речовин стічних вод та їх відповідність ДК; вимагати від Абонентів розробки та узгодження з Водоканалом заходів щодо доведення якості стічних вод до встановлених ДК.

Пунктом 8.6. Правил №1879 встановлено, зокрема, що при порушені цих Правил та Правил користування водоканал має право розглядати весь обсяг стічних вод (за розрахунковий період), як такий, що перевищує договірний, і плата за його скидання встановлюється в п'ятикратному розмірі тарифу за водовідведення у разі у відсутності у абонента Умов на скид чи закінчення строку їх дії.

Як встановлено судом, 12.02.2018 з метою контролю якості стічних вод, що надходять від абонента у каналізаційні мережі м.Києва, представниками департаменту екологічного нагляду позивача, в присутності представника відповідача, було здійснено відбір проб стічних вод, які скидаються з об'єкта, розташованого за адресою: м.Київ, вул.Михайла Омельяновича-Павленка, 4/6, з контрольного колодязя 1/1 Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» для вимірювання показників їх складу та властивостей.

За результатами лабораторного дослідження проб стічних вод, відібраних 12.02.2016, було складено протокол, в якому зафіксовано невідповідність стічних вод, які абонент скидає в систему каналізації м.Києва державним стандартам та екологічним нормативам в галузі охорони навколишнього природного середовища, закріпленим в Правилах №1879.

Відповідно до п7.3. Правил №1879 при виявленні Водоканалом під час контролю якості стічних вод, що скидаються Абонентом, перевищення фактичної концентрації одного виду забруднення (Сф) над установленою ДК коефіцієнт кратності для розрахунку плати за скид наднормативних забруднень визначається за формулою:

КК = (Сф - ДК) / ДК

Коефіцієнт кратності при перевищенні ДК однієї речовини не може перевищувати 5, окрім випадків, передбачених підпунктом 7.2.1 пункту 7.2 розділу 7 цих Правил.

П.7.4. Правил №1879 встановлено, що якщо встановлений факт одночасного скиду до міської каналізації кількох забруднень у концентраціях, що перевищують ДК, коефіцієнт кратності КК визначають за формулою:

Сфi - фактична концентрація в стічних водах Абонента i-тої речовини;

ДКi - допустима концентрація i-тої речовини, яку встановлено Правилами або Умовами на скид для Абонента.

Загальний коефіцієнт кратності з урахуванням перевищення допустимої концентрації кількох речовин та інших порушень не може бути більше ніж 10. Якщо за розрахунком КК виходить більше ніж 10, то приймається КК = 10.

За результатами лабораторних досліджень проб стічних вод, які скидаються з об'єкта, розташованого за адресою: м.Київ, вул.Михайла Омельяновича-Павленка, 4/6, відібраних 12.02.2018 з контрольного колодязя 1/1 ПАТ «ПТІ «Київоргбуд», виявлено перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин одразу по двом компонентам:

1) вміст фосфатів становить 47,00 мг/дм, допустима концентрація - 8,00;

2) вміст амонія (азота амонійного) становить 61,88 мг/дм, допустима концентрація - 20,00.

Враховуючи вищевикладене, коефіцієнт кратності за скид стічних вод в систему каналізації м.Києва з перевищенням вмісту допустимих концентрацій, що було виявлено за результатами лабораторного дослідження проб стічних вод, відібраних 12.02.2018 в контрольному колодязі 1/1, становить 6,97.

Відповідно до п.7.5 Правил №1879 плата за скид Абонентом стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин, установленим разовим аналізом, стягується за час від попереднього відбору разової проби, проведеного Водоканалом, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Ця плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Абонентом за цей період з даного об'єкта.

Оскільки попередній відбір проб стічних вод здійснювався понад три місяці від відбору проби, у якій зафіксовано перевищення ДК (17.120.2017), обсяг скинутих стічних вод Публічним акціонерним товариством «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» вираховується за три попередні місяці, а саме з 13.11.2017 по 12.02.2018.

Публічне акціонерне товариство «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» за період 13.11.2017 по 12.02.2018 скинуло стічних вод до міської каналізаційної мережі 1 520 м/куб.

Згідно із п.7.2. Правил №1879 при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах, що скидаються Абонентами у міську каналізацію, порівняно з встановленими ДК забруднюючих речовин. Абоненти сплачують Водоканалу плату за скид наднормативних забруднень, яка нараховується за нормативом плати за очищення 1 м3 стічних вод з вмістом забруднень у межах допустимих концентрацій (НП), обсягом скинутих наднормативне забруднених стічних вод (VПЗ) та коефіцієнтом кратності (КК), який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та екологічного стану водойми.

Відтак, плата за скид стічних вод наднормативних забруднень розраховується за наступною формулою - Плата за скид наднормативних забруднень = Нп* VПЗ*Кк, де

VПЗ - обсяг скинутих Абонентом стічних вод з наднормативними забрудненнями (за відсутності даних щодо обсягів водовідведення беруться дані, зазначені в паспорті водного господарства) (м3);

КК - коефіцієнт кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод на МКСОС та екологічного стану водойми;

НП - встановлений норматив плати за скид наднормативних забруднень у міську каналізацію (%).

Відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про встановлення тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення» від 16.06.2016 №1141, тариф на послуги водовідведення в спірний період становить 5,51 грн за 1 куб.

Оскільки частка тарифу на послуги водовідведення, яка відповідає вартості очищення 1 куб.м. стічних вод з вмістом забруднень у межах, установлених допустимих концентрацій забруднюючих речовин становить 59 % від затвердженого тарифу на послуги водовідведення,

Нп складає 3,25 грн (без ПДВ0 (5,51 грн *59%)

VПЗ =1 520 куб.м.

Кк = 6,97.

Отже, плата за скид стічних вод наднормативних забруднень Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» розраховується за формулою Нп* VПЗ*Кк та складає:

3,25*1 520*6,97 +20% (ПДВ) = 41 318,16 грн.

Листом-попередженням від 06.03.2018 відповідачу направлено розрахунок №15/ДК-2018-02-02/147-Ф від 12.02.2018 нарахувань плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та рахунок на оплату від 22.92.2018 №УЕ001640.

Згідно із п.6.2.18. Правил №1879 абонент зобов'язаний оплатити наданий Водоканалом рахунок у 10-денний строк з моменту його отримання.

Відповідачем 12.03.2018 було отримано лист-попередження від 06.03.2018 разом із рахунком №15/ДК-2018-02-02/147-Ф від 12.02.2018 нарахувань плати за скид стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин та рахунком на оплату від 22.02.2018 №УЕ001640.

Станом на момент позовної заяви - 26.12.2018, Публічне акціонерне товариство «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» не сплатило рахунки, надіслані Листом-попередженням Приватного акціонерного товариства «Акціонерної компанії «Київводоканал» від 06.03.2018, у зв'язку з чим Приватне акціонерне товариство «Акціонерна компанія «Київводоканал» звернулася із вказаним позовом до суду.

У свою чергу, відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що:

- у журналі-акті відбору проб стічних вод не зазначена дата відбору проб;

- фахівець з організації майнової безпеки ОСОБА_1 не є і ніколи не був представником Відповідача, уповноваженим представляти його під час відбору проб стічних вод;

- позивачем було неправильно визначено період за який повинна стягуватися плата, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод, оскільки позивачем обсяг стічних вод вираховується за три попередні місяці, а саме з 13.11.2017 по 12.02.2018, а не з 17.10.2018 - з дати попереднього відбору проб;

- на замовлення Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» 30.05.2018 та 09.02.2018 екологічною лабораторією ТОВ «ЕКОТЕХСЕРВІС» проведено вимірювання показників складу та властивостей зворотних вод з об'єкту ПАТ «ПТІ «Київоргбуд» за адресою: м.Київ, вул.Омеляновича-Павленка, 4/6, якими не було зафіксовано перевищення гранично допустимих концентрацій.

Оцінюючи подані докази та наведені обґрунтування за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно зі статтею 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки; підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Проаналізувавши зміст укладеного між сторонами договору, суд дійшов висновку, що за своєю правовою природою він є договором про надання послуг.

Частинами 1, 3, 5 статті 626 Цивільного кодексу України встановлено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Договір є двостороннім, якщо правами та обов'язками наділені обидві сторони договору. Договір є відплатним, якщо інше не встановлено договором, законом, або не випливає із суті договору.

Відповідно до положень статей 6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно зі статтею 628 Цивільного кодексу України, зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Відповідно до статті 901 Цивільного кодексу України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Частиною 2 статті 901 Цивільного кодексу України визначено, що положення глави 63 Цивільного кодексу України можуть застосовуватись до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.

Згідно статті 902 Цивільного кодексу України, виконавець повинен надати послугу особисто. У випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору.

Частиною 1 статті 903 Цивільного кодексу України встановлено, що якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов'язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Частина 1 статті 193 Господарського кодексу України встановлює, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться і до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Положеннями статті 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (статті 525 Цивільного кодексу України).

Як встановлено судом, 12.02.2018 з метою контролю якості стічних вод, що надходять від абонента у каналізаційні мережі м.Києва, представниками департаменту екологічного нагляду позивача, в присутності представника відповідача, було здійснено відбір проб стічних вод, які скидаються з об'єкта, розташованого за адресою: м.Київ, вул.Михайла Омельяновича-Павленка, 4/6, з контрольного колодязя 1/1 Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» для вимірювання показників їх складу та властивостей.

Публічне акціонерне товариство «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» заперечуючи проти позовних вимог зазначає у відзиві, зокрема, що у журналі-акті відбору проб стічних вод не зазначена дата відбору проб, враховуючи викладене, суд вважає за необхідне зазначити, що у журналі-акті відбору проб стічних вод зазначена дата відбору проб, а саме зверху на 1 аркуші вказаного журналу-акту зазначена дата - 12.02.2018, при цьому, щодо тверджень відповідача, що фахівець з організації майнової безпеки ОСОБА_1 не є і ніколи не був представником Відповідача, уповноваженим представляти його під час відбору проб стічних вод, суд зазначає, що ОСОБА_1 не заперечував проти здійснення відбору проб стічних вод за його участі.

Що стосується тверджень відповідача про те, що на замовлення Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» 30.05.2018 та 09.02.2018 екологічною лабораторією ТОВ «ЕКОТЕХСЕРВІС» проведено вимірювання показників складу та властивостей зворотних вод з об'єкту Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» за адресою: м.Київ, вул.Омеляновича-Павленка, 4/6, якими не було зафіксовано перевищення гранично допустимих концентрацій, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до Правил №1879, а саме:

- п.6.2.5. Проба для Абонента відбирається за його бажанням. Аналіз цієї проби проводиться Абонентом. Абонент може не проводити аналізу проби, погоджуючись з результатами аналізу робочої проби;

- п.6.2.6. У випадку розходження результатів аналізу між лабораторіями Водоканалу і Абонента за ініціативою Абонента аналіз контрольної (арбітражної) проби може проводитись в лабораторії Водоканалу або проба може бути передана для проведення аналізу незалежній лабораторії, акредитованій у цій галузі;

Відкриття проби та її аналіз проводиться в присутності представників ДВІ в м. Києві, Абонента та Водоканалу. Відкриття контрольної проби та результати хімічного аналізу оформлюються відповідним актом згідно з додатком 3 до цих Правил, який є достатньою правовою підставою для нарахування Абоненту додаткової плати;

- п.6.2.7. Контрольна (арбітражна) проба маркується та склеюється (склеювання проводиться паперовою стрічкою із застосуванням клею ПВА) Абонентом та опечатується Водоканалом і зберігається в холодильній шафі Водоканалу три доби з моменту відбору проби.

Маркувальна паперова стрічка повинна містити наступну інформацію: назва та код підприємства, номер контрольного колодязя, посада, прізвище, ім'я, по батькові та підпис представника Абонента;

- 6.2.8. Аналіз контрольної (арбітражної) проби проводиться лише стосовно інгредієнтів, за якими виникли розбіжності між результатами аналізів робочої проби та проби для Абонента.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, представник відповідача 12.02.2018 відмовився від відбору проб стічних вод для свого підприємства.

При цьому, як вбачається з доданих відповідачем до відзиву, Протоколу вимірювання показників складу та властивостей зворотних вод №1 від 09.02.2018, Протоколу вимірювання показників складу та властивостей зворотних вод №2 від 30.05.2018, Протоколу вимірювання показників складу та властивостей зворотних вод №3 від 14.09.2018, Протоколу вимірювання показників складу та властивостей зворотних вод №4 від 17.12.2018, виконаних на замовлення Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» екологічною лабораторією ТОВ «ЕКОТЕХСЕРВІС», відбір проб стічних вод здійснювався в інші дні, а саме 08.02.2018 (акт відбору проб стічних вод №547), 29.05.2018 (акт відбору проб стічних вод №2366), 13.09.2018 (акт відбору проб стічних вод №4490) та 14.12.2018 (акт відбору проб стічних вод №6560), в той час як відбір стічних вод Приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал» здійснювався 12.02.2018.

При цьому, суд зазначає, що позивачем було правильно визначено період за який повинна стягуватися плата, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод.

Відповідно до п.7.5 Правил №1879 плата за скид Абонентом стічних вод з перевищенням ДК забруднюючих речовин, установленим разовим аналізом, стягується за час від попереднього відбору разової проби, проведеного Водоканалом, до моменту зафіксованого порушення, але не більше трьох календарних місяців. Ця плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих Абонентом за цей період з даного об'єкта.

Оскільки попередній відбір проб стічних вод здійснювався понад три місяці від відбору проби, у якій зафіксовано перевищення ДК (17.120.2017), обсяг скинутих стічних вод Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» вираховується за три попередні місяці, а саме з 13.11.2017 по 12.02.2018.

Як визначено в ч.3 ст.254 Цивільного кодексу України строк, що визначений місяцями, спливає у відповідне число останнього місяця строку.

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові ВГСУ від 28.04.2010 у справі №8/61-Б та у Постанові від 10.06.2010 у справі №6/364-09.

Враховуючи вищезазначене, оскільки хімічний склад стічних вод не є сталим і може змінювати хімічні показники протягом певного часу, враховуючи, що представник відповідача 12.02.2018 відмовився від відбору проб стічних вод для свого підприємства, аналізу контрольної (арбітражної) проби сторонами не було здійснено, а також враховуючи те, що доказів на підтвердження факту сплати Публічним акціонерним товариством «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» грошових коштів за скид стічних вод сторонами суду не надано, у Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» виникло зобов'язання зі сплати грошових коштів за скид стічних вод із перевищенням концентрацій забруднюючих речовин у розмірі 41 318,16 грн.

Відповідно до ст.530 Цивільного кодексу України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до приписів п.6.2.18 Правил №1879 абонент зобов'язаний сплатити наданий водоканалом рахунок у 10-денний строк з моменту його отримання.

Оскільки відповідачем 12.03.2018 було отримано лист-попередження від 06.03.2018 разом із рахунками №15/ДК-2018-2-02/147-Ф від 12.02.2018 та №УЕ001640 від 22.02.2018, останнім днем для сплати коштів, нарахованих за скид стічних вод, було 22.02.2018.

Статтею 599 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Відповідно до ст.610 Цивільного кодексу України, порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Як свідчать матеріали справи, відповідач всупереч п.6.2.18. Правил №1879 своє зобов'язання зі своєчасної оплати поставленого товару не виконав, внаслідок чого у відповідача виникла заборгованість у розмірі 41 318,16 грн.

Таким чином позовні вимоги про стягнення грошових коштів за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у розмірі 41 318,16 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

При цьому, крім основної заборгованості позивач просить стягнути з відповідача інфляційні втрати у розмірі 2 141,25 грн та 3% річних у розмірі 930,51 грн, нараховані за період 23.02.2018 - 21.12.2018.

Пунктом 1 ст.216 Господарського кодексу України встановлено, що учасники господарських відносин несуть господарсько-правову відповідальність за правопорушення у сфері господарювання шляхом застосування до правопорушників господарських санкцій на підставах і в порядку, передбачених цим Кодексом, іншими законами та договором.

Згідно п.1 ст.218 Господарського кодексу України, підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Частиною 1 статті 625 Цивільного кодексу України визначено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання.

Згідно з ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Передбачене законом право кредитора вимагати сплати боргу з урахуванням індексу інфляції та процентів річних в порядку ст. 625 Цивільного кодексу України є способами захисту його майнового права та інтересу, суть яких полягає у відшкодуванні матеріальних втрат від знецінення грошових коштів внаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації (плати) від боржника за користування утримуваними ним грошовими коштами, належними до сплати кредиторові.

Як зазначено у п.1.3 постанови Пленуму Вищого господарського суду України «Про деякі питання практики застосування законодавства про відповідальність за порушення грошових зобов'язань» від травня 2013 року №14 (далі - постанова Пленуму ВГСУ від 17.05.2013 №14), з урахуванням приписів статті 549, частини другої статті 625 Цивільного кодексу України та статті 1 Закону України «Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань» правовими наслідками порушення грошового зобов'язань; тобто зобов'язання сплатити гроші, є обов'язок сплатити не лише суму основного боргу, а й неустойку (якщо її стягнення передбачене договором або актами законодавства), інфляційні нарахування, які обраховуються як різниця добутку суми основного боргу на індекс (індекси) інфляції, та проценти річні від простроченої суми основного боргу.

Перевіривши надані позивачем розрахунки інфляційних втрат та 3 % річних, суд дійшов висновку, що стягнення інфляційних втрат у розмірі 2 141,25 грн та трьох відсотків річних у розмірі 930,51 грн підлягають задоволенню в повному обсязі.

З огляду на викладене, позовні вимоги позивача є обґрунтованими, підтвердженими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Частинами 3, 4 статті 13 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Згідно з ст.74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Приписами ст. ст. 76, 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Згідно із ст. ст. 78, 79 Господарського процесуального кодексу України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Статтею 86 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

За таких обставин, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал»

Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 73-74, 76-79, 86, 129, 233, 237-238, 240-242 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» (01010, м.Київ, вул.Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6, код ЄДРПОУ 04012951) на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (01015, місто Київ, вулиця Лейпцизька, будинок 1-А; ідентифікаційний код 03327664) грошові кошти за скид стічних вод із перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин у розмірі 41 318 (сорок одна тисяча триста вісімнадцять) грн 16 коп, 3 % річних у розмірі 930 (дев'ятсот тридцять) грн 51 коп та інфляційні втрати у розмірі 2 141 (дві тисячі сто сорок одна) грн 25 коп.

3. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Проектно-технологічний інститут «Київоргбуд» (01010, м.Київ, вул.Михайла Омеляновича-Павленка, 4/6, код ЄДРПОУ 04012951) на користь Приватного акціонерного товариства «Акціонерна компанія «Київводоканал» (01015, місто Київ, вулиця Лейпцизька, будинок 1-А; ідентифікаційний код 03327664) витрати по сплаті судового збору в розмірі 1 762 (одна тисяча сімсот шістдесят дві) грн 00 коп.

4. Після набрання рішенням законної сили видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Згідно з пунктом 17.5 розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного господарського суду через відповідний місцевий господарський суд за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя О.Є. Блажівська