Рішення № 80103582, 25.02.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 лютого 2019 року справа № 2340/4514/18

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гайдаш В.А.,

за участю:

секретаря судового засідання – Баклаженко Н.В.,

розглянувши по суті у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження у залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 20300, даіл - позивач) з позовом до Головного управління ДФС у Черкаській області (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18002, далі - відповідач), в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення від 04.10.2018 №0001802319.

Ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Гайдаш В.А. від 10.12.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 23.01.2019 прийнято рішення про здійснення розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що оскаржуване рішення про застосування до позивача штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, є на його думку протиправним, оскільки позивачем своєчасно та у повному обсязі сплачувався єдиний соціальний внесок, що підтверджується платіжними документами.

Позивач в судове засіданні не прибув, просив суд здійснювати розгляд справи за його відсутності.

Відповідач не визнав, просив у його задоволенні відмовити повністю, просив здійснювати розгляд справи за його відсутності, надав до суду письмовий відзив на позов, в якому зазначив, що позивачем було здійснено сплату єдиного внеску в розмірі 4303,34 грн. за найманого працівника на рахунок за класифікацією 71010000 «Єдиний внесок, нарахований роботодавцем на суми: заробітної плати, винагорода за договором цивільно-правового характеру, допомога по тимчасовій непрацездатності» згідно квитанції від 30.041.2016 №57, однак через 366 днів вказану суму єдиного внеску було за заявою позивача перераховано на інший рахунку за класифікацією 71040000 «Для фізичних осіб-підприємців, у т.ч., які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність».

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що Головним управлінням ДФС у Черкаській області винесено рішення від 04.10.2018 №0001802319 про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій у розмірі 1525 грн. 51 коп. та нарахування пені в розмірі 2432 грн. 66 коп. за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску.

Вирішуючи спір по суті суд враховує, що відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, закріплені Законом України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2012 №2664-VI (далі – Закон України №2664-VI).

Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України 2664-VI).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону України №2664-VI платниками єдиного внеску є особи, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід від цієї діяльності.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону України №2664-VI встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України №2664-VI єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), 5 та 5 1 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску на місяць

Єдиний внесок для платників, зазначених у статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 22 відсотки до визначеної статтею 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску. (ч. 5 ст. 8 Закону України №2664-VI).

Абзацом 3 ч. 8 ст. 9 Закону України №2464-VI встановлено, що платники єдиного внеску, зазначені у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Суд враховує, що до внесення змін у ст. 9 Закону України №2464-VI Законом України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій” від 03.10.2017 №2464-VI платники єдиного внеску, зазначені у пункті 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 1 травня наступного року.

Як встановлено судом із матеріалів справи, ОСОБА_1 було здійснено сплату єдиного внеску за 2015 рік в розмірі 4303,34 грн. за найманого працівника на рахунок за класифікацією 71010000 «Єдиний внесок, нарахований роботодавцем на суми: заробітної плати, винагорода за договором цивільно-правового характеру, допомога по тимчасовій непрацездатності» згідно квитанції від 30.041.2016 №57, однак через 366 днів вказану суму єдиного внеску було за заявою позивача перераховано на інший рахунку за класифікацією 71040000 «Для фізичних осіб-підприємців, у т.ч., які обрали спрощену систему оподаткування та осіб, які проводять незалежну професійну діяльність», що підтверджується копіями інтегрованих карток платника податків з єдиного соціального внеску, який використовує працю найманих працівників та забезпечує себе роботою самостійно, у зв'язку з чим, суд дійшов висновку про несвоєчасність сплати позивачем єдиного внеску за вказаний період.

Посилання позивача на врахування судом під час розгляду цієї справи рішення Черкаського окружного адміністративного суду в іншій адміністративній справі №2340/4514/18 - не приймається судом до уваги, оскільки вказане рішення суду не набрало законної сили та не може бути враховано судом у відповідності до положень ч. 5 ст. 242 Кодексу адміністративного судочинства України. Крім того, обставини наведеної справи та даної справи, що розглядається є різними.

За вказаних обставин суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є не обґрунтованими, а позов таким, що не підлягає до задоволення.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

При цьому в силу положень частини 2 статті 77 вказаного кодексу, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Керуючись статтями 6, 9, 14, 242-245, 255, 295, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Копію рішення направити особам, які беруть участь у справі.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. У разі застосування судом частини третьої статті 243 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.А. Гайдаш