Ухвала суду № 80102978, 21.02.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Вн. №27/56

У Х В А Л А

21 лютого 2019 року м. Київ № 640/126/19

за позовом

Приватного акціонерного товариства "Київський маргариновий завод"

до

Міністерства культури України

Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)

про

визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії ,

Суддя О.В.Головань

Представники:

без виклику сторін

Обставини справи:

Приватне акціонерне товариство "Київський маргариновий завод" звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Міністерства культури України, Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про визнання протиправною та скасування відмови Міністерства культури України у погоджені Дозволу №65428-18 (розміщення рекламної вивіски), оформленої листом від 14.07.2018р. №3140/10-2/13-18, та зобов’язання Виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Управління з питань реклами розглянути заяву ПрАТ "Київський маргариновий завод" з доданим пакетом документів згідно опису Центру надання адміністративних послуг від 20.12.2017р. щодо видачі дозволу на розміщення зовнішньої реклами на фасаді будівлі ПрАТ "Київський маргариновий завод" з урахуванням висновків викладених у рішенні суду за результатами розгляду даної справи та за результатами розгляду прийняти відповідне рішення.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 31.01.2019 року відкрито провадження по справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

13.02.2019 року представником Міністерства культури України до суду подано заяву про розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Клопотання обґрунтоване посиланням на ч. 3 ст. 257 КАС України та зазначає, що дана справа має велике значення для Міністерства, як центрального органу виконавчої влади у зазначеній сфері.

Розглянувши матеріали справи та заяву, суд зазначає наступне.

Згідно п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.

Згідно ч. 2, 3 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до ч. 4 ст. 6 КАС України, а також ч. 4 ст. 257 КАС України визначено категорії справ, що розглядаються виключно у загальному позовному провадженні, тоді як згідно п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

В даному випадку предметом оскарження є відмова Міністерства культури України у погодженні Дозволу №65428-18 на розміщення рекламної вивіски, що не підпадає під категорії справ, визначені як такі, що мають обов'язково розглядатися в загальному позовному провадженні.

З матеріалів справи та змісту позовної заяви не вбачається необхідність залучення великого обсягу доказів для вирішення справи по суті. Також заявником не надано пояснень, чому розміщення зовнішньої реклами у м. Києві по просп. Науки, 3 викличе значний суспільний резонанс.

Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Ознайомившись з клопотанням позивача, матеріалами справи, суд не вбачає обґрунтованих підстав для розгляду справи в загальному позовному провадженні та приходить до висновку, що в задоволенні заяви має бути відмовлено.

Керуючись статтями 12, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву представника Міністерства культури України по розгляд справи № 640/126/19 за правилами загального позовного провадження залишити без задоволення.

2. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Головань