Ухвала суду № 80099420, 25.02.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

25 лютого 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/4753/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Єресько Л.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Фрідманн Н.А.,

позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Апарату Верховної ради України про стягнення середнього заробітку за час невиплати грошової допомоги.

В С Т А Н О В И В:

29 грудня 2018 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Апарата Верховної ради України , де просить стягнути середній заробіток за час несвоєчасної виплати грошової допомоги у зв'язку із виходом (як державного службовця) на пенсію за період з 01.10.2009 по 28.12.2018 в сумі 774 606,06 грн.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 03.01.2019 позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14.01.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі 440/4753/18, постановлено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначивши судове засідання для розгляду справи по суті.

15.02.2019 (вх. № 4844) від позивача надійшла заява про збільшення позовних вимог, де просить стягнути середній заробіток за час несвоєчасної виплати грошової допомоги у зв'язку із виходом (як державного службовця) на пенсію за період з 01.10.2009 по 28.12.2018, що складає 1 078 148,16 грн.

В обґрунтування посилається на те, що при подачі первісного позову позивачем допущено помилку при розрахунку суми, заявленої до стягнення.

В судовому засіданні позивач заяву про збільшення позовних вимог (вх. № 4844/19 від 15.02.2019) підтримав, просив прийняти до розгляду.

Відповідач явку уповноваженого представника не забезпечив, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, про причини неявки не повідомляв.

Частиною 1 статті 205 вищевказаного розділу Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Враховуючи вищевикладене, суд постановив проводити судове засідання за даної явки.

Розглянувши заяву позивача про збільшення позовних вимог, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до частини 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України. крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

При цьому згідно у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Враховуючи вищенаведені норми, а також наявність доказів направлення заяви відповідачу, суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог (вх. № 4844/19 від 15.02.2019).

Призначаючи розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд виходив з того, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до приписів частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи.

Оскільки судом прийнято до розгляду до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог (вх. № 4844/19 від 15.02.2019), то відповідно дана справа має розглядатися в межах позовної вимоги про стягнення середнього заробітку за час несвоєчасної виплати грошової допомоги у зв'язку із виходом (як державного службовця) на пенсію за період з 01.10.2009 по 28.12.2018, що складає 1 078 148,16 грн.

За змістом пункту 2 частини 4 статті 12 та пункту 2 частини 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються та не можуть бути розглянутими за правилами спрощеного позовного провадження справи у спорах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивач просить стягнути середній заробіток в загальному розмірі 1 078 148,16 грн.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921,00 грн.

Враховуючи наведене, суд приходить висновку, що заявлена позивачем до стягнення сума перевищує 500 розмірів прожиткового мінімуму (1 078 148,16 / 1921,00 грн = 561).

Отже, дана справа має розглядатися за правилами загального позовного провадження та не може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно з частиною шостою статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Таким чином, суд вважає необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження, призначивши підготовче засідання.

Керуючись статтями 243, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог (вх. № 4844/19 від 15.02.2019).

Перейти до розгляду справи № 440/4753/18 за правилами загального позовного провадження, призначивши підготовче засідання.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 26 лютого 2019 року.

Суддя Л.О. Єресько