Ухвала суду № 80099351, 26.02.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

26 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/832/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Деконський торгівельний дім» до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними та скасування постанов,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Деконський торгівельний дім» до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Державної казначейської служби України, в якому позивач просив суд:

- визнати протиправним та скасувати постанови старшого державного виконавця Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Кольченко М.В., а саме №45951435 від 16.07.2018 про стягнення з ТОВ «Деконський торгівельний дім» на користь Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області виконавчого збору в сумі 182,70 грн.; №45951373 від 16.07.2018 про стягнення з ТОВ «Деконський торгівельний дім» на користь Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області виконавчого збору в сумі 2416,93 грн.; №45951373 від 16.07.2018 про стягнення з ТОВ «Деконський торгівельний дім» на користь Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області витрат виконавчого провадження в сумі 96,83 грн.; №45951435 від 16.07.2018 про стягнення з ТОВ «Деконський торгівельний дім» на користь Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області витрат виконавчого провадження в сумі 96,83 грн.;

- відшкодувати судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області;

- стягнути з Державного бюджету України безпідставно стягнуті кошти з ТОВ «Деконський торгівельний дім» як виконавчий збір в сумі 3069,29 грн.

За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга статті 171 КАС України).

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суд встановив наступне.

Наказом Господарського суду Запорізької області від 27.10.2014 на виконання рішення Господарського суду Донецької області від 07.04.2014 та Закону України від 12.08.2014 №1632-VII було стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Деконський торгівельний дім» на користь місцевого бюджету Соледарської міської ради витрати зі сплати судового збору в сумі 1827,00 грн.

Наказом Господарського суду Запорізької області від 27.10.2014 на виконання рішення Господарського суду Донецької області від 07.04.2014 та Закону України від 12.08.2014 №1632-VII було стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Деконський торгівельний дім» на користь місцевого бюджету Соледарської міської ради заборгованість з орендної плати за землю в сумі 24169,30 грн.

19.12.2014 старшим державним виконавцем Ковальовою О.В. відділу державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з виконання наказу №905/1005/14 виданого 27.10.2014 Господарським судом Запорізької області про стягнення з ТОВ «Деконський торгівельний дім» на користь Соледарської міської ради витрати зі сплати судового збору в сумі 1827,00 грн.

19.12.2014 старшим державним виконавцем Ковальовою О.В. відділу державної виконавчої служби Сєвєродонецького міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з виконання наказу №905/1005/14 виданого 27.10.2014 Господарським судом Запорізької області про стягнення з ТОВ «Деконський торгівельний дім» на користь Соледарської міської ради заборгованості з орендної плати за землю в сумі 24169,30 грн.

16.07.2018 старшим державним виконавцем Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Кольченко М.В. винесено постанову ВП№45951435 про стягнення з ТОВ «Деконський торгівельний дім» виконавчого збору у розмірі 182,70 грн. на підставі наказу №905/1005/14 виданого 27.10.2014 Господарським судом Запорізької області.

16.07.2018 старшим державним виконавцем Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Кольченко М.В. винесено постанову ВП№45951373 про стягнення з ТОВ «Деконський торгівельний дім» виконавчого збору у розмірі 2416,93 грн. на підставі наказу №905/1005/14 виданого 27.10.2014 Господарським судом Запорізької області.

16.07.2018 старшим державним виконавцем Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Кольченко М.В. винесено постанову ВП№45951373 про стягнення з ТОВ «Деконський торгівельний дім» витрат виконавчого провадження у розмірі 96,83 грн. на підставі наказу №905/1005/14 виданого 27.10.2014 Господарським судом Запорізької області.

16.07.2018 старшим державним виконавцем Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Кольченко М.В. винесено постанову ВП№54951435 про стягнення з ТОВ «Деконський торгівельний дім» витрат виконавчого провадження у розмірі 96,83 грн. на підставі наказу №905/1005/14 виданого 27.10.2014 Господарським судом Запорізької області.

Вказані постанови від 16.07.2018 позивач оскаржує в судовому порядку.

Відповідно до ч.1 ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч.1 ст.74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно ст. статті 339 ГПК, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права.

Позивач є стороною виконавчих проваджень з виконання наказу №905/1005/14 виданого 27.10.2014 Господарським судом Запорізької області на виконання рішення господарського суду Донецької області від 07.04.2014 по господарській справі, тому позивач не позбавлений права звернутись до відповідного господарського суду в порядку господарського судочинства для захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Враховуючи те, що позовні вимоги не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, тому суд дійшов висновку про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

Щодо повернення сплаченого судового збору у сумі 1921,00 грн, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати, повернення судового збору, відстрочення та розстрочення сплати судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" з відповідними змінами від 24.02.2018.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" судовий збір повертається у разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справ.

Позивачем при зверненні до адміністративного суду з даним позовом сплачено судовий збір у розмірі 1921,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням №12 від 23.01.2019.

Відтак, на підставі п.3 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" позивачу підлягає поверненню судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 132, п.1 ч.1 ст.170 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю «Деконський торгівельний дім» у відкритті провадження у справі №360/832/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Деконський торгівельний дім» до Сєвєродонецького міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області, Державної казначейської служби України про визнання протиправними та скасування постанов.

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю «Деконський торгівельний дім» (ідентифікаційний код 31845601, місцезнаходження: 93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, вул.Донецька, буд.37А) судовий збір, сплачений при зверненні до Луганського окружного адміністративного суду з позовом за платіжним дорученням від 23 січня 2019 року № 12 у розмірі 1921 (одна тисяча дев'ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити заявнику, що повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Роз'яснити заявнику право звернення до відповідного господарського суду в порядку господарського судочинства для захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяН.М. Басова