Ухвала суду № 80098850, 25.02.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

25 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/728/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області (93113, Луганська область, м.Лисичанськ, вул.Свердлова, 347) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19 лютого 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області, в якому позивач просить:

- визнати незаконним дії Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області щодо незарахування ОСОБА_1 до пільгового підземного стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за періоди: з 25.06.1990р. по 31.08.1990р. у якості учня електрослюсаря підземного в Шахтоуправлінні «Жовтневе» Виробничого об'єднання «Макіїввугілля», з 31.08.1992р. по 16.12.1993р. у якості прохідника підземного з повним робочим днем під землею шахти «60 річчя радянської України Донецького виробничого об'єднання», з 17.12.1993р. по 30.01.1996р. у якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею шахти «60 річчя радянської України Донецького виробничого об'єднання», з 31.01.1996р. по 16.08.1996р. у якості заступника начальника дільниці з повним робочим днем під землею шахти «60 річчя радянської України Донецького виробничого об'єднання», з 17.08.1996р. по 18.05.1997р. у якості помічника начальника дільниці з повним робочим днем під землею шахти «60 річчя радянської України Донецького виробничого об'єднання», з 28.05.1997р. по 17.08.1997р. у якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 18.08.1997р. по 21.04.1998р. у якості помічника начальника дільниці підземного з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 22.04.1998р. по 11.05.1999р. у якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 12.05.1999р. по 15.08.1999р. у якості заступника начальника дільниці з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 16.08.1999р. по 26.12.1999р. у якості гірничого майстра з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 27.12.1999р. по 02.03.2000р. у якості заступника начальника дільниці з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 03.03.2000р. по 31.08.2000р. у якості помічника начальника дільниці з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 01.09.2000р. по 22.09.2003р. у якості заступника начальника дільниці з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова»;

- зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області зарахувати ОСОБА_1 до пільгового підземного стажу роботи, який дає право на пенсію за віком на пільгових умовах у відповідності до ст.114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» періоди його роботи з 25.06.1990р. по 31.08.1990р. у якості учня електрослюсаря підземного в Шахтоуправлінні «Жовтневе» Виробничого об'єднання «Макіїввугілля», з 31.08.1992р. по 16.12.1993р. у якості прохідника підземного з повним робочим днем під землею шахти «60 річчя радянської України Донецького виробничого об'єднання», з 17.12.1993р. по 30.01.1996р. у якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею шахти «60 річчя радянської України Донецького виробничого об'єднання», з 31.01.1996р. по 16.08.1996р. у якості заступника начальника дільниці з повним робочим днем під землею шахти «60 річчя радянської України Донецького виробничого об'єднання», з 17.08.1996р. по 18.05.1997р. у якості помічника начальника дільниці з повним робочим днем під землею шахти «60 річчя радянської України Донецького виробничого об'єднання», з 28.05.1997р. по 17.08.1997р. у якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 18.08.1997р. по 21.04.1998р. у якості помічника начальника дільниці підземного з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 22.04.1998р. по 11.05.1999р. у якості гірничого майстра підземного з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 12.05.1999р. по 15.08.1999р. у якості заступника начальника дільниці з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 16.08.1999р. по 26.12.1999р. у якості гірничого майстра з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 27.12.1999р. по 02.03.2000р. у якості заступника начальника дільниці з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 03.03.2000р. по 31.08.2000р. у якості помічника начальника дільниці з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова», з 01.09.2000р. по 22.09.2003р. у якості заступника начальника дільниці з повним робочим днем під землею в ДВАТ «Шахта ім.В.М.Бажанова» та здійснити перерахунок розміру пенсії з дня її призначення з врахуванням цього стажу.

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги позивач посилається на те, що при зверненні до відповідача позивач окрім іншого надав оригінал своєї трудової книжки та довідки про підтвердження пільгового періоду роботу, зокрема і на підприємствах, які на теперішній час перебувають на окупованій території, однак відповідач не прийняв довідки, які видані підприємствами, які на теперішній час перебувають на окупованій території не дивлячись на те, що їх було видано до моменту окупації. Не зарахування спірних періодів призвело до суттєвого зниження пільгового підземного стажу з повним робочим днем під землею, та як результат, не застосування ст.8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» при визначенні розміру пенсії, що стало підставою для звернення ОСОБА_1 до суду.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Відповідно до статей 12, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України вказана справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.

Відповідно до частини першої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина третя статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області (93113, Луганська область, м.Лисичанськ, вул.Свердлова, 347) про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 березня 2019 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду: відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів, всі документи, що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішень, вчинення дій, допущення бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов'язати Управління пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області надати до суду у строк до 20 березня 2019 року такі докази:

- матеріали пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1);

- письмові пояснення щодо не зарахування ОСОБА_1 спірних періодів до пільгового стажу з посиланням на відповідні докази.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяВ.С. Шембелян