Рішення № 80098117, 22.02.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22 лютого 2019 року Справа № 280/5236/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конишевої О.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (70500, Запорізька область, м. Оріхів, пров. Гвардійський, буд. 22)

до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд. 166)

про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки)

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (далі – позивач) до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення – рішення № НОМЕР_1 від 17.11.2018.

11.12.2018 року ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду вказана позовна заява була залишена без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків. 27.12.2018 позивачем через канцелярію суду надані документи на виконання ухвали суду, якими були усунуті недоліки позовної заяви.

Ухвалою суду від 15.01.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 12.02.2019.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином.

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечив з підстав викладених у відзиві на позов, зокрема зазначив, що податкове повідомлення – рішення № НОМЕР_1 від 17.11.2018 прийнято з додержанням вимог діючого законодавства.

Представник відповідача під час розгляду справи підтримав позицію викладену в письмових запереченнях проти позову та просив відмовити в задоволенні позовних вимог.

Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

ГУ ДФС у Запорізькій області 05.11.2018 на підставі п.п. 20.1.4, п. 20.1, ст. 20, п. 75.1 ст. 75 у порядку ст. 76 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року № 2755- VI (зі змінами та доповненнями) проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість з питання своєчасності сплати узгодженого зобов'язання протягом граничних строків за період з червня 2016 по серпень 2018 року та винесене податкове повідомлення-рішення ГУ ДФС у Запорізькій області від 21.11.2018 № НОМЕР_1 в сумі 1867,31 грн.

В порушення вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового Кодексу України платником податку ОСОБА_1 несвоєчасно сплачено узгоджену суму грошового зобов'язання. Сума штрафної санкції за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань становить 20 відсотків в сумі 1867,31грн. (9336,55 грн. х 20% = 1867,31 грн.), а не 11203,86 грн. як це зазначено в позовній заяві.

З 28.02.2013 року по 01.03.2013 року Пологівською МДПІ проводилась позапланова документальна перевірка ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість за період з 01.02.2011 по 31.12.2012.

Про результати перевірки складено акт № 122/1702/НОМЕР_2 від 04.03.2013. На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.03.2013 року № НОМЕР_3, згідно якого позивача зобов'язана сплатити 44539,53 грн. (Сорок чотири тисячі п'ятсот тридцять дев'ять грн. 53 коп.), з них 35631,62 грн. за основним платежем і 8907,91 грн. за штрафними санкціями. Дане податкове повідомлення-рішення було оскаржене позивачем, однак постановою Запорізького окружного адміністративного суду № 808/882/15 від 24.03.2015 року у позові було відмовлено, стягнуто з ФОП ОСОБА_1 податковий борг з податку на додану вартість в сумі 47491,24 грн.

Після набрання законної сили постанови Запорізького окружного адміністративного суду по справі № 808/882/15 від 24.03.2015 року було відкрито виконавче провадження та в примусовому порядку з пенсії боржника стягується заборгованість по податковому повідомленню – рішенню №122/1702/НОМЕР_2 від 04.03.2013.

Відповідно до облікової картки, судом встановлено, що позивачем сплачено до бюджету:

за 2016 рік (21.06.2016, 20.07.2016, 19.08.2016, 22.09.2016, 20.10.2016, 21.11.2016, 20.12.2016) на загальну суму 1812,44 грн.

за 2017 (23.01.2017,21.02.2017, 21.03.2017, 18.05.2017, 22.06.2017, 20.07.2017, 21.08.2017, 21.09.2017,20.10.2017, 21.11.2017,18.12.2017) на загальну суму 3 317,45

за 2018 (22.01.2018, 21.02.2018, 20.03.2018,2.04.2018,21.05.2018, 21.06.2018, 25.07.2018,20.08.2018) на загальну суму 4 206,80 грн.

Відповідно до акту камеральної перевірки від 05.11.2018 вбачається порушення строків сплати узгодженої суми грошового зобов’язання, кількість днів затримки та розрахунок розміру штрафної санкції, чітко зазначений в акті перевірки, встановлене порушення підтверджується і обліковою карткою позивача.

Надаючи оцінку правовідносинам які виникли, суд виходи з наступного.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового Кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, -у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

ФОП ОСОБА_1 не припинила підприємницьку діяльність, оскільки до Державного реєстру запису про припинення підприємницької діяльності ФОП ОСОБА_1 не внесено, як це передбачено п. 65.10, п. 65.10.3 Податкового Кодексу України:

Внесення до Державного реєстру запису про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця чи незалежної професійної діяльності фізичної особи здійснюється у разі:

внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця - з дати державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця;

Позивач в позові зазначає, що свідоцтво платника податку на додану вартість анульовано платником 03.09.2013 року, але це не звільняє Позивача від зобов'язань, що виникли під час провадження підприємницької діяльності, як це передбачено п. 65.10.8 ст. 65 Податкового Кодексу України:

анулювання чи скасування згідно із законодавством свідоцтва про реєстрацію чи іншого документа (дозволу, сертифіката тощо), що підтверджує право фізичної особи на провадження підприємницької або незалежної професійної діяльності, - з дати такого анулювання чи скасування.

Державна реєстрація (реєстрація) припинення підприємницької чи незалежної професійної діяльності фізичної особи або внесення до Державного реєстру запису про припинення такої діяльності фізичною особою не припиняє її зобов'язань, що виникли під час провадження підприємницької чи незалежної професійної діяльності, та не змінює строків, порядків виконання таких зобов'язань та застосування санкцій за їх невиконання.

Враховуючи, що позивачем до суду не надані докази сплати узгодженого грошового зобов’язання, а будь-яких порушень в розрахунках відповідача судом виявлено не було, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Згідно ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням з’ясованих обставин, досліджених матеріалів справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно вимог ст.139 КАС України судові витрати не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст.ст. 241-246, 250,255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовної заяви фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (70500, Запорізька область, м. Оріхів, пров. Гвардійський, буд. 22, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) до Головного управління Державної фіскальної служби у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр.Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146) – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду – якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення виготовлено в повному обсязі 22.02.2019.

Суддя О.В. Конишева