Ухвала суду № 80091345, 26.02.2019, Попаснянський районний суд Луганської області

1853/19-Вих

26.02.2019

1853/19-Вих

Справа № 423/681/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2019 року

Слідчий суддя Попаснянського районного суду Луганської області Архипенко А.В.,

за участю секретаря Іваненко С.П.,

слідчого Солодкої Ю.В.

розглянувши клопотання слідчого при здійсненні досудового розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке 08.02.2019 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42019131240000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять охоронювану законом таємницю,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого про надання дозволу на тимчасовий доступ до інформації, у якому зазначено, що 08.02.2019 до Попаснянського відділу Лисичанської місцевої прокуратури надійшла заява від ОСОБА_1, що мешкає за адресою Луганська область, Попаснянський район, м. Золоте-4, вул. Друга Вільна, 27-а, у якій він скаржиться на безпідставну невиплату посадовими особами УПФУ в Попаснянському районі Луганської області у виплаті пенсії з червня по серпень 2018 року.

08.02.2019 за даним фактом Попаснянським відділом Лисичанської місцевої прокуратури було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019131240000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175 КК України.

08.02.2019 кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019131240000008, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 175 КК України, за підслідністю надійшло до СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області для проведення досудового розслідування.

В ході досудового розслідування допитаний в якості потерпілого ОСОБА_1 пояснив, що з 2003 року він разом з родиною мешкав за адресою АДРЕСА_1, та працював на шахті «Луганська». Але у зв’язку з проведенням антитерористичної операції на території Луганської області, він був вимушений переміститися на територію, яка підконтрольна української владі та з липня 2015 року він разом з родиною мешкає за адресою, Луганська область, Попаснянського району, м.Золоте-4, , вул. Друга Вільна, буд.27-а. Це підтверджується довідкою № 7420 від 20.04.2017 року про взяття його на облік як внутрішньо переміщеної особи. З 06.11.2015 року він був прийнятий на посаду гірником підземним на ДП «Первомайськвугілля» Відокремлений підрозділ шахта «Золоте». 18.09.2017 року він був звільнений за власним бажанням на пенсію з виплатою одноразової допомоги у розмірі чотирьох місячних середніх зарплат. Також в липні 2017 року перебуваючи на посаді гірник підземний на ДП «Первомайськвугілля» Відокремлений підрозділ шахта «Золоте» він звернувся до Управління Пенсійного фонду України в м. Попасна Луганської області із заявою про призначення йому пільгової пенсії. Так з липня 2017 року кожного місяця 11 числа він отримує пільгову пенсію. З червня 2018 року по серпень 2018 року Управління Пенсійного фонду України в м. Попасна Луганської області перестав виплачувати пенсію. Приблизно 13 червня 2018 року він звернувся з заявою до Управління Пенсійного фонду України в м. Попасна Луганської області з заявою про поновлення йому пенсії, заява його була прийнята, але йому необхідно було надати документи з установи АТ «Ощадбанк» про те, що його картка, на яку він отримує пенсію дійсна. В період з червня по серпень 2018 року він проходив перевірку УСЗН Попаснянської РДА. Після цього 11 вересня 2018 року йому було поновлено виплату пенсії, але період з червня по серпень 2018 року так йому так і не виплатили.

Допитана в ході досудового розслідування начальник відділу з питань призначення, перерахунку та виплати пенсії УПФУ в Попаснянському районі ОСОБА_2 пояснила, що ОСОБА_1, який має статус внутрішньо переміщеної особи згідно довідки № 7420 від 20.04.2017, призначено пенсію управлінням (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам з 17.07.2017 року, згідно заяви щодо призначення пенсії. Пенсію він отримував 11 числа щомісячно по 31.05.2018 рік. З 01.06.2018 року виплату пенсії було призупинено на підставі списків Державної прикордонної служби (про відсутність ОСОБА_1 на підконтрольній українській владі території понад 60 днів), які надійшли електронним листом з Головного Управління ПФУ від 11.06.2018 року. 15.08.2018 року ОСОБА_1 звернувся до Управлінням Пенсійного фонду України Попаснянському районі в Луганської області з заявою про поновлення йому виплати пенсії. На підставі порядку «Призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» затвердженого постановою КМУ від 08.06.2016 № 365, управління Пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області 20.08.2018 року за списком № 220 включило ОСОБА_1 до списку на перевірку фактичного місця мешкання, який було передано до УСЗН Попаснянської РДА. До заяви щодо поновлення виплати пенсії ОСОБА_1 надав індивідуальну програму реабілітації інваліда № 502 від 11.07.2018 року, довідку до акту огляду медико-соціальної експертною комісією Серія 12-ААА № 781339. Розпорядженням від 23.08.2018 року № 170021 виплату пенсії ОСОБА_1 було поновлено з 01.06.2018 року, без рішення комісії з питань (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам на підставі поданих документів. Згідно протоколу від 14.09.2018 року № 98 ОСОБА_1 підтверджено фактичне місце проживання за адресою фактичного місця проживання. Виплату пенсії поновлено на основну відомість вересня 2018 року, поточну пенсію за вересень ОСОБА_1 отримав 11 вересня 2018 року. Виплату пенсії ОСОБА_1 здійснено з урахування Постанови КМУ № 335 від 25.04.2018 року « Про внесення змін до Постанови КМУ від 08.06.2016 № 365, а саме п.15 зазначено орган, що здійснює соціальні виплати на підставі рішення комісії призначає (відновлює) таку соціальну виплату з місяця якого надійшла заява внутрішньо перемішеної особи. Суми соціальних виплат, які не виплачені за минулий період обліковуються в органі, що здійснює соціальні виплати та виплачуються на умовах окремого порядку визначеного КМУ. На теперішній час порядок виплати пенсій, які не виплачені за минулий період КМУ не затверджено, тому не виплачена пенсія з 01.06.2018 по 31.07.2018 рік обліковується в Управлінні Пенсійного фонду України Попаснянському районі в Луганської області та буде здійснена після затвердження КМУ окремого порядку. Пенсія за період з 01.08.2018 по 31.08.2018 щомісяця нараховується на відомість і буде сплачено за умови фінансування. Відповідно до постанови Управління Пенсійного фонду України від 13.12.2018 року № 27-1 з 01.01.2019 року фінансування пенсійних виплат утримувачів пенсій, які обліковуються в управлінні Пенсійного фонду України Попаснянському районі в Луганської області проводиться Головним управлінням Пенсійного фонду України в Луганській області.

У зв’язку з викладеним, з метою встановлення підстав зупинення виплати пенсії та невиплати пенсії за період червня по серпень 2018 року ОСОБА_1 виникла необхідність здійснити тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні УПФУ в Попаснянському районі, а саме: розпорядження УПФУ в Попаснянському районі про призупинення виплати пенсії ОСОБА_1; особової пенсійної справи ОСОБА_1, списку УПФУ в Попаснянському районі до УСЗН Попаснянської РДА на отримання інформації для відновлення виплати пенсії ОСОБА_1; рішень районної комісії з питань відновлення соціальних виплат (відновлення виплат пенсій) внутрішньо переміщеним особам та робочої групи з перевірки фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщених осіб по результатам розгляду вищезазначеного списку УПФУ в Попаснянському районі відносно ОСОБА_1; журналу реєстрації вхідної кореспонденції, пов’язаного з надходженням та реєстрацією листа №7521/05 від 11.06.2018 ГУ ПФУ в Луганській області; заяви ОСОБА_1 щодо поновлення виплати пенсії з доданими до неї; розпорядження УПФУ в Попаснянському районі щодо поновлення виплати ОСОБА_1

З’ясування цих обставин має значення для вирішення питання про наявність або відсутність в діях посадових осіб УПФУ в Попаснянському районі Луганської області ознак об’єктивної чи суб’єктивної сторін кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України.

Отримання вказаної інформації можливе лише шляхом надання тимчасового доступу до інформації, яка знаходиться у володінні Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, юридична адреса: Луганська область, м. Попасна, вул. Шкільна, 2 (код 21792608). і така інформація є необхідною для встановлення об’єктивної істини по кримінальному провадженню, будь-яким іншим способом її отримати та довести зазначені обставини неможливо.

Вислухавши та слідчого, який просив клопотання задовольнити, дослідивши надані письмові докази, слідчий суддя приходить до висновку, що інформація, доступ до якої просить надати слідчий, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у вказаному кримінальному провадженні, зокрема, в частині встановлення всіх обставин скоєння кримінального правопорушення та особи, яка може бути причетна до скоєння крииінального правопорушення .

При цьому суд враховує, що іншим шляхом отримати інформацію яка перебуває у володінні Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, оскільки вона відноситься до охоронюваної законом таємниці.

З урахуванням вищевикладеного, а також беручи до уваги тяжкість злочину, наявність в матеріалах кримінального провадження достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а також неможливість отримати в інший спосіб зазначену інформацію, оскільки вона відноситься до охоронюваної законом таємниці, слідчий суддя вважає за необхідне клопотання задовольнити

На піставі викладеного, керуючись ст.131-132, 159-164 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати групі слідчих у складі: слідчого СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 та слідчого СВ Попаснянського ВП ГУНП в Луганській області лейтенанта поліції ОСОБА_4, тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні Управління пенсійного фонду України в Попаснянському районі Луганської області, юридична адреса: Луганська область, м. Попасна, вул. Шкільна, 2 (код 21792608), а саме:

- розпорядження УПФУ в Попаснянському районі про призупинення виплати пенсії ОСОБА_1 з можливістю його вилучення в оригіналі;

-особової пенсійної справи ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою ознайомлення та подальшим вилученням в копіях;

-списку УПФУ в Попаснянському районі до УСЗН Попаснянської РДА на отримання інформації для відновлення виплати пенсії ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1;

-рішень районної комісії з питань відновлення соціальних виплат (відновлення виплат пенсій) внутрішньо переміщеним особам та робочої групи з перевірки фактичного місця проживання/перебування внутрішньо переміщених осіб по результатам розгляду вищезазначеного списку УПФУ в Попаснянському районі відносно ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1;

-журналу реєстрації вхідної кореспонденції, пов’язаного з надходженням та реєстрацією листа №7521/05 від 11 червня 2018 ГУ ПФУ в Луганській області з метою ознайомлення та подальшим вилученням в копіях;

- заяви ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо поновлення виплати пенсії з доданими до неї документами з метою ознайомлення та подальшим вилученням в копіях;

-розпорядження УПФУ в Попаснянському районі щодо поновлення виплати ОСОБА_1

Надання вказаної інформації покласти на посадових УПФУ в Попаснянському районі Луганської області, юридична адреса: Луганська область, м. Попасна, вул. Шкільна, 2.

Строк дії ухвали - один місяць з дня ухвалення.

Ухвала слідчого судді про доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, підлягає обов’язковому виконанню.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з положенням КПК України з метою відшукання зазначений речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.В. Архипенко