Ухвала суду № 80067710, 22.02.2019, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 201/2246/19

Провадження № 1-кс/201/1435/2019

УХВАЛА

22 лютого 2019 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі: головуючого

судді Антонюка О.А.

з секретарем Плевако О.О.

розглянувши клопотання начальника першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області Помазана М.С., погодженого прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області Струковим Є.О. про дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання про дозвіл на проведення тимчасового доступу.

В клопотанні слідчий зазначено, що 07 липня 2016 року слідчим управлінням Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області на підставі повідомлення управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області до Єдиного реєстру досудових розслідувань за 12016040000000543 внесено відомості за фактом внесення службовими особами Криворізького міського управління юстиції до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей та реєстрації права власності на 8504,3 га сільськогосподарських земель державної власності, які знаходились у постійному користуванні Державного підприємства «Дослідне господарство «Руно» Національної академії аграрних наук України (ЄДРПОУ 00846286) (далі - ДП «ДГ «Руно» НААНУ), за Державним підприємством «Дослідне господарство «Затишне» Миронівського інституту пшениці В.М. Ремесла Національної академії аграрних наук України (ЄДРПОУ 16294989) (далі - ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ), чим завдали збитки підприємству, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Постановою прокурора від 16 лютого 2017 року підслідність у кримінальному провадженні № 12016040000000543 визначена за прокуратурою Дніпропетровської області.

Під час досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що постановою Президії НААНУ (Протокол № 16) від 23 грудня 2015 року (п. 4 постанови), з балансу ДП «ДГ «Руно» НААНУ» на баланс ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ» передано 16 об'єктів нерухомого майна.

19 лютого 2016 року НААНУ затверджено передавальний акт нерухомого майна з балансу ДП «ДГ «Руно» НААНУ на баланс ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ.

05 квітня 2016 року до відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції надійшли заяви щодо здійснення за ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ державної реєстрації речових прав на 16 об'єктів нерухомого майна (12 будівель та 4 земельні ділянки), право власності на які зареєстровано за державою в особі НААНУ та на праві господарського відання за ДП «ДГ «Руно» НААНУ. Для здійснення державної реєстрації прав до заяв не було додано у повному обсязі документів, необхідних для здійснення реєстраційних дій.

Крім того, станом на час надходження заяв щодо здійснення за ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ державної реєстрації прав на об'єкти нерухомого майна у Державному реєстрі прав були зареєстровані обтяження у вигляді арешту всього нерухомого майна (прав) ДП «ДГ «Руно» НААНУ.

Незважаючи на відсутність підстав для здійснення державної реєстрації, державний реєстратор відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Криворізького міського управління юстиції ОСОБА_5, упродовж часу приблизно з 17 до 23 години 05 квітня 2016 року, перебуваючи у приміщенні відділу, розташованому у б. 1 на вул. Женевській в м. Кривому Розі, в порушення п. 2.1.1. посадової інструкції, затвердженої 04 липня 2012 року начальником Криворізького міського управління юстиції, п. 9 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою КМУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1127 від 25.12.2015, ст.ст. 27, 34 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст. 4 ЗУ «Про особливості правового режиму діяльності НААНУ», ст. 63 ГКУ, без надання заявником разом із заявою оригіналів документів на підтвердження сплати адміністративного збору, не зупинивши, розгляд заяв щодо реєстрації речових прав на об'єкти нерухомого майна, без встановлення належним чином відповідності заявлених прав і поданих (отриманих) документів вимогам законодавства, відсутності суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, відповідності повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію, та сторін (сторони) правочину, за наявності зареєстрованих у Державному реєстрі прав обтяжень у вигляді арешту всього нерухомого майна ДП «ДГ «Руно» НААНУ, прийняв рішення та вніс до Державного реєстру прав записи щодо державної реєстрації права власності ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ на об'єкти нерухомого майна - 12 будівель, хоча повинен був зареєструвати право власності за державою Україна в особі НААНУ, а право господарського відання за ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ, а також записи про інше речове право ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ (право постійного користування) на 4 земельні ділянки.

З метою ухилення від відповідальності ОСОБА_5, в порушення вимог ст. 18 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», не розмістив у Державному реєстрі прав електронні копії документів.

13 лютого 2019 року ОСОБА_5 повідомлено про підозру у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 362 та ч. 2 ст. 364 КК України.

З метою встановлення істини у кримінальному провадженні необхідно здійснити тимчасовий доступі до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно для одержання відомостей щодо:

1) ІР-адреси, місця розташування та власника комп'ютера, з якого здійснювалася зміна інформації, яка оброблюється та зберігається у Державному реєстрі прав, шляхом внесення записів:

- №№ 16386269, 16386295, 16386292, 16386245, 16386228, 16386363, 16386271, 16386250, 16386248, 16386224, 16386215, 16386201, 16386183, 16383787, 16383579, 16383683 та 16383484 щодо реєстрації заяв ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ;

- №№ 14393256, 14393248, 14393239, 14393231, 14393214, 14393207, 14393183, 14393134, 14393122, 14393112, 14393099, 14393085 та 14393068 про право власності ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ на об'єкти нерухомого майна з реєстраційними номерами 915193712220, 915193312110, 915192712220, 915192512220, 915191412220, 915191012220, 915189612220, 915187412220, 915186912220, 915186212220, 915185412220, 915184812220, 915183912220;

- №№ 14088841, 14088644 та 14087902 про інше речове право ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ (право постійного користування) на об'єкти нерухомого майна з реєстраційними номерами 897751622220, 897705412110, 897764612220;

2) анкетних даних та посади особи, номер посиленого сертифікату відкритого ключа електронного цифрового підпису якої використовувався під час здійснення зміни інформації, яка оброблюється та зберігається у Державному реєстрі прав, шляхом внесення записів:

- №№ 16386269, 16386295, 16386292, 16386245, 16386228, 16386363, 16386271, 16386250, 16386248, 16386224, 16386215, 16386201, 16386183, 16383787, 16383579, 16383683 та 16383484 щодо реєстрації заяв ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ;

- №№ 14393256, 14393248, 14393239, 14393231, 14393214, 14393207, 14393183, 14393134, 14393122, 14393112, 14393099, 14393085 та 14393068 про право власності ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ на об'єкти нерухомого майна з реєстраційними номерами 915193712220, 915193312110, 915192712220, 915192512220, 915191412220, 915191012220, 915189612220, 915187412220, 915186912220, 915186212220, 915185412220, 915184812220, 915183912220;

- №№ 14088841, 14088644 та 14087902 про інше речове право ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ (право постійного користування) на об'єкти нерухомого майна з реєстраційними номерами 897751622220, 897705412110, 897764612220;

3) найменування, послідовності та часу здійснення дій щодо зміни інформації, яка оброблюється та зберігається у Державному реєстрі прав, шляхом внесення записів:

- №№ 16386269, 16386295, 16386292, 16386245, 16386228, 16386363, 16386271, 16386250, 16386248, 16386224, 16386215, 16386201, 16386183, 16383787, 16383579, 16383683 та 16383484 щодо реєстрації заяв ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ;

- №№ 14393256, 14393248, 14393239, 14393231, 14393214, 14393207, 14393183, 14393134, 14393122, 14393112, 14393099, 14393085 та 14393068 про право власності ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ на об'єкти нерухомого майна з реєстраційними номерами 915193712220, 915193312110, 915192712220, 915192512220, 915191412220, 915191012220, 915189612220, 915187412220, 915186912220, 915186212220, 915185412220, 915184812220, 915183912220;

- №№ 14088841, 14088644 та 14087902 про інше речове право ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ (право постійного користування) на об'єкти нерухомого майна з реєстраційними номерами 897751622220, 897705412110, 897764612220;

4) підтвердження факту перевірки наявності зареєстрованих у Державному реєстрі прав обтяжень у вигляді арешту всього нерухомого майна (прав) ДП «ДГ «Руно» НААНУ особою, яка здійснювала дії щодо зміни інформації, яка оброблюється та зберігається у Державному реєстрі прав, шляхом внесення записів:

- №№ 16386269, 16386295, 16386292, 16386245, 16386228, 16386363, 16386271, 16386250, 16386248, 16386224, 16386215, 16386201, 16386183, 16383787, 16383579, 16383683 та 16383484 щодо реєстрації заяв ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ;

- №№ 14393256, 14393248, 14393239, 14393231, 14393214, 14393207, 14393183, 14393134, 14393122, 14393112, 14393099, 14393085 та 14393068 про право власності ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ на об'єкти нерухомого майна з реєстраційними номерами 915193712220, 915193312110, 915192712220, 915192512220, 915191412220, 915191012220, 915189612220, 915187412220, 915186912220, 915186212220, 915185412220, 915184812220, 915183912220.

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», Державний реєстр речових прав на нерухоме майно - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав.

Держателем Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є Міністерство юстиції України.

Технічним адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є державне унітарне підприємство, визначене Міністерством юстиції України та віднесене до сфери його управління, що здійснює заходи із створення, впровадження та супроводження його програмного забезпечення, відповідає за технічне і технологічне забезпечення, збереження та захист даних цього реєстру.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України «Про деякі питання щодо визначення адміністратора Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України» № 1059/5 від 25 червня 2015 року, адміністратором Державного реєстру речових прав на нерухоме майно є Державне підприємство «Національні інформаційні системи» (ЄДРПОУ 39787008), розташоване в б. 4 на вул. Бульварно-Кудрявській в м. Києві.

Зазначені відомості мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

До суду надійшла заява від прокурора про розгляд клопотання без його особистої участі та засобів технічної фіксації.

Суддя, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 2 ст. 9 КПК України прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Частиною 2 ст. 91 КПК України передбачено, що доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій, а також шляхом проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження. Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим кодексом.

Згідно з ч. 1, 2 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів, як один із заходів забезпечення кримінального провадження, полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володіння якої знаходяться такі речі та документи, можливості ознайомитись з ними, зробити їхні копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей та документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити таємницю вчинення нотаріальних дій.

Згідно ч.5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах та документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей та документів.

Клопотання прокурора, яке надійшло до суду відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, підлягає задоволенню, оскільки прокурором надано суду належні та достатні докази того, що дана слідча дія є необхідною в даному кримінальному провадженні, а дані які необхідно здобути слідчому мають суттєве значення для виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення кола причетних осіб, а також ефективного та повного досудового розслідування в цьому кримінальному провадженні. Крім того, слідчим суддею враховано те, що здобути необхідну для досудового розслідування інформацію іншим шляхом, окрім як звернення до слідчого судді із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів та отримання останнього, є неможливим.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163-166, 309, 369-372 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати старшому уповноваженому УКР ГУ НП в Дніпропетровській області Цимбалюку А.В., начальнику першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області Помазану М.С., заступнику начальника першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області Желібі А.Є., слідчим в особливо важливих справах першого слідчого відділу слідчого управління прокуратури Дніпропетровської області Савоніку І.В., Трикозенку М.В. Федорову О.М. та Шевченку С.В., прокурорам відділу прокуратури Дніпропетровської області Федорову Д.М., Верещаці Д.П., Дахну О.Ю., Кириєнку П.Ф., Ковалю І.Ю., Струкову Є.О. або, за постановою, дорученням слідчого або прокурора, відповідним органам досудового розслідування та оперативним підрозділам, згідно вимог КПК України дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що перебувають у володінні Державного підприємства «Національні інформаційні системи» (ЄДРПОУ 39787008), розташованого в б. 4 на вул. Бульварно-Кудрявській в м. Києві, з можливістю вилучення на паперових носіях завірених копій документів (завірити кожну сторінку), які містяться в електронній формі у Державному реєстрі прав та стосуються:

1) обставин здійснення дій щодо зміни інформації, яка оброблюється та зберігається у Державному реєстрі прав, шляхом внесення записів:

- №№ 16386269, 16386295, 16386292, 16386245, 16386228, 16386363, 16386271, 16386250, 16386248, 16386224, 16386215, 16386201, 16386183, 16383787, 16383579, 16383683 та 16383484 щодо реєстрації заяв ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ;

- №№ 14393256, 14393248, 14393239, 14393231, 14393214, 14393207, 14393183, 14393134, 14393122, 14393112, 14393099, 14393085 та 14393068 про право власності ДП «ДГ «Затишне» МІПР НААНУ на об'єкти нерухомого майна з реєстраційними номерами 915193712220, 915193312110, 915192712220, 915192512220, 915191412220, 915191012220, 915189612220, 915187412220, 915186912220, 915186212220, 915185412220, 915184812220, 915183912220;

2) ІР-адреси, місця розташування та власника комп'ютера, з якого здійснювалася зміна зазначеної інформації;

3) анкетних даних та посади особи, номеру посиленого сертифікату відкритого ключа електронного цифрового підпису якої використовувався під час здійснення зміни зазначеної інформації;

3) найменування, послідовності та часу здійснення зміни зазначеної інформації;

4) підтвердження факту обізнаності особи, яка здійснювала зміну зазначеної інформації, у наявності зареєстрованих у Державному реєстрі прав обтяжень у вигляді арешту всього майна (прав) ДП «ДГ «Руно «НААНУ.

Ухвала оскарженню не підлягає та підлягає негайному виконанню.

Строк дії ухвали становить 30 днів з моменту її винесення.

Суддя О.А. Антонюк