Ухвала суду № 80054369, 21.02.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 лютого 2019 року м. Полтава Справа №440/445/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Клочка К.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Вязун К.В.,

боржника - ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні заяву Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну стягувача у виконавчому документі,

В С Т А Н О В И В:

04.02.2019 до суду надійшла заява Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну стягувача у виконавчому документі - вимозі про сплату боргу від 25.09.2012 №Ф-149 з Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області на Гадяцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області. Також просить вказати нові реквізити стягувача: 37300 Полтавська область, м. Гадяч, пл. Миру, 12, р/р 25607302948070 в ОПЕРВ Облуправління АТ "Ощадбанк", код банку 331467, код ЄДРПОУ: 41247075.

Заявник вказує, що 30.03.2017 була здійснена державна реєстрація припинення (злиття) юридичної особи - Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області (вул. Леніна, 40, м. Зіньків, Полтавська область, 38100, код ЄДРПОУ 22534570). Правонаступником всього майна, прав та обов'язків вказаної особи є Гадяцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (пл. Миру, 12, м. Гадяч, Полтавська область, 37300, код ЄДРПОУ 41247075).

В судовому засіданні 12.02.2019 судом оголошувалася перерва за клопотанням боржника для забезпечення права боржника на правову допомогу до 21.02.2019.

Від заявника надійшло клопотання про розгляд заяви без участі його уповноваженого представника.

Від представника боржника надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку із зайнятістю його в інших судових засіданнях.

Заслухавши думку боржника, суд відмовив у задоволенні клопотання представника боржника про відкладення розгляду заяви, оскільки, по - перше, стаття 379 Кодексу адміністративного судочинства України встановлює стислий строк для розгляду таких заяви без будь - яких виключень (десять днів), по - друге, боржник ОСОБА_1 має досвід адвокатської діяльності, та, відповідно, юридичну освіту. Крім того, боржник ознайомився з матеріалами справи, після чого йому дано змогу висловити своє ставлення до заяви Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

Зокрема, боржник посилався на відсутність належних доказів ліквідації Управління Пенсійного фонду України в Зінківському районі, а також непідсудність даної заяви адміністративному судочинству.

Клопотання боржника про повернення заяви про заміну сторони без розгляду є необґрунтованим, оскільки, по - перше, частина 4 статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України дозволяє суду замінити боржника або стягувача і до відкриття виконавчого провадження, по - друге, спірні правовідносини, що склалися між Гадяцьким об'єднаним управління Пенсійного фонду України Полтавської області та ОСОБА_1 мають ознаки публічно - правових.

З огляду на викладене зазначене клопотання боржника не підлягає задоволенню.

Стосовно твердження боржника про відсутність належних доказів ліквідації Управління Пенсійного фонду України в Зінківському районі суд зазначає наступне.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" у зв'язку із реорганізацією шляхом злиття управлінь Пенсійного фонду України в Гадяцькому та Зіньківському районах створено Гадяцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області.

За загальними нормами цивільного законодавства підставами правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу.

Згідно з частиною першою статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників.

Відповідно до наявного у матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань судом встановлено, що юридичну особу Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі згідно із записом від 30.03.2017 №15641120005000251 припинено.

Згідно з наявним в матеріалах справи витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 18.12.2018 Гадяцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області 30.03.2017 за №15601340000000956 зареєстровано як юридичну особу шляхом злиття.

Крім того, суд звертає увагу на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 27.09.2017 у справі №816/1337/17 за позовом ОСОБА_1, у якій судом встановлено, що Гадяцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", наказу Пенсійного фонду України від 03.01.2017 №1 "Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних органів фонду" та наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 04.01.2017 №1 "Про заходи у зв'язку з реорганізацією деяких територіальних управлінь Пенсійного фонду".

Постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 27.09.2017 у справі №816/1337/17 набрала законної сили 19.10.2017, ОСОБА_1 до суду апеляційної інстанції не оскаржена.

Таким чином, Гадяцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області.

Оцінюючи обґрунтованість заяви про заміну стягувача у виконавчому документі, суд виходить з наступного.

Як слідує з матеріалів заяви, Зіньківським районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області 20.11.2018 повернуто виконавчий документ без прийняття до виконання у зв'язку з зазначенням у вимозі стягувача Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі.

Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження /частина четверта статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України/.

Таким чином, суд дійшов висновку, що заява Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області в частині заміни стягувача у виконавчому документі - вимозі про сплату боргу його правонаступником є обґрунтованою, а тому підлягає задоволенню.

Вирішуючи вимогу Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо зазначення нових реквізитів стягувача суд виходить з такого.

З матеріалів справи вбачається, що у резолютивній частині вимоги Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області від 10.07.2013 №Ф-68 пенсійним органом вказано реквізити заміненого стягувача - Полтавська область, м. Зіньків, вул. Леніна, 40, р/р №37197104001606, код ЄДРПОУ 22534570, МФО 831019.

Заміна реквізитів стягувача, про що просить заявник, не призведе до зміни суті самого рішення.

При цьому суд враховує, що згідно пояснень боржника, наданих ним у судовому засіданні, вимога № 149 від 25.09.2012 ним не оскаржувалася.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення заяви Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 250, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Гадяцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про заміну стягувача у виконавчому документі задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому документі - вимозі про сплату боргу №Ф-149 від 25.09.2012, виданої Управлінням Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області: первинного стягувача - Управління Пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області (вул. Леніна, 40, м. Зіньків, Полтавська область, 38100, код ЄДРПОУ 22534570) на його правонаступника - Гадяцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (пл. Миру, 12, м. Гадяч, Полтавська область, 37300, код ЄДРПОУ 41247075, р/р №25607302948070 в ОПЕРВ облуправління АТ "Ощадбанк", код банку 331467).

Копію ухвали направити учасникам справи та державному виконавцю.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п'ятнадцяти днів з моменту її підписання безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 25 лютого 2019 року.

Суддя К.І. Клочко