Вирок № 80049764, 24.01.2019, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/41976/18

Провадження №1-кп/761/2274/2018

В И Р О К

іменем України

24 січня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Бугіль В.В.

за участю прокурора Труш С.А.

обвинуваченої ОСОБА_1

захисника Захарової Н.М.

секретаря Коломієць Д.П.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві обвинувальний акт у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 22018000000000325 від 31.10.2018 року, з угодою про визнання винуватості від 01 листопада 2018 року, щодо:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки м. Києва, громадянки України, зареєстроавній за адресою: АДРЕСА_1, проживаючій за адресою: АДРЕСА_2 раніше не судимої,

обвинуваченої у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України,-

в с т а н о в и в :

Так, з угоди про визнання винуватості вбачається, що 25.03.2016 TOB Будівельно-інвестиційна компанія «Березнякижитлобуд» (далі TOB «БІК Березнякижитлобуд») ідентифікаційний код 33884108 оформлено трудові відносини з ОСОБА_1, шляхом укладання з останньою договору про надання послуг б/н від 25.03.2016 та видачі відповідної довіреності.

Згідно вказаного договору ОСОБА_1 взяла на себе обов'язки на свій ризик виконати роботу - належним чином оформити та подати від імені TOB БЕК «Березнякижитлобуд» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України декларацію про початок будівельних робіт на об'єкті: «Будівництво адміністративно-житлового комплексу з вбудованими та прибудованими нежитловими приміщеннями громадського та торгівельного призначення та підземним паркінгом по вул. Глибочицька, 73-77, в Шевченківському районі м. Києва» (II черга-житловий будинок №1, секція 2).

Так, згідно договору про встановлення права користування земельної ділянки для забудови (суперфіцію) від 25.12.2015 TOB «БІК Березнякижитлобуд» виступало замовником та генеральним підрядником будівництва адміністративно-житлового комплексу з вбудованими та прибудованими нежитловими приміщеннями громадського і торгівельного призначення та підземним паркінгом за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька, 73-77, в Шевченківському районі м. Києва.

Земельна ділянка за вказаною адресою, на якій здійснюється будівництво, площею 1,0740 га (кадастровий номер НОМЕР_1) згідно з історико-містобудівним опорним планом м. Києва, який входить до складу «Генерального плану м. Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року», затвердженого рішенням Київської міської ради від 28.03.2002 № 370/1804, перебуває в межах Центрального історичного ареалу міста, в зоні охоронюваного ландшафту (розпорядження Київської міської державної адміністрації від 17.05.2002 № 979); на території пам'ятки археології національного значення «Культурний шар городища» ІХ-ХІІІ ст. (гора Щекавиця) (постанова Кабінету Міністрів України від 03.09.2009 № 928, охоронний № 260058-Н) та на території пам'ятки ландшафту та історії місцевого значення - «Історичний ландшафт Київських гір і долини р. Дніпра» і наказ Міністерства культури і туризму від 03.02.2010 № 58/0/0/16-10, охоронний №560-Кв).

За вказаних обставин об'єкт будівництва за адресою: м. Київ, вул. Глибочицька, 73-77, відповідно до п. 5 Порядку віднесення об'єктів будівництва до IV, V категорії складності, затвердженого постановою КМУ .N«557 від 27.04.2011, відноситься до IV категорії складності, оскільки забудова даної ділянки може призвести до втрати об'єктів культурної спадщини місцевого значення.

Таким чином, проект будівництва по вул. Глибочицькій, 73-77, згідно ч 4 ст. 31 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», підлягав обов'язковій експертизі щодо додержання нормативів з питань санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, екології, охорони праці, енергозбереження, пожежної, техногенної, ядерної та радіаційної безпеки, міцності, надійності, довговічності будинків і споруд, їх експлуатаційної безпеки та інженерного забезпечення.

Крім того, у зв'язку з належністю вказаного об'єкту будівництва до IV категорії складності, право виконувати будівельні роботи, згідно ст. 34 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», виникало лише після видачі органом державного архітектурно-будівельного контролю дозволу на виконання будівельних робіт, в порядку передбаченому ст. 37 ЗУ Про регулювання містобудівної діяльності.

При цьому, відповідно ч. 3 ст. 37 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», для отримання дозволу подається заява, до якої, серед іншого, додаються:

-копія документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або копія договору суперфіцію;

-проектна документація на будівництво, розроблена та затверджена в установленому законодавством порядку;

-копія документа, що посвідчує право власності на будинок чи споруду, або згода його власника, засвідчена у встановленому законодавством порядку, на проведення будівельних робіт у разі здійснення реконструкції, реставрації чи капітального ремонту;

-копії документів про призначення осіб, відповідальних за виконання будівельних робіт, та осіб, які здійснюють авторський і технічний нагляд;

-інформація про ліцензію, що дає право на виконання будівельних робіт, та кваліфікаційні сертифікати.

В той же час, у ОСОБА_1 в ході виконання в інтересах TOB «БІК «Березнякижитлобуд» роботи по оформленню і подачі до Державної архітектурно-будівельної інспекції України дозвільних документів на об'єкт за адресою: м. Київ вул. Глибочицька, 73-77, виник умисел на внесення завідомо неправдивих відомостей до вказаних документів з метою спрощення та пришвидшення процедури їх отримання.

При цьому, ОСОБА_1 була обізнана, що у разі віднесення об'єкту будівництва до III категорії складності для отримання права виконання будівельних робіт необхідно подати на реєстрацію до органів державного архітектурно-будівельного контролю лише декларацію про початок виконання будівельних робіт. Також, ОСОБА_1 повною мірою усвідомлювала, що посадова особа ДАБІ України перевіряє лише повноту внесених даних згідно форми декларації про початок виконання будівельних робіт відповідно до Додатку 5 до Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженого постановою КМУ № 466 від 13.04.2011.

В кінці березня-на початку квітня 2016 року, точна дата слідством не встановлена, ОСОБА_1, реалізуючи свій злочинний умисел, перебуваючи в приміщенні відділу продажу на території будівництва за адресою м. Київ вул. Глибочицька, 73-77, діючи від імені TOB «БІК «Березнякижитлобуд», проте не будучи службовою особою товариства, умисно, оскільки достовірно знала, що згідно ч 8 ст.36 ЗУ «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник несе відповідальність за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій декларації про початок виконання будівельних робіт, склала завідомо підроблений офіційний документ, який після реєстрації надає право на проведення будівельних робіт, форма та зміст якого передбачені додатком № 5 до Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт, затвердженому постановою КМУ №466 від 13.04.2011, - декларацію про початок виконання будівельних робіт «Будівництво адміністративно-житлового комплексу з збудованими та прибудованими нежитловими приміщеннями громадського та торгівельного призначення та підземним паркінгом по вул. Глибочицька, 73-77, в Шевченківському районі м. Києва» (II черга-житловий будинок №1, секція 2).

Зокрема, ОСОБА_1 внесла до вказаної декларації про початок виконання будівельних робіт завідомо неправдиву інформацію про віднесення об'єкту будівництва за адресою м. Київ вул. Глибочицька, 73-77, до III категорії складності та відсутність необхідності проведення обов'язкової експертизи проекту будівництва, що не відповідало дійсності.

Надалі реалізуючи злочинний умисел, не бажаючи бути викритою у неналежному виконанні роботи згідно договору та доручення від 25.03.2016, ОСОБА_1 підписала вказану підроблену декларацію про початок виконання будівельних робіт від імені директора TOB «БІК «Березнякижитлобуд» ОСОБА_3

05.04.2018 ОСОБА_1 видала складену нею декларацію про початок виконання будівельних робіт «Будівництво адміністративно-житлового комплексу з вбудованими та прибудованими нежитловими приміщеннями громадського та торгівельного призначення та підземним паркінгом по вул. Глибочицька, 73-77, в Шевченківському районі м. Києва» (II черга-житловий будинок №1, секція 2), яка містила завідомо неправдиві відомості, шляхом її подачі до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у м. Києві через Департамент (Центр) надання адміністративних послуг виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) за адресою: м. Київ вул. Дніпровська набережна, 19-Б.

08.04.2016 вказана декларація про початок виконання будівельних робіт була зареєстрована Департаментом ДАБІ у м. Києві за № КВ083160990383, внаслідок чого TOB «БІК «Березнякижитлобуд» отримало право на виконання будівельних робі на зазначеному об'єкті.

Таким чином, ОСОБА_1 підозрюється в підробленні документа, тобто складанні та видачі працівником юридичної особи, яка не є службовою особою, завідомо підробленого офіційного документа, який посвідчує певні факти, що надають певні права, підробленні з метою використання офіційного документу, що складений у визначеній законом формі та містить передбачені законом реквізити, тобто вчинила злочин, передбачений ч. 2 ст. 358 КК України.

Відповідно до угоди про визнання винуватості від 01 листопада 2018 року, укладеної між прокурором відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України радник юстиції ОСОБА_4, якому на підставі ст. 37 КПК України надані повноваження прокурора у кримінальному провадженні № 22018000000000325 від 31.10.2018 року, з одного боку, та обвинуваченою у даному кримінальному провадженні ОСОБА_1, за участю захисника Захарової Н.М., на підставі ст. ст. 468, 469, 470, 472, 473 КПК України, остання повністю визнала свою винуватість у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України. При цьому, обвинуваченій ОСОБА_1 роз'яснено наслідки укладення угоди, та роз'яснено наслідки невиконання угоди.

У підготовчому судовому засіданні з'ясовано, що ОСОБА_1, розуміючи, що кримінальне провадження стосовно неї може бути розглянуто в судовому засіданні, де вона буде мати весь обсяг прав, у тому числі, допитувати під час судового розгляду свідків обвинувачення, подавати клопотання про виклик свідків і подавати докази, які свідчать на її користь, просила затвердити угоду.

При цьому, суд переконався, що ОСОБА_1 винуватість визнала добровільно і з розумінням того, що відмовляється від своїх прав, включаючи право на судовий розгляд, під час якого прокурор зобов'язаний довести кожну обставину щодо інкримінованого їй кримінального правопорушення, угода була укладена добровільно, без будь-якого примусу.

Крім того, судом роз'яснено ОСОБА_1 наслідки угоди, характер обвинувачення та конкретну міру покарання, передбачену ч. 2 ст. 358 КК України - у виді штрафу у розмірі 200 неоподаткованих мінімумів доходів громадян.

Прокурор просив суд задовольнити угоду.

Обвинувачений та захисник просили суд затвердити угоду.

Розглянувши угоду, вислухавши доводи сторін, суд вважає, що угода підлягає затвердженню, оскільки відповідає вимогам ст. 472 КПК України, дії ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 358 КК України кваліфіковано правильно, умови угоди не суперечать інтересам суспільства і не порушують права, свободи чи інтереси сторін, угода укладена добровільно, ОСОБА_1 може виконати взяті на себе за угодою зобов'язання, фактичні підстави для визнання винуватості останньої наявні, узгоджена міра покарання відповідає загальним засадам призначення покарання, визначених ст. 65 КК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 374-376, 475 КПК України, суд,-

у х в а л и в :

угоду про визнання винуватості, укладену 01 листопада 2018 року у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 22018000000000325 від 31.10.2018 року - затвердити.

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнати винною у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 358 КК України, та призначити їй за цією статтею покарання у виді штрафу у розмірі 200 (двісті) неоподаткованих доходів громадян, що складає 3400 (три тисячі чотириста) гривень.

На вирок можуть бути подані учасниками судового провадження апеляційні скарги до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва протягом 30 (тридцяти) днів з моменту його проголошення з підстав, передбачених ч. 3 ст. 394 КПК України.

Вирок суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Учасники судового провадження мають право отримати в суді копію вироку.

Копію вироку негайно після його проголошення вручити обвинуваченому та прокурору.

Суддя Бугіль В.В.