Рішення № 80042349, 22.02.2019, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/1483/19

Провадження № 2-о/635/60/2019

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2019 року

смт. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області в складі:

головуючої судді - Токарєвої Н.М.,

секретар судового засідання - Антонян М.В.,

учасники справи:

заявник: ОСОБА_1,

заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів

цивільного стану по Харківському району

та місту Люботин

Головного територіального управління

юстиції у Харківській області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали заяви ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботин Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 22 лютого 2019 року звернулася до Харківського районного суду Харківської області із заявою про встановлення факту смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, на тимчасово окупованій території України в м. Горлівка Донецької області.

Заявник обґрунтовує свої вимоги тим, що її чоловік ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживав та був зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_2. ОСОБА_1 зазначила, що 29 січня 2019 року внаслідок хвороби помер її чоловік.

Заявник з метою реєстрації смерті свого чоловіка та отримання свідоцтва про смерть звернулася до відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботин Головного територіального управління юстиції, надавши лікарське свідоцтво та свідоцтво про смерть свого чоловіка, але їй було відмовлено у реєстрації смерті, оскільки форма документа, що підтверджує факт смерті ОСОБА_2 не відповідає діючому в Україні законодавству, в зв’язку з чим було роз’яснено про можливість встановити факт смерті у судовому порядку.

22 лютого 2019 року на підставі ухвали судді Харківського районного суду Харківської області було відкрито провадження у справі за заявою ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботин Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України та призначено по справі судове засідання на 22 лютого 2019 року о 16год. 05хв.

Заперечення на заяву від заінтересованої особи у встановлений законом строк і порядок до Харківського районного суду Харківської області не надходило.

Заявник у судове засідання не з’явилася, надала до суду заяву про розгляд заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України за її відсутності, вимоги просила задовольнити.

Заінтересована особа – Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботин Головного територіального управління юстиції у Харківській області, про час, день та місце слухання справи повідомлявся своєчасно і належним чином, представник відділу у судове засідання не з’явився, причини неявки суду не повідомив.

Згідно вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

У відповідності до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом, а будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Порядок державної реєстрації актів цивільного стану, в тому числі державна реєстрація смерті особи, встановлений Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими Наказом Міністерства юстиції України 18.10.2000 № 52/5.

Згідно з п. 3 розділу І зазначених Правил, органи державної реєстрації актів цивільного стану районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні відділи державної реєстрації актів цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції, проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. За заявами громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території України або переселилися з неї, державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника.

Частиною 1 ст. 317 ЦПК України встановлено, що заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, є чоловіком заявника ОСОБА_1, що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії І-НО № 442489, згідно якого ОСОБА_2 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб 12 січня 1974 року в відділі державної реєстрації актів цивільного стану виконкому Центрально-Міського району м. Горлівка Донецької області та заявник змінила своє дошлюбне прізвище з ОСОБА_3 на ОСОБА_2.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України є невід'ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров'я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

Судом встановлено, що 29 січня 2019 року на тимчасово окупованій території України у місті Горлівка Донецької області помер ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянин України, що підтверджується Довідкою про причину смерті № 281 від 29.01.2019, згідно якої причиною смерті була гостра сердечно-судинна недостатність та атеросклеротична хвороба серця.

Дані обставини створюють перешкоди заявнику для отримання Свідоцтва про смерть чоловіка державного зразку України.

Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій територій, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів. Враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв’язку при розгляді справ в порядку статті 317 ЦПК.

Як вбачається зі змісту листа відділу державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботин Головного територіального управління юстиції № 497/15.13-04-04 від 19.02.2019, ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про смерть на ім’я ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, оскільки заявником на підтвердження факту смерті пред’явлений документ, форма якого не відповідає формі, визначеній Наказом Міністерства охорони здоров’я України № 545 від 08 серпня 2006 року «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті».

Зі змісту Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні вбачається, що документом що підтверджує факт смерті фізичної особи може бути рішення суду про встановлення такого факту.

Вимогами ч. 4 ст. 317 ЦПК України передбачено, що ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню, а тому суд вважає за необхідне рішення про встановлення факту смерті 29 січня 2019 року на тимчасово окупованій території України у місті Горлівка Донецької області ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, допустити до негайного виконання.

Керуючись ст. ст. 81, 247, 263-265, 315, 317, 430 ЦПК України,-

У Х А Л И В:

Заяву ОСОБА_1, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботин Головного територіального управління юстиції у Харківській області про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що настала 29 січня 2019 року на тимчасово окупованій території України в м. Горлівка Донецької області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження особи.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Заявник - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_3, паспорт громадянина України серії ВС № 852875, виданий Ц-Міським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області 27 квітня 2001 року, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання, як внутрішньо-переміщена особа - смт. Пісочин, вул. Квартальна, б. 4АДРЕСА_1, місце реєстрації – Донецька область, м. Горлівка, вул. Нестерова, б. 123, кв. 45;

Заінтересована особа - Відділ державної реєстрації актів цивільного стану по Харківському району та місту Люботин Головного територіального управління юстиції у Харківській області, код ЄДРПОУ 41404009, місце знаходження - м. Харків, вул. Плеханівська, б. 73.

Суддя Н.М. Токарєва