Рішення № 80031212, 21.02.2019, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/10287/18

2/310/668/19

РІШЕННЯ

Іменем України

(Заочне)

21 лютого 2019 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді – Білоусової О.М.,

за участі секретаря судового засідання – Шевченко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бердянську в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої субсидії,

В С Т А Н О В И В :

В грудні 2018 р. представник позивача звернувся до суду з позовом, посилаючись на те, що в жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернулася із заявою про призначення субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, яка була призначена управлінням з 01.10.2017 року по 30.04.2018 року відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року № 848 «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

Відповідно до п. 6 Положення, в редакції, чинній на момент спірних відносин, субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб. Відповідно до п. 7, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу.

У разі коли кількість фактично проживаючих зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб є меншою, ніж кількість зареєстрованих у такому приміщенні (будинку) осіб, субсидія розраховується виходячи з кількості зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб, які фактично у ньому проживають, на підставі рішення районної, районної у мм.Києві і Севастополі держадміністрації та виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення) ради або утвореної ними комісії. Під час прийняття рішень у таких випадках враховується наявність документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих (довідки, що підтверджують місце перебування особи на території іншої адміністративно-територіальної одиниці у зв’язку з роботою, лікуванням, навчанням, довготривалим відрядженням, відбуванням покарання, довідки про оплату житлово-комунальних послуг в іншому житловому приміщенні (будинку), акти обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства селищної, сільської або міської ради, акти житлово-експлуатаційних організацій про фактично проживаючих осіб, договори оренди житла в іншому місці). У разі відсутності документів, що підтверджують тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих, рішення приймається на підставі актів обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства (п.7).

Для призначення субсидій громадянин заповнює заяву та декларацію про доходи за встановленими формами та несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру (п.13 Положення).

Громадянин, якому призначено субсидію, зобов’язаний протягом місяця поінформувати структурний підрозділ з питань соціального захисту населення про зміну складу зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (орендарі – про осіб, які фактично проживають), їх соціального статусу, переліку отримуваних житлово-комунальних послуг, умов їх надання, виконавців житлово-комунальних послуг, купівлю товарів або оплату послуг, передбачених підпунктом 5 пункту 5 цього Положення, шляхом подання відповідних документів (п.14).

За результатами перевірки в квітні 2018 року виявлено ще одного зареєстрованого члена сім’ї, але в декларації він не був вказаний.

В результаті подання документів з недостовірними відомостями, виникла переплата бюджетних коштів на суму 15 992,05 грн. з 01.10.2017 по 30.04.2018. Відповідач погодилася повертати борг, але на час подання позову борг не повернуто.

Просить стягнути з відповідача зазначену суму та судовий збір.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 у судове засідання не з’явилася, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи без її участі, в якому у разі неявки відповідача в судове засідання не заперечує проти заочного розгляду справи (а.с. 25).

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується розпискою (а.с. 23, 24). Причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не подала.

Суд, на підставі ст. 280 ЦПК України, ухвалив розглянути справу за відсутності відповідача в заочному порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Згідно заяви про призначення житлової субсидії від 20.10.2017 року, з урахуванням доходів членів сім’ї, зареєстрованих за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_1 надана субсидія на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно довідки про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщенні/будинку осіб № 3057 від 11.04.2018 року за адресою: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Остапа Вишні, буд. 58 зареєстровані: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 (а.с. 3 зворот)

Відповідачем не було повідомлено Управління про те, що ОСОБА_8 зареєстрований у будинку.

Таким чином, сума безпідставно набутих коштів склала 15992,05 грн. за період з 01.10.2017 року по 30.04.2018 року (а.с. 26)

В порядку п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України та керуючись п. п. 1, 2 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерств № 39/283/90/5 від 29.12.1997 року, позивачем були вжиті заходи досудового врегулювання спору. Заказною кореспонденцією направлено повідомлення відповідачу про відшкодування надміру виплачених коштів житлової субсидії від 05.05.2018 року за № 6961 з пропозицією добровільно погасити заборгованість, яка виникла в результаті ненадання обов’язкової інформації відповідачем.

Станом на 21.02.2019р. грошова сума у розмірі 15992,05 грн. на рахунок Управління не повернута.

Умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг визначається Положенням про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скріпленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі - Положення), затвердженим постановою КМУ № 848 від 21.10.1995 року «Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива».

У заяві на призначення субсидії та декларації про доходи і майновий стан відповідач ставив свій підпис і усвідомлював, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давав згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сім’ї, пов’язаною з наданням субсидії, уповноваженими особами Управління.

Законодавство України покладає на громадян відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру (абз. 4 п. 13 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 року).

Згідно абз. 8 п. 20 Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. Згідно абз. 9 п. 20 Положення у разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану субсидію, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

З урахуванням викладеного з відповідача на користь позивача підлягає стягненню надміру виплачені бюджетні кошти у вигляді житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у сумі 15992,05 грн.

На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача необхідно стягнути сплачений позивачем судовий збір в розмірі 1762 грн.

Керуючись ст.ст.4,12,13,141,261,264,265,280-284,354 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої субсидії задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, адреса реєстрації: Запорізька область, м. Бердянськ, вул.Остапа Вишні, 58, суму надміру виплаченої субсидії у розмірі 15992,05 грн. на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Захисників України, 27/34, код ЄДРПОУ 03193258, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, м. Запоріжжя, МІФО 813015, р/р 35411092030366).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, адреса реєстрації: Запорізька область, м. Бердянськ, вул.Остапа Вишні, 58, витрати на оплату судового збору у розмірі 1762,00 грн. на користь управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Бердянської міської ради Запорізької області (Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Захисників України, 27/34, код ЄДРПОУ 03193258, банк отримувача ГУДКСУ у Запорізькій області, м. Запоріжжя, МІФО 813015, р/р 35419094030366).

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області шляхом подачі в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його оскарження – якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд може бути подано протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя Бердянського міськрайонного суду

Запорізької області ОСОБА_9