Постанова № 80029369, 21.02.2019, Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області

Справа № 274/26/19 Провадження № 3/0274/2/19

Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В. (далі – Суд), розглянувши 21.02.19 р. за участю ОСОБА_1, прокурора Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області ОСОБА_2 (далі – Прокурор), справу за матеріалами, що надійшли з Управління захисту економіки в Житомирській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, яка народилася 23.08.1983 р., зареєстрована та проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1, працює агентом з митного оформлення вантажів та товарів у Спільному підприємстві у формі товариства з обмеженою відповідальністю "РІФ-1", депутат Гришковецької селищної ради Бердичівського району Житомирської області, за вчинення адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколів № 312 та № 313 від 28.12.2018 р. про адміністративне правопорушення, складених оперуповноваженим управління захисту економіки в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України капітаном поліції ОСОБА_3, ОСОБА_1, являючись у період з 25.12.2015 р. по даний час депутатом Гришковецької селищної ради Бердичівського району Житомирської області та будучи відповідно до підпункту "б" пункту 1 частини першої ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" суб'єктом відповідальності за адміністративні правопорушення, пов'язані з корупцією, в порушення вимог частини першої статті 45 Закону України "Про запобігання корупції" несвоєчасно без поважних причин подала декларацію особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 та 2017 роки, чим порушила вимоги, передбачені чинним законодавством України. Згідно даних з Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, ОСОБА_1 подала декларації особи, яка уповноважена на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 та 2017 роки тільки 26.04.2018 р., тобто несвоєчасно.

ОСОБА_1 вказані обставини визнала та пояснила, що не подала декларації вчасно, так як не мала змоги, оскільки не було замінено адреси її електронної пошти, яка була на інтернет-ресурсі mail.ru, доступ до якого на території України заблоковано. Як замінити адресу електронної пошти вона не знала, а на сайті Національного агентства з питань запобігання корупції небуло роз'яснень щодо цього. Вона звернулася за допомогою до селищної голови і, коли остання допомогла змінити їй адресу електронної пошти, одразу подала декларації за 2016 та 2017 роки. Вважає, що їй треба було більш відповідально підійти до цього питання, не думала, що це так важливо. Вину свою визнає.

Прокурор зазначила, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та просила визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні цих правопорушень і застосувати до неї стягнення у виді штрафу у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Судом з'ясовано, що відповідно до протоколу від 27.10.2015 р. про результати виборів депутатів Гришковецької селищної ради в одномандатному виборчому окрузі № 1-22 ОСОБА_1 обрано депутатом Гришковецької селищної ради Бердичівського району Житомирської області.

Згідно з частиною першою ст. 45 Закону України "Про запобігання корупції" особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пунктах 4 і 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Підпунктом "б" пункту 1 частини першої ст. 3 Закону України "Про запобігання корупції" передбачено, що суб'єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є: народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи депутатом селищної ради, зобов'язана була до 01.04.2017 р. подати шляхом заповнення на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2016 рік, та до 01.04.2018 р. подати шляхом заповнення на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік.

Між тим, як випливає з протоколів № 312 та № 313 від 28.12.2018 р. про адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, пояснень ОСОБА_1, наданих під час розгляду справи, та рапортів оперуповноваженого управління захисту економіки в Житомирській області ДЗЕ Національної поліції України капітаном поліції ОСОБА_3, ОСОБА_1 обов'язку подати шляхом заповнення на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацій особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2016 рік до 01.04.2017 р., та за 2017 рік до 01.04.2018 р., не виконала, декларації були подані 26.04.2018 р.

Частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення встановлено, що несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, – тягне за собою накладення штрафу від п'ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи викладене, Суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 є винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою статті 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Відповідно до ст. 33 Кодексу України про адміністративні правопорушення стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, установлених цим Кодексом та іншими законами України. При накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, крім випадків накладення стягнення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, та за порушення правил зупинки, стоянки, паркування транспортних засобів, зафіксовані в режимі фотозйомки (відеозапису).

Беручи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу ОСОБА_1, ступінь її вини, ставлення до порушення та майновий стан, Суд приходить до висновку про накладення на неї стягнення у виді штрафу у розмірі сімдесяти п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (1 275,00 грн.)

Керуючись статтями ст. ст. 23, 24, 27, 33 – 35, 36, 40-1, 172-6, 221, 276, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

П О С Т А Н О В И В:

1. Визнати ОСОБА_1 винуватою у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частиною першою ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

2. Застосувати до ОСОБА_1 стягнення у виді штрафу у розмірі 1 274,00 грн., який підлягає сплаті за такими реквізитами: отримувач – Бердичів. УК/м.Бердичів/21081100, код отримувача – 37752874, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку – 899998, номер рахунку – ОСОБА_1 ОСОБА_4 Вікторовича в дохід держави (отримувач коштів - Бердичів. УК/м.Бердичiв/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 37752874, банк отримувача – казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) – 899998, рахунок отримувача - 31210206006005, код класифікації доходів бюджету - 22030101) судовий збір у розмірі 384,20 грн.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання апеляційної скарги через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області до Апеляційного суду Житомирської області.

Суддя В.В. Корбут