Ухвала суду № 80029123, 22.02.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

1/138

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 лютого 2019 року м. Київ № 640/265/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Клочкова Н.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця»

до Виконавчого комітету Яготинської районної державної адміністрації Київської області

Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Яготинської районної державної адміністрації Київської області

про визнання бездіяльності протиправною, стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (надалі - позивач), адреса: 01601, м. Київ, вул. Лисенка, буд. 6, із позовною заявою до Виконавчого комітету Яготинської районної державної адміністрації Київської області (надалі - відповідач 1), адреса: 07700, Київська обл., м. Яготин, вул. Незалежності, 110 та Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Яготинської районної державної адміністрації Київської області (надалі - відповідач 2), адреса: 07700, Київська обл., м. Яготин, вул. Пирятинська, 1 у якій просить суд:

Визнати протиправними бездіяльність:

- Виконавчого комітету Яготинської районної державної адміністрації Київської області в частині не передбачення коштів на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян при розробці районного бюджету на 2018 рік та при його перегляді;

- Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Яготинської районної державної адміністрації Київської області в частині невиконання вимог пункту 6 «Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.02 р. № 256, а саме, не реєстрації за період з 01.01.2018 року по 30.11.2018 року додаткових зобов'язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян по Яготинському району за цей же період та не надсилань інформації про додаткові зобов'язання що місяця до 18 числа фінансовому органу Виконавчого комітету Яготинської районної державної адміністрації Київської області;

- Стягнути з Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Яготинської районної державної адміністрації Київської області на користь Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південно-Західна залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» 709 452, 34 грн. - шкоди, заподіяної протиправними діями та бездіяльністю Відповідачів, у сумі витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.18 року по 30.11.2018 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 січня 2019 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк, з дати отримання ухвали, для усунення виявлених судом недоліків.

Копію ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 січня 2019 року позивач отримав 21 січня 2019 року, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно з пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Позивачеві було надано десятиденний строк на усунення недоліків, перебіг якого розпочався 21 січня 2019 року.

Станом на 21 лютого 2019 року документів на усунення недоліків позову, викладених в ухвалі Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 січня 2019 року №640/640/265/19 до суду не надходило, а тому наявні підстави для повернення позовної заяви.

Виявлені судом недоліки позбавляють суд можливості відкрити провадження в цій справі, оскільки вбачається відсутність сплати суб'єктом владних повноважень судового збору за заявлену вимогу майнового характеру.

Аналогічна правова позиція викладена, зокрема, в ухвалі Верховного Суду від 26.01.2018 у справі № 817/460/17, від 10.01.2018 у справі №К/9901/12/18, від 12.01.2018 у справах №К/9901/2132/18, №К/9901/2135/18, №К/9901/2131/18 та №К/9901/2134/18.

У позивача був достатній строк для усунення недоліків (з 21.02.2019). Відкриття провадження без усунення описаного в ухвалі суду від 14.01.2019 недоліку є неможливим, недолік станом на 21.02.2019 не усунутий, клопотання про продовження строку на усунення недоліків до суду не надходили, відтак позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись статтями 160, 161, пунктом 1 частини 4 статті 169, частиною 8 статті 169, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву повернути.

2. Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

3. Копію ухвали разом з позовною заявою і доданими до неї документами надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п'ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова