Ухвала суду № 80028962, 22.02.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

за правилами спрощеного позовного провадження

з повідомленням (викликом) учасників справи

22 лютого 2019 року м. Чернігів Справа № 620/553/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області (вул. Незалежності, 33, с. Плиски, Борзнянський район, Чернігівська область, 16453, код ЄДРПОУ - 04414885) до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (просп. Миру, 14, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 39764881) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И Л А:

Плисківська сільська рада Борзнянського району Чернігівської області звернулась до суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, в якому просить суд: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області щодо не проведення земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площами: 180,6361 га – кадастровий номер: 7420886000:02:000:2025; 152,1700 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2026; 93,2650 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2027; 125,5377 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2028 на території Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області; зобов’язати Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області провести земельні торги з продажу права оренди на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площами: 180,6361 га – кадастровий номер: 7420886000:02:000:2025; 152,1700 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2026; 93,2650 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2027; 125,5377 га - кадастровий номер: 7420886000:02:000:2028 на території Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що рішенням Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області від 11.05.2018 № 181-6/VII «Про погодження проведення земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення» було надано згоду на проведення земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення, загальною площею 551,6088 га, на території Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області. Разом з тим, листом від 12.02.2019 № 18-25-0.5-853/2-19 Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області повідомило позивача, що проведення земельних торгів з продажу права оренди на земельні ділянки державної власності сільськогосподарського призначення не планується. Така позиція відповідача, на думку Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області, є протиправною бездіяльністю Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, у зв’язку з чим справа, у відповідності до статті 12 КАС України, підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

У відповідності до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (частина 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з частиною 1 статті 90 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

У зв'язку із вищевикладеним та з метою підготовки справи до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін необхідно витребувати:

- у позивача: докази на підтвердження повноважень особи, якою підписано адміністративний позов;

- у відповідача: копії усіх матеріалів, що стосуються предмету спору, засвідчені належним чином.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 168, 172, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Прийняти позовну заяву, відкрити провадження у справі та призначити справу за адміністративним позовом Плисківської сільської ради Борзнянського району Чернігівської області (вул. Незалежності, 33, с. Плиски, Борзнянський район, Чернігівська область, 16453, код ЄДРПОУ - 04414885) до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області (просп. Миру, 14, м. Чернігів, 14000, код ЄДРПОУ - 39764881) про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити певні дії до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Витребувати:

- у позивача: докази на підтвердження повноважень особи, якою підписано адміністративний позов;

- у відповідача: копії усіх матеріалів, що стосуються предмету спору, засвідчені належним чином.

Призначити перше судове засідання на 20 березня 2019 року на 10:00 год., яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В. у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, 14000, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Відповідно до статті 162, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, встановити:

- відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову – 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі;

- позивачу для подання відповіді на відзив – 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу для надання своїх заперечень – 5-денний строк, з дня отримання відповіді на відзив.

Роз’яснити учасникам справи, що заяви по суті справи - відзив або заява про визнання позову, відповідь на відзив, заперечення повинні бути складені та подані за правилами, встановленими статтями 162-165 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до частини 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву додаються: докази, у відповідності до статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву, у встановлений судом строк, без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Роз’яснити відповідачу, що неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Заяви з процесуальних питань подаються до суду відповідно до статей 166,167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи, разом із витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Повідомити відповідача – суб’єкта владних повноважень, що копія позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ними лише безпосередньо в суді (пункт 12 частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя В.В. Падій