Ухвала суду № 80028885, 22.02.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття провадження у адміністративній справі

22 лютого 2019 року справа № 580/625/19 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИЛА:

18.02.2019 фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (18015, АДРЕСА_1; код ЄДРПОУ НОМЕР_1) (далі – позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до Головного управління ДФС у Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, буд. 235; код ЄДРПОУ 39392109) (далі – відповідач) про визнання протиправними та скасування:

податкових повідомлень-рішень від 31.08.2018:

№0108771303 про збільшення йому грошового зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 575205,00 коп. (460164,00 грн. – основний платіж та 115041,00 грн. – штрафна (фінансова) санкція);

№0108721303 про збільшення йому грошового зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб у сумі 599302,08 коп. (399534,72 грн. – основний платіж та 199767,36 грн. – штрафна (фінансова) санкція);

№0108731303 про збільшення йому грошового зобов’язання з військового збору у сумі 49941,84 коп. (33294,56 грн. – основний платіж та 16647,28 грн. – штрафна (фінансова) санкція), -

вимоги від 31.08.2018 №Ф-0108701303 про сплату боргу (недоїмки) в сумі 83470,25 грн.;

рішення від 31.08.2018 №0108711303 про застосування штрафних санкцій за донарахування відповідним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску на суму 16694,05 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що спірні рішення прийняті відповідачем за відсутності порушення вимог податкового законодавства.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Оскільки предметом цього позову є оскарження рішень суб'єкта владних повноважень, на підставі яких може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, наявні підстави відповідно до вимог п.2 ч.4 ст.12 КАС України прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити загальне позовне провадження у справі.

Частинами 1, 2 ст. 173 КАС України встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч.ч.1-2 ст.179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Тому наявні підстави призначити підготовче засідання у справі.

Керуючись ст. ст. 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до розгляду та відкрити загальне провадження у справі.

2. Призначити підготовче засідання на 13 березня 2019 року о 10 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м.Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

3. Встановити відповідачу строк, тривалістю п’ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання:

суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронні доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову;

позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов’язати відповідача в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави, передумови та фактичні обставини прийняття спірних рішень та зобов’язати надати суду (за наявності) протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали завірені належним чином копії:

- правових підстав проведення перевірки позивача (направлення, програма, план перевірки, тощо) та акту перевірки, на підставі якого прийняті спірні ППР та рішення;

- деталізований розрахунок донарахованих зобов’язань за оскаржуваними рішеннями (помісячно, за видами порушень, невизнаних витрат і податкового кредиту);

- зворотній бік облікових карток позивача з ПДВ, податку на доходи, військового збору та ЄСВ за оскаржуваний період; завірені копії податкової звітності позивача за вказаними податками зі всіма додатками за оскаржуваний період; звіти форми 1-ДФ позивача за період, в якому складались бухгалтерські документи за угодами; реєстр отриманих та виданих податкових накладних за оскаржуваний період.

Зобов’язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у вищевказаний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

Зобов’язати позивача надати суду протягом п’ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали завірені належним чином копії:

- зміни майнового стану, належним чином завірені копії документів, що підтверджують реальність здійснення господарських операцій позивача; руху товарів на складі (книги складського обліку, оборотно-сальдові відомості тощо), його використання у власній господарській діяльності;

- докази відображення оспорюваних господарських операцій в бухгалтерському обліку позивача;

- реєстр витрат позивача за період, в якому складались первинно-бухгалтерські документи.

Встановити позивачу строк тривалістю п’ять днів з дня отримання відзиву для подання суду відповіді на відзив.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. У підготовче засідання викликати учасників справи.

6. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та у разі порушення правил підсудності може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів з моменту її складення.

Суддя ОСОБА_2