Ухвала суду № 80028059, 21.02.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код: 34390710, тел. 730 42 72У Х В А Л А

з питання залишення позовної заяви без розгляду

21 лютого 2019 р. справа № 2340/4986/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Сліденка А.В.,

за участі:

секретаря - Стрєлка О.В.,

представник позивача - не прибув,

представника відповідача - Надобко С.В.,

розглянувши в порядку спрощеного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду по адміністративній справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби в Черкаській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Міська рекламно-інформаційна система" про стягнення 6783,00 штрафних санкцій,-

встановив:

Владний суб'єкт, Головне управління Держпродслужби у Черкаській області, у порядку адміністративного судочинства заявив вимогу про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю 6.783,00грн. заборгованості по оплаті рішення №45/18 від 23.08.2018 р. (про накладення 1.700,00 грн. штрафу) та рішення №48/18 від 27.08.2018 р. (про накладення 5.083,00грн. штрафу).

12.02.2019 р. до суду надійшло клопотання відповідача про залишення позову без розгляду у зв'язку із пропущення позивачем - владним суб'єктом тримісячного строку звернення до суду, передбаченого ч. 2 ст. 122 КАС України.

Вирішуючи подане клопотання, суд відзначає, що перелічені рішення були одержані Товариством 04.09.2018 р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення (а.с. 15) та визнано представником відповідача у судовому засіданні.

Згідно з положеннями абз. 2 ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Між тим, ані нормами Закону України "Про рекламу", ані приписами будь-якого іншого акту права не визначено строку оплати штрафу, накладеного у порядку згаданого закону.

З огляду на приписи ч. 6 ст. 7 КАС України, суд відмічає, що у подібних правовідносинах строк оплати складає від 10 днів (ст. 57 Податкового кодексу України) до 1 місяця (ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів).

За загальним правилом строк оплати об'єктивно не може розпочинати відлік із календарної дати видання рішення владного суб'єкта, оскільки про цю подію зобов'язаній особі стає відомо не раніше від календарної дати одержання такого рішення.

У спірних правовідносинах рішення владного суб'єкта були одержані Товариством 04.09.2018 р.

До суду з позовом про стягнення штрафу Головне управління звернулось 19.12.2018 р.

З урахуванням викладеного вище, суд не знаходить підстав для застосування до спірних правовідносин наслідків ст. 123 КАС України і залишення позову без розгляду, адже не визначений законом строк не починає відліку, а відтак, і не спливає, а звернення до суду відбулось у розумний строк після настання події сповіщення Товариства про факт винесення рішень з приводу застосування штрафу.

Тому довід відповідача про звернення владного суб'єкта до суду поза межами визначеного законом строку слід відхилити, а клопотання - залишити без задоволення.

Керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст .6-9, 122, 123, 241-243, 248, 256, 295, КАС України, суд -

ухвалив:

Клопотання про залишення позову без розгляду - залишити без задоволення.

Роз'яснити, що ухвала підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, а саме: протягом 15 днів з дати постановлення (підписання).

Скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Судове рішення у повному обсязі виготовлено у порядку ч. 3 ст. 243 КАС України 22 лютого 2019 року.

Суддя Сліденко А.В.