Ухвала суду № 80026013, 22.02.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2019 року м. Київ 320/835/19

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

20 лютого 2019 р. до Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1.) з позовом до Київського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI. Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму на одну працездатну особу (станом на 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.).

Як убачається з позовної заяви, вона містить 3 вимоги немайнового характеру, а саме: "1) Визнати бездіяльність Київського обласного військового комісаріату по ненаданню довідки про новий розмір посадового окладу і окладу за військове звання до Головного управління пенсійного фонду України у Київській області із урахуванням Додатку № 1 Приміток до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" на ОСОБА_1 з 1 січня 2018 року - протиправними;

2) Зобов'язати Київський обласний військовий комісаріат включити в довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 наступні види грошового забезпечення для перерахунку пенсії:

- з 1 січня 2018 року по 31 грудня 2018 року згідно Додатку № 1 Приміток до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб." (посадовий оклад визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати встановленої згідно ст. 8 закону України «Про державний бюджет на 2018 рік» від 7 грудня 2017 р. № 2246-VIII станом на 1 січня 2018 р. помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений для тарифного розряду по посаді помічника командира з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічного відділу, згідно Додатку № 1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та оклад за військове звання «підполковник» визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати встановленої згідно ст. 8 закону України «Про державний бюджет на 2018 рік» від 7 грудня 2017 р. № 2246-VIII станом на 1 січня 2018 р. помноженої на коефіцієнт 0,8 встановлений для військового звання «підполковник» згідно Додатку № 14 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб";

- з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року згідно Додатку № 1 Приміток до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб." (посадовий оклад визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати встановленої згідно ст. 8 закону України «Про державний бюджет на 2019 рік» від 23 листопада 2018 р. № 2629-VIII станом на 1 січня 2019 року помноженої на відповідний тарифний коефіцієнт встановлений для тарифного розряду по посаді помічника командира з фінансово-економічної роботи - начальника фінансово-економічного відділу, згідно Додатку № 1 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та оклад за військове звання «підполковник» визначений виходячи із розміру: 50% мінімальної заробітної плати встановленої згідно ст. 8 закону України «Про державний бюджет на 2019 рік» від 23 листопада 2018 р. № 2629-VIII станом на 1 січня 2019 року помноженої на коефіцієнт 0,8 встановлений для військового звання «підполковник» згідно Додатку № 14 відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб") та передати довідку про новий розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку і виплати пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області;

3) Зобов'язати Київський обласний військовий комісаріат включати в довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 посадовий оклад і оклад за військове звання «підполковник» визначені станом на перше січня кожного року у разі виникнення підстав передбачених в Додатках № 1,14, Приміток до них відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. № 704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та передавати довідку про новий розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 для перерахунку і виплати пенсії до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області".

Згідно з вимогами абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

На підтвердження сплати судового збору ОСОБА_1 було долучено до матеріалів справи оригінал квитанції про сплату судового збору від 15 лютого 2019 р. №171 на суму 768 грн. 40 коп.

Суд зазначає, що ОСОБА_1 судовий збір сплачений не в повному обсязі. Так, за подання даної адміністративної справи ОСОБА_1 повинен був сплатити судовий збір у розмірі 2 305 грн. 20 коп. (768 грн. 40 коп. х 3 вимоги немайнового характеру = 2 305 грн. 20 коп.). Отже, ОСОБА_1 необхідно доплатити судовий збір у розмірі 1 536 грн. 80 коп. (2 305 грн. 20 коп. - 768 грн. 40 коп. = 1 536 грн. 80 коп.).

Зазначена вище обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160-161 КАС України.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Указані недоліки повинні бути усунені шляхом надання суду:

- оригіналу документу про сплату частини судового збору за звернення до суду у сумі 1 536 грн. 80 коп.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Київського обласного військового комісаріату про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Установити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.