Постанова № 80020840, 19.02.2019, Лохвицький районний суд Полтавської області

538/63/19

1-кс/538/103/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 лютого 2019 року слідчий суддя Лохвицького районного суду Полтавської області Бондарь В.А., за участю секретаря судового засідання - Криворучко В.І., начальника Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури - ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Лохвиці клопотання начальника Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженні № 42018171240000249, зареєстрованому у ЄРДР 06.12.2018 року, за ознаками ч. 1 ст. 367 КК України, -

В С Т А Н О В И В :

14.02.2019 р. до Лохвицького районного суду поступило письмове клопотання начальника Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_1 по кримінальному провадженню № 42018171240000249 про тимчасовий доступ до документів, які зберігаються у Сенчанському сільському комбінаті комунального підприємства «Паросток».

Розгляд клопотання здійснено в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України без виклику представника Сенчанського сільського комбінату комунального підприємства «Паросток».

Слідчий суддя відмічає, що замовником Сенчанським сільським комбінатом комунальних підприємств «Паросток» (код ЄДРПОУ 37609523) проведено процедуру закупівлі за ДК 021:2015:16720000-8 – трактори, що були у використанні, предметом якої є екскаватор навантажувач Caterpillar 432f2 або «еквівалент» (UA-2018-04-26-001979-a).

До участі у процедурі закупівлі допущено 3 учасників, а саме: ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» з пропозицією 2 016 385,00 грн; ТОВ «АК «ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ» з пропозицією 2 299 000,00 грн; ТОВ «Виробниче Підприємство АВТОСНАБ» з пропозицією 2 300 000,00 грн.

В результаті проведеного аукціону системою визначено найбільш економічно вигідною пропозицію ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» з вартістю 2 016 385,00 грн. Однак, згідно протоколу засідання тендерного комітету №4 від 16.05.2018 прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТД «АЛЬФАТЕХ» на підставі п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» у зв’язку з невідповідністю тендерної пропозиції умовам тендерної документації.

Відповідно до протоколу засідання тендерного комітету №5 від 17.05.2018 прийнято рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВ «АК «ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ» з пропозицією 2 299 000,00 грн.

В подальшому між замовником та переможцем торгів 31.05.2018 укладено договір про закупівлю товарів за публічні кошти №31/5 щодо закупівлі екскаватора навантажувача Caterpillar 432f2 за ціною 2 299 000,00 грн. На виконання умов договору закупівлі 18.06.2018 грошові кошти в сумі 2 299 000,00 грн., згідно рахунку №12 вiд 14.06.18, накл. №10 вiд 14.06.18, перераховані одержувачу ТОВ «АК «Iнтер Авто-Трейдинг».

Крім цього, замовник Сенчанський сільський комбінат комунальних підприємств «Паросток» оприлюднив на веб-порталі публічних закупівель «Prozorro», інформацію про закупівлю за ДК 021:2015:16520000-6 – сільськогосподарські розвантажувальні причепи, причепу тракторного 2ПТС-6.

Відповідно до інформації з сайту 02.10.2018 замовником із ПП «Протон» укладено договір №03/10-74 про закупівлю товару за ціною 199 000,00 грн. На виконання умов договору закупівлі 05.10.2018 грошові кошти в сумі 199 000,00 грн, згідно рахунку №314 вiд 03.10.2018, накладної №192 вiд 03.10.2018, перераховані одержувачу ПП «Протон».

При цьому, вартість зазначених вище товарів, відповідно до договорів закупівлі, є завищеною від реальної їх ринкової вартості та має суттєву різницю між середньою ринковою вартістю аналогічних товарів.

В ході допиту в якості свідка ОСОБА_2, встановлено, що він участі у засіданні тендерного комітету з приводу відхилення пропозиції по закупівлі екскаватора навантажувача ТОВ «ТД «Альфатекс» не брав, відповідні підписи власноручно не проставляв. З приводу вказаної закупівлі йому нічого не відомо.

Допитом свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4 встановлено, що вказаними особами проставлялися підписи в документах, які надавала ОСОБА_5, про те остання не повідомляла щодо закупівлі екскаватора та відхилення пропозиції найбільш вигідної. Засідання тендерного комітету не проводилися.

На запит від 12.12.2018 КП «Сенчанський Паросток» надано копію документів з тендерної документації по закупівлі екскаватора навантажувача в тому числі протоколів засідань тендерного комітету від 16.05.2018, 17.05.2018.

Відповідно до протоколів засідань тендерного комітету №4,5 від 16.05.2018, 17.05.2018 прийнято рішення про визначення переможцем процедури відкритих торгів ТОВ «АК «ІНТЕР АВТО-ТРЕЙДИНГ» з пропозицією 2 299 000,00 грн. У вказаних протоколах проставлені підписи секретар та інших членів тендерного комітету, в тому числі і ОСОБА_2

Тендерна документація із закупівлі екскаватора навантажувача з відповідними протоколами, а також договір закупівлі причіпа має знаходитись у Сенчанському сільському комбінаті комунального підприємства «Паросток» , розташованому за адресою: Полтавська область, Лохвицькицй район, с. Сенча, вул. Миколаївська, 6.

Прокурор вважає, що зметою виконання завдань кримінального провадження, отримання оригіналів документів, які мають істотне доказове значення для встановлення обставин вчине ня кримінального правопорушення, забезпечення повноти, всебічності та об’єктивності проведення досудового розслідування, а саме встановлення всіх обставин проведення, засідання тендерного комітету, підтвердження або спростування підробки підписів у протоколах, а також договорі про закупівлю причіпа, шляхом проведення почеркознавчих експертиз наявна необхідність у тимчасовому доступі до документів з подальшим вилученням їх оригіналів (здійснення їх виїмки), що перебувають у Сенчанському сільському комбінаті комунального підприємства «Паросток» , розташованому за адресою: Полтавська область, Лохвицькицй район, с. Сенча, вул. Миколаївська, 6.

Заслухавши думку прокурора і ознайомившись із матеріалами клопотання про доступ до документів, слідчий суддя прийшов до висновку про задоволення клопотання.

Керуючись ст. ст. 159-166, 309, 395 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання начальника Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до документів по кримінальному провадженні № 42018171240000249, зареєстрованому у ЄРДР 06.12.2018 року, за ознаками ч. 1 ст. 367 КК України - задовольнити.

Надати дозвіл начальнику Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_1 або за його дорученням заступнику начальника Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6, слідчим Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_7, ОСОБА_8 Миколаєвичу, ОСОБА_9 на тимчасовий доступ до документів, тобто можливість ознайомитись з ними та вилучити їх оригінали (здійснити їх виїмку), а саме тендерної документації про закупівлю трактора екскаватора навантажувача, протоколу засідання тендерного комітету № 5 від 17.05.2018, протоколу засідання тендерного комітету № 4 від 16.05.2018, договору про закупівлю товарів від 31.05.2018 №31/5, видаткову накладну №10 від 14.06.2018, платіжне доручення №30 від 15.06.2018, договір купівлі – продажу №03/10-74 від 03.10.2018, рахунок фактуру, видаткову накладну від 03.10.2018 та платіжне доручення, які зберігаються у Сенчанському сільському комбінаті комунального підприємства «Паросток», розташованому за адресою: Полтавська область, Лохвицькицй район, с. Сенча, вул. Миколаївська, 6.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 164 КПК України надати розпорядження особі, у володінні якої знаходяться вищезазначені документи, про надання начальнику Лохвицького відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_1 або за його дорученням заступнику начальника Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_6, слідчим Лохвицького відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_7, ОСОБА_8 Миколаєвичу, ОСОБА_9 можливість вилучити оригінали вищевказаних документів.

Строк дії ухвали - один місяць з дня винесення.

Ухвала слідчого судді про доступ до документів, підлягає обов'язковому виконанню.

У випадку невиконання ухвали слідчого судді, слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Згідно ст. 309 КПК України ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Лохвицького районного суду ОСОБА_10