Ухвала суду № 80018188, 14.02.2019, Києво-Святошинський районний суд Київської області

Справа № 369/1947/19

Провадження №1-кс/369/620/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2019 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі слідчого судді Дубас Т.В. при секретарі Ріпка Л.Ю., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції Говорун К. О. про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні за № 12019110200000191 від 11.01.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася старший слідчий СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старший лейтенант поліції Говорун К. О. з клопотанням, погодженим прокурором Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області молодшим радником юстиції Битько Н. М., про тимчасовий доступ до речей і документів.

Свої вимоги слідчий мотивує тим, що у провадженні Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області перебуває кримінальне провадження за № 12019110200000191 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України.

Встановлено, що протягом 2018 року службові особи Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (код ЄДРПОУ 04358477, зареєстрована за адресою: Київська область, Києво-Святошинський р-н, с. Білогородка, вул. Володимирська, 33) укладали договори на капітальні ремонти дорожнього покриття вулиць, тротуарів та дорожнього покриття прибудинкових територій із службовими особами ТОВ «Гарант Люмах» (код за ЄДРПОУ: 41275385).

При цьому,зазначені вище договори укладались з порушенням вимог діючого Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля робіт, товарів та послуг здійснювалася за завищеними цінами, а також з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів та можливості визначення контрагента на власний розсуд здійснювався поділ предмета закупівлі, що призводить до розтрати бюджетних коштів та завдає істотної шкоди громадським інтересам.

Також, в органу досудового розслідування є підстави вважати, що роботи з капітального ремонту автодоріг, тротуарів та дорожнього покриття прибудинкових територій на території Білогородської сільської ради, які проведені в 2018 році та за які перераховані бюджетні кошти виконані не в повному обсязі, що свідчить про привласнення бюджетних коштів службовими особами ТОВ «Гарант Люмах» (код за ЄДРПОУ: 41275385).

Тому, з метою підтвердження або спростування даного факту, в рамках досудового розслідування виникла необхідність у отримані тимчасового доступу із можливістю вилучення у Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (код ЄДРПОУ 04358566), завірених належним чином копій документів, а саме

-рішення про створення тендерного комітету, наказ про призначення голови комітету, накази про призначення службових осіб, які входять до тендерного комітету або ж накази про призначення уповноважених осіб відповідальних за організацію та проведення процедури закупівлі, їх посадові обов'язки;

-положення про тендерний комітет;

-копії договорів підряду (виконання робіт) з додатковими угодами, договорів субпідряду, укладені між Білогородською сільською радою та підрядними організаціями на виконання робіт по капітальному (поточному) ремонту доріг, із змінами та додатками;

-копії листування між замовником та підрядником з питань виконання та внесення змін до договорів;

-копії локальних кошторисів, згідно яких замовник робіт визначав вартість робіт;

-копії дефектних актів та інші документів в яких зафіксовані вид ремонту, склад і обсяг робіт по кожній ділянці дороги (тротуару), встановлених на підставі результатів діагностики й оцінки їх фактичного стану роботи;

-проектно-кошторисну документацію по кожному об'єкту, ділянці дороги (тротуару) відповідно до укладених договорів підряду;

-копію висновку комплексної державної експертизи щодо капітального ремонту доріг ;

-протоколи та рішення тендерного комітету або уповноважених осіб по кожному об'єкту закупівлі за бюджетні кошти, укладених із підрядником;

-копію загальних журналів робіт, які ведуться на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН;

-договори про надання послуг з технічного нагляду та копію журналів технічного та авторського нагляду;

-копії актів огляду прихованих робіт на всі роботи, які виконувалися по капітальному ремонту доріг;

-копії сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;

-акти виконаних робіт, форми КБ-2в та КБ-3к відповідно до кожного договору підряду;

-первинні документи обліку коштів та розрахунків за результатами виконання умов договорів укладених з підрядниками (платіжні доручення, платіжна вимога-доручення, реєстр платіжних доручень тощо), які містяться в приміщенні за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Володимирська, 33.

Документи, які знаходяться у володінні Білогородської ї сільської ради, а також відомості, що містяться у вказаних документах є джерелом доказів у даному кримінальному провадженні, тому їх дослідження, огляд та приєднання як доказу можливе лише у разі отримання тимчасового доступу до них та їх вилучення.

Отже, з метою швидкого, повного та неупередженого розслідування вказаного кримінального правопорушення виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, що знаходяться у володінні Білогородської сільської ради для ознайомлення з ними та долучення до матеріалів кримінального провадження.

Вилучення вказаних документів не впливає та не перешкоджає здійсненню діяльності сільської ради. Також, виклик службових осіб сільської ради для розгляду цього клопотання у володінні яких знаходяться документи є не доцільним, оскільки існує реальна загроза їх зміни або знищенню з метою ухилення від відповідальності осіб причетних до вказаного злочину.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у слідства є підстави вважати, що вказані документи мають суттєве значення і можуть бути використані як докази під час проведення досудового слідства, встановлення кола осіб, причетних до вчинення даного кримінального правопорушення та можуть бути знищені, тому необхідно отримати тимчасовий доступ та вилучити завірені належним чином копії документів, які знаходяться в приміщенні Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованого за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Володимирська, 33.

Слідчий просив суд надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що зберігаються в приміщенні Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованого за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Володимирська, 33 та вилучити завірені належним чином копії документів.

В судове засідання слідчий не з'явився, просив розглядати клопотання без його участі, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі та просить задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст. 107 КПК України у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Клопотання розглядалось у відсутність службових осіб/представників Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованої за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Володимирська, 33 з метою унеможливлення знищення або переховування вказаних у клопотанні документів.

Вивчивши клопотання, документи, якими воно обґрунтовується, приходжу до переконання про обґрунтованість заявленого слідчим клопотання та необхідність його задоволення, оскільки слідчим у клопотанні доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані ним документи перебувають у володінні Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованої за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Володимирська, 33 в сукупності з іншими документами має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в зазначених документах, можуть бути використані, як докази під час судового розгляду, а також неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 131, 132, 159-164,309 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області старшому лейтенанту поліції Говорун Каріні Олексіївні або/та за її дорученням оперативним співробітникам ВКП Києво-Святошинського ВП ГУ НП в Київській області на тимчасовий доступ до речей і документів, які зберігаються в приміщенні Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, розташованої за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка, вул. Володимирська, 33, та вилучити завірені належним чином копії документів, а саме:

- рішення про створення тендерного комітету, наказ про призначення голови комітету, накази про призначення службових осіб, які входять до тендерного комітету або ж накази про призначення уповноважених осіб відповідальних за організацію та проведення процедури закупівлі, їх посадові обов'язки;

-рішення про створення тендерного комітету, наказ про призначення голови комітету, накази про призначення службових осіб, які входять до тендерного комітету або ж накази про призначення уповноважених осіб відповідальних за організацію та проведення процедури закупівлі, їх посадові обов'язки;

-положення про тендерний комітет;

-договорів підряду (виконання робіт) з додатковими угодами, договорів субпідряду, укладені між Білогородською сільською радою та підрядними організаціями на виконання робіт по капітальному (поточному) ремонту доріг, із змінами та додатками;

-листування між замовником та підрядником з питань виконання та внесення змін до договорів;

-локальних кошторисів, згідно яких замовник робіт визначав вартість робіт;

-дефектних актів та інші документів в яких зафіксовані вид ремонту, склад і обсяг робіт по кожній ділянці дороги (тротуару), встановлених на підставі результатів діагностики й оцінки їх фактичного стану роботи;

-проектно-кошторисну документацію по кожному об'єкту, ділянці дороги (тротуару) відповідно до укладених договорів підряду;

-висновку комплексної державної експертизи щодо капітального ремонту доріг ;

-протоколи та рішення тендерного комітету або уповноважених осіб по кожному об'єкту закупівлі за бюджетні кошти, укладених із підрядником;

-загальних журналів робіт, які ведуться на будівництві під час виконання робіт відповідно до вимог ДБН;

-договори про надання послуг з технічного нагляду та копію журналів технічного та авторського нагляду;

-актів огляду прихованих робіт на всі роботи, які виконувалися по капітальному ремонту доріг;

-сертифікатів відповідності на використані будівельні матеріали, інженерне обладнання та устаткування;

-акти виконаних робіт, форми КБ-2в та КБ-3к відповідно до кожного договору підряду;

-первинні документи обліку коштів та розрахунків за результатами виконання умов договорів укладених з підрядниками (платіжні доручення, платіжна вимога-доручення, реєстр платіжних доручень тощо).

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала діє протягом одного місяця.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Т. В. Дубас