Ухвала суду № 80009045, 20.02.2019, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа №711/1506/19

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2019 року слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Казидуб О.Г., при секретарі Зайцевій О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області майора поліції ОСОБА_1, погодженого прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, винесене в кримінальному провадженні № 12018250000000279 від 29.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів, -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області майор поліції ОСОБА_1 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду з клопотанням, погодженим прокурором відділу прокуратури Черкаської області ОСОБА_2, винесеним в кримінальному провадженні № 12018250000000279 від 29.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст.191 КК України про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання мотивовано тим, що до СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УЗЕ в Черкаській області про те, що службові особи філії «Драбівський райавтодор» ДО «Черкаський облавтодор» ПАТ «ДАК Автомобільні дороги України» під час виконання робіт за договором №17 від 31 жовтня 2018 року, укладеним з Драбівською районною державною адміністрацією в особі голови ОСОБА_3 «По капітальному ремонту вул. Володимирської на ділянці км. 1+440- км. 1+572 смт. Драбів, Черкаської області» на суму 924 529 грн., з метою привласнення бюджетних коштів, залучили до виконання робіт власника ПП «Канів-Граніт», з метою закупівлі у останнього, на належному йому асфальтобетонному заводі асфальтобетонної суміші, яка не відповідає вимогам проектно-кошторисної документації та надання ним в послідуючому недостовірних документів, щодо типу та марки використаних під час ремонту асфальтобетонних сумішей.

Станом на теперішній час зазначений договір був оплачений Драбівською РДА повному обсязі на загальну суму 921 858 грн. у відповідності до підписаних актів виконаних робіт.

На теперішній час з метою перевірки об’ємів фактично виконаних робіт виникла необхідність у проведенні судової будівельно-технічної експертизи. У відповідності до «Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень», затвердженої Наказом Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5, для проведення дослідження експерту необхідно надати: договірну документацію, проектно-кошторисну, первинну звітну, виробничу документацію на виконання будівельних робіт; стандарти та технічні умови на виготовлення конструкцій, виробів та матеріалів тощо.

Зважаючи на викладене, на теперішній час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, що знаходяться у володінні замовника - Драбівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04061168) розташованої за адресою вул. Центральна 69, смт. Драбів, Черкаської області, з метою виявлення та вилучення наступної документації по виконанню договору №17 від 31.10.18 року на виконання робіт по капітальному ремонту вул. Володимирської на ділянці км. 1+440 - 1+572 смт Драбів, Черкаської області, а саме:

1. Проектно-кошторисної документації (дефектні акти, розрахунки загальновиробничих витрат, локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, проекти, експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, розрахунки категорії складності об'єкту, договори підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документи, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, результатів діагностики й оцінки фактичного стану елементів дороги, інженерних вишукувань, випробувань і обстежень);

2. Договірної документації (договори із усіма змінами та додатками, в тому числі/також зведені кошторисні розрахунки, договірні ціни, локальні кошториси, графіки виконання робіт);

3. Звітної документації (акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкові відомості ресурсів до них; довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3)

4. Виконавчої документації (акти на закриття прихованих робіт; загальні журнали робіт; виконавчі схеми, креслення, журналів технічного нагляду);

5. Документів, що підтверджують оплату виконаних робіт;

6. Первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва, паспорти на асфальт, товарно-транспортні накладні, журналів лабораторного контролю будівельних матеріалів, що використовувалися при проведенні робіт.

7. Договорів субпідряду, та актів приймання виконаних підрядних робіт (форми КБ-2В та підсумкові відомості ресурсів до них, документи, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт, документи, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт).

8. Документів, що підтверджують здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт (договорів на виконання робіт щодо авторського та технічного нагляду, актів приймання виконаних робіт авторського та технічного нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, документів, що підтверджують перерахування коштів за виконання робіт технічного та авторського нагляду).

9. Документів, на підставі яких були виділені кошти для фінансування робіт по капітальному ремонту вул. Володимирської на ділянці км. 1+440 - 1+572 смт Драбів, Черкаської області.

10. Копій наказів на призначення службових осіб Драбівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04061168), що підписували документацію по виконанню договору №17 від 31.10.18 року на виконання робіт по капітальному ремонту вул. Володимирської на ділянці км. 1+440 - 1+572 смт Драбів, Черкаської області.

Враховуючи вищевикладене, а також з метою забезпечення таким чином виконання завдань кримінального провадження щодо швидкого, повного та неупередженого розслідування необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, тому слідчий звернувся до суду з даним клопотанням.

В судове засідання слідчий не з’явився. Надав суду заяву про розгляд клопотання без його участі та без фіксації судового процесу технічними засобами. Підтримав клопотання та просив суд його задовольнити.

В судове засідання особа, у володінні якої знаходяться речі та документи, не викликалась, оскільки органом досудового розслідування доведено наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення вказаної інформації.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду слідчим суддею клопотання, за допомогою технічних засобів, не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно із п.п. 1, 2. ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей, документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Клопотання мотивоване тим, що вказана документація перебуває у володінні Драбівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04061168) розташованої за адресою: вул. Центральна, 69, смт. Драбів, Черкаської області.

Враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що інформація, яка міститься в документації по виконанню договору №17 від 31.10.18 року на виконання робіт по капітальному ремонту вул. Володимирської на ділянці км. 1+440 - 1+572 смт Драбів, Черкаської області, має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, а іншим способом отримати ці дані неможливо, слідчий суддя вважає за необхідне надати органу досудового розслідування тимчасовий доступ до вищезгаданих документів, а тому клопотання як обґрунтоване підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-168, КПК України, слідчий суддя, -

у х в а л и в:

Клопотання слідчого – задовольнити.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, а також за дорученням слідчого в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_4, ОСОБА_5, на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Драбівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04061168) розташованої за адресою: вул. Центральна, 69, смт. Драбів, Черкаської області, а саме: документації по виконанню договору №17 від 31.10.18 року на виконання робіт по капітальному ремонту вул. Володимирської на ділянці км. 1+440 - 1+572 смт Драбів, Черкаської області, а саме:

- Проектно-кошторисної документації (дефектні акти, розрахунки загальновиробничих витрат, локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, проекти, експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, розрахунки категорії складності об'єкту, договори підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документи, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, результатів діагностики й оцінки фактичного стану елементів дороги, інженерних вишукувань, випробувань і обстежень);

- Договірної документації (договори із усіма змінами та додатками , в тому числі/також зведені кошторисні розрахунки, договірні ціни, локальні кошториси, графіки виконання робіт);

- Звітної документації (акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкові відомості ресурсів до них; довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3)

- Виконавчої документації (акти на закриття прихованих робіт; загальні журнали робіт; виконавчі схеми, креслення);

- Документів, що підтверджують оплату виконаних робіт;

- Первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва, паспорти на асфальт, товарно-транспортні накладні, журналів лабораторного контролю будівельних матеріалів, що використовувалися при проведенні робіт.

- Договорів субпідряду, та актів приймання виконаних підрядних робіт (форми КБ-2В та підсумкові відомості ресурсів до них, документи, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт, документи, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт).

- Документів, що підтверджують здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт (договорів на виконання робіт щодо авторського та технічного нагляду, актів приймання виконаних робіт авторського та технічного нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, документів, що підтверджують перерахування коштів за виконання робіт технічного та авторського нагляду).

- Документів, на підставі яких були виділені кошти для фінансування робіт по капітальному ремонту вул. Володимирської на ділянці км. 1+440 - 1+572 смт Драбів, Черкаської області;

- Копій наказів на призначення службових осіб Драбівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04061168), що підписували документацію по виконанню договору №17 від 31.10.18 року на виконання робіт по капітальному ремонту вул. Володимирської на ділянці км. 1+440 - 1+572 смт Драбів, Черкаської області,

та дозволити тимчасове вилучення (виїмку) завірених копій вказаних документів.

Зобов’язати відповідальну особу Драбівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04061168) розташованої за адресою вул. Центральна, 69, смт. Драбів, Черкаської області, надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_1, а також за дорученням слідчого в порядку ст.ст. 40, 41 КПК України працівникам УЗЕ в Черкаській області ДЗЕ НП України ОСОБА_4, ОСОБА_5 завірені копії документів щодо договору №17 від 31.10.18 року на виконання робіт по капітальному ремонту вул. Володимирської на ділянці км. 1+440 - 1+572 смт Драбів, Черкаської області, а саме:

- Проектно-кошторисної документації (дефектні акти, розрахунки загальновиробничих витрат, локальні кошториси, підсумкові відомості ресурсів, проекти, експертні звіти щодо розгляду кошторисної частини проектної документації, розрахунки категорії складності об'єкту, договори підряду на виготовлення проектно-кошторисної документації, документи, що підтверджують оплату послуг щодо виготовлення проектно-кошторисної документації, результатів діагностики й оцінки фактичного стану елементів дороги, інженерних вишукувань, випробувань і обстежень);

- Договірної документації (договори із усіма змінами та додатками , в тому числі/також зведені кошторисні розрахунки, договірні ціни, локальні кошториси, графіки виконання робіт);

- Звітної документації (акти приймання виконаних підрядних робіт форми КБ-2В та підсумкові відомості ресурсів до них; довідки про вартість виконаних підрядних робіт форми КБ-3)

- Виконавчої документації (акти на закриття прихованих робіт; загальні журнали робіт; виконавчі схеми, креслення);

- Документів, що підтверджують оплату виконаних робіт;

- Первинних документів, що підтверджують придбання товарно-матеріальних цінностей, які використовувались під час будівництва, паспорти на асфальт, товарно-транспортні накладні, журналів лабораторного контролю будівельних матеріалів, що використовувалися при проведенні робіт.

- Договорів субпідряду, та актів приймання виконаних підрядних робіт (форми КБ-2В та підсумкові відомості ресурсів до них, документи, що підтверджують оплату виконаних субпідрядником робіт, документи, що підтверджують наявність власної або орендованої техніки задіяної під час виконання будівельних робіт).

- Документів, що підтверджують здійснення авторського та технічного нагляду за виконанням робіт (договорів на виконання робіт щодо авторського та технічного нагляду, актів приймання виконаних робіт авторського та технічного нагляду, журналів авторського та технічного нагляду, документів, що підтверджують перерахування коштів за виконання робіт технічного та авторського нагляду).

- Документів, на підставі яких були виділені кошти для фінансування робіт по капітальному ремонту вул. Володимирської на ділянці км. 1+440 - 1+572 смт Драбів, Черкаської області;

- Копій наказів на призначення службових осіб Драбівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 04061168), що підписували документацію по виконанню договору №17 від 31.10.18 року на виконання робіт по капітальному ремонту вул. Володимирської на ділянці км. 1+440 - 1+572 смт Драбів, Черкаської області.

Строк дії цієї ухвали становить один місяць з дня її винесення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_6