Рішення № 80004671, 21.02.2019, Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області

Справа № 740/5824/18

Провадження № 2/740/395/19

Р І Ш Е Н Н Я

з а о ч н е

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2019 року м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:

головуючої – судді Ковальової Т.Г.,

за участю секретаря – Полєтавкіної М.О.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги на дітей одиноким матерям,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом, в якому просить стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачену держану допомогу на дітей одиноким матерям на загальну суму 3882,00 грн. та судові витрати в сумі 1 762,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилється на те, що на підставі поданої відповідачем заяви та документів їй було призначено допомогу на дітей одиноким матерям з урахуванням доходів на період з січня 2016 по квітень 2016 року - в розмірі 805,00 грн. щомісячно та з травня 2016 по червень 2016 - в розмірі 881,00 грн. щомісячно.

При заповненні декларації за період з 01.07.2015 до 01.01.2016 ОСОБА_1 вказала заробітну плату, отриману від ФОП ОСОБА_2, та зазначила, що інших доходів немає.

Для здійснення перевірки державним соціальним інспектором в квітні 2016 року було подано запит до Ніжинської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Чернігівській області, з відповіді якого було встановлено, що ОСОБА_1 у декларації не вказала про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, – дохід від ТОВ «ПОСТ ФІНАНС», який вона отримала в період з 01.07.2015 по 31.12.2015.

Під час бесіди з ОСОБА_1 остання пояснила, що отримані доходи - це заробітна плата від ТОВ «ПОСТ ФІНАНС», яку вона не задекларувала та надала довідку про доходи.

Таким чином, сім’ї безпідставно виплачувалась державна допомога на дітей одиноким матерям у період з 01.01.2016 по 30.06.2016, сума якої склала 4982,00 грн.

Відповідачу було надіслано повідомлення про переотримання коштів допомоги на дітей одиноким матерям та необхідність їх повернення.

Станом на 01 грудня 2018 року у добровільному порядку на рахунок управління праці та соціального захисту населення повернуто 1100,00 грн. надміру виплачених коштів, отже сума надміру виплачених бюджетних коштів складає 3882,00 грн.

Ухвалою суду від 20 грудня 2018 року провадження у справі відкрито та справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Інформація про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження розміщена на офіційній сторінці суду веб-порталу судової влади України.

Відповідачу було запропоновано протягом п’ятнадцяти днів з дня опублікування оголошення на сайті суду про відкриття провадження у справі подати відзив на позовну заяву відповідно до ст. 278 ч.1 ЦПК України.

Згідно ст. 279 ч.5 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд з урахуванням того, що предметом позову є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує п»ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб та те, що характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, вважає за необхідне розглянути справу в судовому засіданні без повідомлення сторін відповідно до ст. ст. 274, 279 ЦПК України.

Відповідно до ч. 8 ст.178 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Клопотання про розгляд справи з повідомленням сторін відсутні.

Враховуючи, що відповідач належним чином повідомлена, не подала відзив, суд відповідно до ст.ст. 280, 281 ЦПК розглядає справу на підставі наявних у ній доказів з ухваленням заочного рішення з урахуванням того, що позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Дослідивши зібрані по справі докази, суд дійшов наступного висновку.

У відповідності до п. 6 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім*ї подає органу соціального захисту населення декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї).

Судом встановлено, що 29 січня 2016 року до управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області із заявою про призначення допомоги на дітей одиноким матерям і декларацією про доходи та майновий стан сім'ї звернулася ОСОБА_1 (а.с.6-12).

При поданні заяви на отримання допомоги ОСОБА_1 письмово ознайомлена з тим, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги, вона зобов'язана повідомити органи соціального захисту.

Рішенням від 08.02.2016 ОСОБА_1 призначено допомогу одинокій матері з 01.01.2016 по 30.06.2016 у розмірі 805,00 грн. щомісячно, з травня 2016 по червень 2016 - в розмірі 881,00 грн. щомісячно. (а.с.14,16).

Пунктом 48 Порядку встановлено, що органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім'ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обгрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

Для здійснення перевірки державним соціальним інспектором в квітні 2016 року було подано запит до Ніжинської об’єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Чернігівській області. З наданих відомостей вбачається, що ОСОБА_1 не вказала отриманий дохід від ТОВ «ПОСТ ФІНАНС» в період з 01.07.2015 по 31.12.2015, що підтверджується довідкою ТОВ «ПОСТ ФІНАНС».

За виявленими обставинами управлінням 01.08.2016 року було складено акт про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги, в якому зазначено, що заявник надав неповну/невірну інформацію про доходи, внаслідок чого розрахунок розміру державної соціальної допомоги, призначеної у відповідності з заявою та згідно з наданою заявником інформацією про доходи сім'ї, було проведено неправильно.(а.с.21).

На підставі отриманої інформації було проведено перерахунок допомоги у зв'язку з виявленням незадекларованих доходів та встановлено, що відповідачу було надміру виплачено бюджетних коштів на суму 4982,00 грн. за період з січня 2016 по червень 2016 включно, про що позивачем було направлено ОСОБА_1 повідомлення №110 від 01.08.2016 про переотримані кошти допомоги на дітей одиноким матерям, яке отримано останньою особисто (а.с.22).

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату

державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Згідно ч.1 ст. 1212 Цивільного Кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

З розрахунку надміру виплачених коштів від 29 листопада 2018 року вбачається, що загальна сума надміру виплачених коштів за період з 01.01.2016 по 30.06.2016 становить 4982,00 грн.. За період з 01.05.2017 по 30.11.2018 управління отримано кошти в розмірі 1100,00 грн. Залишок надміру виплачених коштів складає 3882,00 грн., які слід стягнути з відповідача.

Відповідно до ст.141 ЦПК України необхідно стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області витрати по сплаті судового збору в сумі 1 762 грн.

Керуючись ст.1212 ЦК України, Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751, ст.ст. 141, 206, 263-265, 274, 279, 280-284, 289 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: 16600, АДРЕСА_1, на користь Управління праці та соціального захисту населення Ніжинської міської ради Чернігівської області (р/р 35415070029790 в ГУДКСУ у Чернігівській області, МФО 853592, код 03196216) 3882,00 грн. надміру виплаченої державної допомоги на дітей одиноким матерям та понесені витрати по сплаті судового збору в сумі 1 762,00 грн., а всього стягнути з неї 5644 (п’ять тисяч шістсот сорок чотири ) грн.

Копію заочного рішення направити відповідачу в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України, - протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі.

Заочне рішення може бути переглянуте Ніжинським міськрайонним судом за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Головуюча суддя Ковальова Т.Г.