Ухвала суду № 79994965, 19.02.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

19 лютого 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3613/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

за участю:

секретаря судового засідання - Костіної А.В.,

представника позивача - ОСОБА_1,

розглянувши у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до голови Бричківської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування розпорядження, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

12 жовтня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Бричківської сільської ради Полтавського району Полтавської області про:

- визнання протиправним та скасування розпорядження Бричківського сільського голови ОСОБА_3 №32 від 17.09.2018 "Про призупинення дії рішення 16-ї сесії 7-го скликання "Про добровільне об'єднання територіальних громад та делегування представника до складу спільної робочої групи" повністю;

- зобов'язання Бричківської сільської ради поновити дію рішення 16-ї сесії 7-го скликання від 13.09.2018 "Про добровільне об'єднання територіальних громад та делегування представника до складу спільної робочої групи" шляхом його оприлюднення.

Підставою для звернення позивача до суду є незгода останнього з розпорядженням Бричківського сільського голови ОСОБА_3 №32 від 17.09.2018 "Про призупинення дії рішення 16-ї сесії 7-го скликання "Про добровільне об'єднання територіальних громад та делегування представника до складу спільної робочої групи".

Ухвалою суду від 21.11.2018 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі №440/3613/18, вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

18.02.2019 до суду надійшли заперечення голови Бричківської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_3 на відповідь позивача на відзив. При цьому, у якості додатків, долучених до вказаного заперечення, сільським головою зазначено наступні документи: 1. Копія листа Сем'янівської сільської ради щодо пропозиції добровільного об'єднання територіальних громад; 2. Копія рішення Сем'янівської сільської ради "Про надання згоди на добровільне об'єднання територіальних громад та направлення представників до спеціальної робочої групи"; 3. Копії протоколів сходів мешканців села Петрівка від 11 серпня 2018 року, та мешканців села Бричківка від 12 серпня 2018 року; 4. Копія розпорядження сільського голови №31 від 11.09.2018 "Про скликання 16 сесії сьомого скликання Бричківської сільської ради Полтавського району"; 5.Копія рішення 16 сесії 7 скликання від 13.09.2018 "Про добровільне об'єднання територіальних громад та делегування представника до складу спільної робочої групи"; 6.Копія звернення виборців четвертого округу села Бричківка від 14.09.2018; 7. Копія депутатського звернення від 14.09.2018; 8. Копія розпорядження сільського голови №32 від 17.09.2018 "Про зупинення дії рішення 16 сесії 7 скликання від 13.09.2018 року "Про добровільне об'єднання територіальних громад та делегування представника до складу спільної робочої групи"; 9. Копія розпорядження сільського голови №35 від 25.09.2018 "Про скликання 17 сесії 7 скликання Бричківської сільської ради Полтавського району"; 10. Копія протоколу №17 від 28.09.2018; 11. Копії розпоряджень сільського голови №42 від 13.12.2018, №44 від 19.12.2018, №46 від 26.12.2018, №47 від 28.12.2018, №4 від 18.01.2019, №5 від 04.02.2019 "Про скликання 19 сесії сьомого скликання Бричківської сільської ради Полтавського району"; 12. Копія журналу реєстрації розпоряджень сільського голови з основної діяльності за 2018 рік та журнал - оригінал; 13. Копія та журнал (оригінал) реєстрації телефонограм; 14. Копія рішення сесії сільської ради "Про визнання повноважень депутатів Бричківської сільської ради сьомого скликання"; 15. Розпорядження сільського голови №35 від 25.09.2018 "Про скликання 17 сесії 7 скликання Бричківської сільської ради Полтавського району" (оригінал); 16. Журнал реєстрації звернень громадян; 17. Регламент Бричківської сільської ради.

Разом з тим, як слідує зі змісту акту від 18.02.2019 №26, складеного на підставі Інструкції з діловодства в адміністративних судах України начальником відділу документального забезпечення-канцелярії ОСОБА_4, заступником начальника відділу документального забезпечення-канцелярії ОСОБА_5, головним спеціалістом відділу документального забезпечення-канцелярії ОСОБА_6, під час прийому заперечення голови Бричківської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_3 встановлено, що зазначені в якості додатків у вказаному запереченні документи відсутні.

В підготовче засідання 19.02.2019 голова Бричківської сільської ради Полтавського району Полтавської області ОСОБА_3 не прибув, будучи належно повідомленим про його дату, час та місце проведення, у зв'язку з чим, жодних пояснень з приводу ненадання додатків до заперечення на відповідь позивача на відзив суду не було надано.

Частиною четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду викладене, суд дійшов висновку про необхідність з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи витребувати у Бричківського сільського голови додатки, зазначені ним у запереченні на відповідь позивача на відзив від 15.02.2019 №30, а також належним чином завірену копію звернення депутатів Бричківської сільської ради, зареєстрованого за вх.№35 від 17.09.2018.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 243, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати Бричківського сільського голову ОСОБА_3 надати до суду додатки, зазначені у запереченні на відповідь позивача на відзив від 15.02.2019 №30, а також належним чином завірену копію звернення депутатів Бричківської сільської ради, зареєстрованого за вх.№35 від 17.09.2018.

Оригінал даного звернення депутатів Бричківської сільської ради та депутатське звернення від 14.09.2018 надати для огляду в судовому засіданні.

Вказані документи надати суду в строк до 04.03.2019.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено 21 лютого 2019 року.

Суддя О.В. Гіглава