Ухвала суду № 79994716, 21.02.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про витребування доказів

21 лютого 2019 р. №1340/4191/18 Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Сподарик Н.І.,

за участю секретаря судового засідання Карпи А.В.,

позивача ОСОБА_1

представників позивача ОСОБА_2, ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_4 ОСОБА_5 до Державної організації «Центр тестування професійної компетентності фахівців з вищою освітою напрямів «Медицина» і «Фармація» при Міністерстві охорони здоров’я України», Міністерства охорони здоров’я України про визнання протиправними дій та бездіяльності,-

в с т а н о в и в :

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_4 ОСОБА_5 до Державної організації «Центр тестування професійної компетентності фахівців з вищою освітою напрямів «Медицина» і «Фармація» при Міністерстві охорони здоров’я України», із вимогами:

-визнати протиправним та скасувати результати ліцензійного інтегрованого іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка», що становлять 58,92% правильних відповідей, в частині визнання студента ІНФОРМАЦІЯ_1, що не склав ліцензійного інтегрованого іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка» проведеного відповідачем 23.05.2017 року;

-зобов’язати Державну організацію «Центр тестування професійної компетентності фахівців з вищою освітою напрямів «Медицина» і «Фармація» при Міністерстві охорони здоров’я України» здійснити обробку екзаменаційного бланку відповідей, визначення та оприлюднення результату ліцензійного інтегрованого іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка», який 23.05.2017 року склав студент 6 курсу медичного факультету №2 Львівського національного медичного університету імені ОСОБА_1 ОСОБА_4 ОСОБА_5, з урахуванням виключення 15 тестових завдань із екзаменаційного тесту в 200 тестових завдань.

Ухвалою суду від 18.09.2018 року відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача – Міністерство охорони здоров’я України.

Ухвалою суду від 18.09.2018 року відмовлено позивачу у задоволенні заяви про забезпечення позову.

27.11.2018 року від відповідача 1 до суду надійшов відзив на позовну заяву.

Протокольною ухвалою суду від 27.11.2018 року виключено з числа третіх осіб - Міністерство охорони здоров’я України та залучено останнє до участі у справі в якості другого відповідача.

Позовні вимоги позивачем неодноразово уточнялися.

Так, згідно остаточних уточнень до позову, позивач просить суд:

-визнати протиправною бездіяльність Міністерства охорони здоров’я України стосовно не визначення методики проведення та встановлення результату іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка»;

-визнати протиправними дії Державної організації «Центр тестування професійної компетентності фахівців з вищою освітою напрямів «Медицина» і «Фармація» щодо вилучення 15 тестових завдань із розрахунку результатів іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка», проведеного 23.05.2017 року, в частині визнання студента ІНФОРМАЦІЯ_1, що не склав ліцензійного інтегрованого іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка» із правом повторного складення тестового екзамену.

08.02.2019 року від відповідача надійшов до суду відзив на уточнену позовну заяву.

У підготовчому засіданні 21.02.2019 року позивача подав клопотання про витребування у відповідача 1 - Державної організації «Центр тестування професійної компетентності фахівців з вищою освітою напрямів «Медицина» і «Фармація» наступних доказів у справі:

-оригіналу бланку відповідей ОСОБА_1 з ліцензійного іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка» від 23.05.2017 року;

-завіреної керівником закладу інформації з вказанням вірних відповідей на ті питання (15), які були вилучені з розрахунку;

-повної копії відеозапису (від початку та до кінця, не частинами) проведення ліцензійного іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка» 23.05.2017 року;

-завіреної належним чином копії усього протоколу проведення апеляції.

З метою встановлення фактичних обставин справи судом поставлено на вирішення клопотання позивача про витребування доказів.

Згідно з ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

У силу ч.ч.1-2 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. У таких справах суб’єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Відповідно до ч.3 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно із ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У контексті з вищевикладеним, суд дійшов до висновку, що з метою об’єктивного вирішення спору необхідним є витребування у відповідача 1 - Державної організації «Центр тестування професійної компетентності фахівців з вищою освітою напрямів «Медицина» і «Фармація» наступних доказів у справі:

-оригіналу бланку відповідей ОСОБА_1 з ліцензійного іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка» від 23.05.2017 року;

-завіреної керівником закладу інформації з вказанням вірних відповідей на ті питання (15), які були вилучені з розрахунку;

-повної копії відеозапису (від початку та до кінця, не частинами) проведення ліцензійного іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка» 23.05.2017 року;

-завіреної належним чином копії усього протоколу проведення апеляції.

Керуючись ст.ст.2, 9, 72, 77, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

у х в а л и в :

Клопотання позивача про витребування доказів у справі №1340/4191/18 задоволити.

Витребувати у відповідача 1 - Державної організації «Центр тестування професійної компетентності фахівців з вищою освітою напрямів «Медицина» і «Фармація» наступні докази у справі:

-оригінал бланку відповідей ОСОБА_1 з ліцензійного іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка» від 23.05.2017 року;

-завірену керівником закладу інформацію з вказанням вірних відповідей на ті питання (15), які були вилучені з розрахунку;

-повну копію відеозапису (від початку та до кінця, не частинами) проведення ліцензійного іспиту «Крок 2. Загальна лікарська підготовка» 23.05.2017 року;

-завірену належним чином копію усього протоколу проведення апеляції.

Витребувані докази скерувати на адресу суду протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч.6-9 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовується судом, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов’язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п’яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

У разі неподання суб’єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з’ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Викликати у судове засідання в якості свідка для надання показань у справі проректора Львівського національного медичного університету імені ОСОБА_6 ОСОБА_7 (місце праці: Львівський національний медичний університет імені ОСОБА_6, 79010 м. Львів, вул. Пекарська, 69).

Підготовче засідання у справі відбудеться 28.03.2019 року о 14:00 год.

Явку сторін/представників сторін у справі визнати обов’язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Сподарик Н.І.