Ухвала суду № 79994561, 21.02.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

21 лютого 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/466/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, 25015) до Управління Пенсійного фонду в м. Кропивницькому (вул. Соборна, 4, м. Кропивницький, 25006) про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:

- визнати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Кропивницькому щодо відмови призначення пенсії ОСОБА_1 згідно чинного пенсійного законодавства із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016, 2017 та 2018 роки, як таким, що не відповідає нормі абзацу четвертого частини другої статті 40 ЗУ №1058-ІV «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і має бути відмінено;

- зобов’язати Управління Пенсійного фонду України в м. Кропивницькому виконати перерахунок пенсії ОСОБА_1 у відповідності з абзацом четвертим частини другої статті 40 із застосуванням середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, обчисленої як середній показник за 2016, 2017 та 2018 роки, а заборгованість по пенсіям виплатити з 1 січня 2019 року по день виплати з урахуванням щомісячної грошової інфляції.

При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.1 ст.42 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно ч.1 ст.46 КАС України, сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

В позовній заяві ОСОБА_1 зазначає себе як заявника, що суперечить вказаним вище нормам та ч.2 ст.160 КАС України, згідно якої позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Таким чином ОСОБА_1 необхідно оформити позовну заяву відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України.

Окрім того, ОСОБА_1 в позовній заяві зазначає відповідачем – Управління Пенсійного фонду в м. Кропивницькому та спрямовує до нього свої позовні вимоги. Натомість вказаного суб’єкта владних повноважень не існує.

Суд робить припущення, що заявник, вказуючи Управління Пенсійного фонду в м. Кропивницькому, як відповідача, мав на увазі такого суб’єкта владних повноважень як Управління Пенсійного фонду в м. Кіровограді.

Згідно відомостей у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді (код ЄДРПОУ 20650088) 28.04.2016 року припинено, про що в Реєстр внесений відповідний запис.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що ОСОБА_1 оскаржує в суді рішення пенсійного органу щодо відмови у призначенні йому пенсії. Дане рішення про відмову викладене в листі Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (Кропивницький відділ обслуговування громадян).

Згідно Положення про головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 22.12.2014 року № 28-2, територіальними органами Пенсійного фонду України є головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

З огляду на викладене, ОСОБА_1 необхідно в позовній заяві зазначити належного відповідача та уточнити позовні вимоги, спрямувавши їх до такого відповідача.

Окрім того, відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, в порушення вищевказаної норми в позовній заяві ОСОБА_1 не зазначено свого ідентифікаційного коду, засобів зв’язку та адреси електронної пошти позивача, а також коду в ЄДРПОУ, засобів зв'язку й офіційної електронної адреси відповідача.

Окрім того, згідно з п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Зі змісту позовної заяви та матеріалів доданих до неї вбачається, що зазначене вище письмове підтвердження ОСОБА_1 до суду не надано.

З огляду на вищевикладене, для усунення вищевказаного недоліку позовної заяви ОСОБА_1 до суду необхідно надати відповідне письмове підтвердження.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду в м. Кропивницькому про визнання рішення протиправним та зобов'язання вчинити певні дії – залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.

Роз'яснити заявнику, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду ОСОБА_2