Рішення № 79971974, 20.02.2019, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.02.2019 Справа № 917/1532/18

Господарський суд Полтавської області у складі судді Безрук Т.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження справу

за позовною заявою Полтавського обласного центру зайнятості (вул. Сінна, буд. 45, м. Полтава, 36039) в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості (вул. Небесної Сотні, буд. 91, м. Полтава, 36022)

до Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (провул. Гончарова, буд. 17, м. Полтава, 36002)

про стягнення 33388,96 грн.

без виклику представників сторін

встановив:

Господарського суду Полтавської області надійшов позов Полтавського обласного центру зайнятості в особі Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості до Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради про стягнення 33388,96 грн. суми виплаченого забезпечення та вартості соціальних послуг безробітному ОСОБА_1, а також 1762,00 грн. судових витрат.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що оскільки за судовим рішенням було поновлено громадянина ОСОБА_1 на посаді у відповідача, то за ч.4 ст.35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідач повинен відшкодовувати позивачу суму виплаченого безробітному забезпечення та вартість наданих соціальних послуг.

Відповідач відзив на позов суду не надав.

Інші заяви по суті справи до суду не надійшли.

У даній справі судом були вчинені такі процесуальні дії.

За протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06.12.2018р. даний позов було передано на розгляд судді Безрук Т. М. (а.с.1).

За ухвалою господарського суду від 11.12.2018р. було залишено позовну заяву без руху та встановлено строк для усунення недоліків. Позивач у встановлений судом строк виправив вказані недоліки (а.с.2-4, 67-69).

За ухвалою суду від 22.12.2018 року відкрито провадження у справі № 917/1532/18, постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (а.с.122-123).

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін згідно з ч. 5 ст. 252 ГПК України сторони суду не надали.

Про відкриття провадження у справі позивач повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням від 26.12.2018р. (а.с.124-125).

Ухвала суду про відкриття провадження у справі від 22.12.2018р., надіслана відповідачу на адресу: провул. Гончарова, буд. 17, м. Полтава, 36002, повернулася до суду з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання (а.с.126-128).

За даними витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 14.02.2019р. Комунальне підприємство "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради зареєстроване за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Таким чином, відповідно до ч. 7 ст. 120, ст. 242 ГПК України ухвала суду від 22.12.2018р. вважається врученою відповідачу.

Відповідно до частини п'ятої статті 252 ГПК України суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.

За ч. 13 ст. 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

За ч. 2 ст. 252 ГПК України розгляд справи по суті в порядку спрощеного провадження починається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі, якщо судове засідання не проводиться. За ст.248 ГПК України суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд розпочав розгляд справи по суті 21.01.2019 відповідно до ч.2 ст. 252 ГПК України.

Під час розгляду справи по суті судом були досліджені всі письмові докази, що містяться в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 ГПК України дане рішення прийнято в нарадчій кімнаті.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши всі наявні у справі докази, суд встановив наступне.

01.12.2016 р. гр. ОСОБА_1 був зареєстрований в Полтавському міському центрі зайнятості як такий, що шукає роботу. На підставі поданої заяви від 01.12.2016р. та у відповідності до ч. 2, 4 ст. 22 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» йому було надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю з 08.12.2016 р. по 02.12.2017 р. Це підтверджується персональною карткою № 165016120100011 від 01.12.2016р. та витягом із наказів від 11.10.2017р. (а.с.27, 30).

Згідно даних персональної картки № 165016120100011 від 01.12.2016р. ОСОБА_1 був звільнений з посади водія в Комунальному підприємстві «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради 07.11.2016р. за скороченням штату працівників на підставі п. 1 ст. 40 КЗпП України.

У період перебування на обліку в Полтавському міському центрі зайнятості з 01.12.2016 р. по 09.10.2017 р. гр. ОСОБА_1 отримав допомогу по безробіттю в сумі 31 965, 89 грн., що підтверджено довідкою позивача від 12.03.2018р. № 541 (а.с.120).

Під час перебування на обліку в Полтавському міському центрі зайнятості гр. ОСОБА_1 подав заяву про направлення його на курси професійного навчання за навчальною програмою: оператор котельні (а.с.90).

16.06.2017 р. між Полтавським міським центром зайнятості та гр. ОСОБА_1 було укладено договір № 165017061500012 щодо його професійного навчання за професією оператор котельні з 19.06.2017 р. по 19.09.2017р. в Комунальному підприємстві Полтавської обласної ради «Учбово-курсовий комбінат житлово-комунального господарства» (а.с.91-93).

Наказом Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Учбово-курсовий комбінат житлово - комунального господарства» від 19.06.2017р. № 95 гр. ОСОБА_1 був зарахований на професійне навчання оператором котельні з 19.06.2017 р. (а.с.93)

Наказом Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Учбово - курсовий комбінат житлово - комунального господарства» від 19.09.2017р. № 202 гр. ОСОБА_1 був відрахований з професійного навчання за професією оператор котельні у зв’язку з закінченням терміну навчання (а.с.119).

На професійне навчання гр. ОСОБА_1 Полтавським обласним центром зайнятості буловитрачено 1007,07 грн. Також Полтавським обласним центром зайнятості було здійснено оплату вартості проїзду гр. ОСОБА_1 до навчального закладу та у зворотньому напрямку на суму 416, 00 грн. Це підтверджується розрахунком вартості професійного навчання безробітного гр. ОСОБА_1 (а.с.104).

З 10.10.2017 р. було припинено реєстрацію гр. ОСОБА_1 як безробітного у зв’язку з його працевлаштуванням за наймом на умовах трудового договору (витяг із наказів від 11.10.2017р.); (а.с. 30).

Заочним рішенням Октябрського районного суду м.Полтави від 16.11.2017р. по справі №554/10253/16-ц було поновлено гр. ОСОБА_1 на посаді водія у Комунальному підприємстві "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (а.с.94-97). Згідно відмітки суду на цьому рішення воно набрало законну силу.

Наказом Державної служби зайнятості (Центральний апарат) від 04.11.2016 р. № 203 було реорганізовано Полтавський міський центр зайнятості та Полтавський районний центр зайнятості шляхом приєднання до Полтавського обласного центру зайнятості (а.с.79).

Відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 05.12.2017 р. було проведено державну реєстрацію припинення Полтавського міського центру зайнятості, а правонаступником Полтавського міського центру зайнятості є Полтавський обласний центр зайнятості (а.с.80-85).

Наказом Полтавського обласного центру зайнятості від 17.07.2017 р. № 195 було створено Полтавську міськрайонну філію Полтавського обласного центру зайнятості, яку в подальшому зареєстровано у встановленому законодавством порядку (код ЄДРПОУ 41464314); (а.с.121, 70-76).

Директору Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості Полтавським обласним центром зайнятості було видано довіреність на право підписання документів від імені та в інтересах Полтавського обласного центру зайнятості, а фахівцям юридичного відділу Полтавської міськрайонної філії Полтавського обласного центру зайнятості — доручення на представництво інтересів Полтавського обласного центру зайнятості в судах (а.с.77).

Таким чином, права та обов’язки Полтавського міського центру зайнятості фактично прийнято правонаступником - Полтавським обласним центром зайнятості.

Наказ про повернення Комунальним підприємством "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради коштів на суму в розмірі 33388,96 грн. було прийнято Полтавською міськрайонною філією Полтавського обласного центру зайнятості 19.03.2018 р. за № 34 та направлено відповідачу 19.03.2018 р. рекомендованим листом з повідомленням про вручення (а.с.98-99).

За приписами ч. 4 ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» із роботодавця утримуються сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Таким чином, отримана гр. ОСОБА_1 допомога по безробіттю в сумі 31 965,89 грн., вартість професійного навчання гр. ОСОБА_1 в сумі 1007,07 грн., та витрати на проїзд гр. ОСОБА_1 до навчального закладу та у зворотньому напрямку в сумі 416,00 грн., а всього: кошти на загальну суму в розмірі 33 388,96 грн. підлягають поверненню Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради на користь Полтавського обласного центру зайнятості.

Листом від 15.01.2019р. за №16/46/166-19 позивач повідомив суду про те, що відповідач на час розгляду справи заборгованість не сплатив.

Відповідно до ст.ст. 13, 74 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін; кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доказів в спростування вищевикладеного, доказів сплати боргу відповідач суду не надав.

Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та пілягають задоволенню.

Позивач у позові прохає також покласти на відповідача судові витрати понесені ним у даній справі.

За ч.1 ст. 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов’язаних з розглядом справи.

Суд встановив, що при подачі даного позову позивачем сплачено 1762,00 грн. судового збору за платіжним дорученням від 26.11.2018р. № 14084 (а.с.12). Факт надходження даного судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України підтверджено випискою від 28.11.2018р. (а.с.66)

Відповідно до ч.1 та ч. 4 ст. 129 ГПК України судовий збір покладається на відповідача.

Суд роз’яснює, що в разі добровільного виконання рішення суду до відкриття виконавчого провадження відповідач не позбавлений права звернутися до суду з заявою про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню повністю або частково. Сторони також мають право укласти мирову угоду у процесі виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 252, 232, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця" Полтавської міської ради (пров. Гончарова, буд. 17, м. Полтава, 36002; ідентифікаційний код 03351987) на користь Полтавського обласного центру зайнятості (вул. Сінна, буд. 45, м. Полтава, 36039, ідентифікаційний код 03491234) 33388грн. 96 коп. відшкодування виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному, 1762грн. 00 коп. - відшкодування витрат зі сплати судового збору.

Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення. Відповідно до п. 17.5 Перехідних положень ГПК України, апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Дата складення повного судового рішення: 20.02.2019р.

Суддя Т. М. Безрук