Ухвала суду № 79966959, 20.02.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710 У Х В А Л А

про повернення клопотання без розгляду

"20" лютого 2019 р. Справа № 520/1657/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позовної заяви ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1 ) до Головного державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Плугатирьової Юлії Сергіївни (62300, Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 20) про скасування постанов, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Плугатирьової Юлії Сергіївни, в якому просить суд:

- визнати неправомірними дії головного державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Плугатирьової Юлії Сергіївни, які полягають у винесенні постанови від 04 лютого 2019 року про закриття виконавчого провадження ВП № 56103257 в частині встановлення фактичного та в повному обсязі виконання вимог виконавчого документу без зазначення добровільного виконання боржником ОСОБА_1 у встановлений строк для добровільного виконання вимог виконавчого документу, а також про виведення в окремому провадженні постановою від 06 лютого 2019 року про відкриття виконавчою провадження ВП № 582700160 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в сумі 7446 гривень 00 копійок та постановою від 06 лютого 2019 року про відкриття виконавчого провадження ВП №58269910 про стягнення з ОСОБА_1 витрат виконавчого провадження в сумі 251,00 грн.;

- скасувати у повному обсязі постанову головного державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Плугатирьової Юлії Сергіївни від 06 лютого 2019 року про відкриття виконавчою провадження ВП № 582700160 про стягнення з ОСОБА_1 виконавчого збору в сумі 7446,00 грн.;

- скасувати у повному обсязі постанову головного державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Плугатирьової Юлії Сергіївни від 06 лютого 2019 року про відкриття виконавчою провадження ВП №58269910 про стягнення з ОСОБА_1 витрат виконавчого провадження в сумі 251,00 грн..

В прохальній частині позовної заяви позивачем заявлено клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії оскаржуваних постанов головного державною виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Плугатирьової Юлії Сергіївни від 06 лютого 2019 року про відкриття виконавчих проваджень ВИ № 582700160 про стягнення з ОСОБА_1 7446,00 грн., виконавчого збору та про відкриття виконавчою провадження ВП № 58269910 про стягнення з ОСОБА_1 251,00 грн., витрат виконавчого провадження до набрання законної сили судовим рішенням за результатами розгляду даної позовної заяви.

Відповідно до положень ч. 1 та ч. 4 ст. 152 КАС України, заява про забезпечення позову подається в письмовій формі і повинна містити: 1) найменування суду; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності; або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку, офіційну електронну адресу або адресу електронної пошти; 3) предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; 4) захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; 5) інші відомості, потрібні для забезпечення позову. До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

За заяву про забезпечення доказів або позову, заяви про видачу виконавчого документа на підставі рішення іноземного суду, заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення справляється судовий збір у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно абзацу 4 статті 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» з 1 січня 2019 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1921 гривень.

Тобто, судовий збір за заявою про забезпечення доказів або позову становить 576,30 грн..

Відповідно до ч. 3 ст. 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 7 ст. 154 КАС України, суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 цього Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Судом встановлено, що позивачем до суду не надано доказів, що підтверджують сплату судового збору, тобто заява про забезпечення позову подана без додержання вимог статті 152 цього Кодексу.

Однак, позивачем у позові зазначено, що Законом України "Про судовий збір" не передбачено необхідність сплати судового збору за подання позовної заяви або скарги на рішення, дії або бездіяльність виконавця до суду.

При вирішенні вказаного питання суддя виходить з того, що відповідно до частини 1 статті 3 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України; за видачу судами документів; у разі ухвалення судового рішення, передбаченого цим Законом.

Згідно частини 2 вказаної статті судовий збір не справляється за подання: заяви про перегляд Верховним Судом України судового рішення у разі встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні справи судом; заяви про скасування судового наказу; заяви про зміну чи встановлення способу, порядку і строку виконання судового рішення; заяви про поворот виконання судового рішення; заяви про винесення додаткового судового рішення; заяви про розірвання шлюбу з особою, визнаною в установленому законом порядку безвісно відсутньою; заяви про встановлення факту каліцтва, якщо це необхідно для призначення пенсії або одержання допомоги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням; заяви про встановлення факту смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру; заяви про надання особі психіатричної допомоги в примусовому порядку; заяви про обов'язкову госпіталізацію до протитуберкульозного закладу; заяви про видачу обмежувального припису; позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду; заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб; клопотання про визнання і виконання рішення іноземного суду відповідно до міжнародного договору України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України та яким не передбачено плату під час звернення до суду, подання апеляційної та касаційної скарг у таких справах; заяви про встановлення факту смерті особи, яка загинула або пропала безвісти в районах проведення воєнних дій або антитерористичних операцій та здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Таким чином, за подання позовної заяви або заяви про забезпечення позову на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби необхідно сплачувати судовий збір.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про повернення клопотання про забезпечення позову без розгляду.

Керуючись положеннями ст.ст. 150-154, 166, 167, 248, 256, 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про забезпечення позову в адміністративній справі № 520/1657/19 за позовом ОСОБА_1 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1 ) до Головного державного виконавця міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Плугатирьової Юлії Сергіївни (62300, Харківська область, м. Дергачі, вул. Сумський Шлях, 20) про скасування постанов - повернути заявнику без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвалу виготовлено та підписано 20 лютого 2019 року.

Суддя Супрун Ю.О.