Ухвала суду № 79966744, 20.02.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

20 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/468/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

04.02.2019 до Луганського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якому просить суд:

- взнати дії Головного управління пенсійного фонду України в Луганської області в припиненні/призупиненні виплати пенсії у зв'язку з відсутністю на підконтрольній території понад 60 днів згідно з наданої інформації інтегрованої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, які перетинають державний кордон (списки Міністерства фінансів) - у період з 01 липня 2018 року по 01 жовтня 2018 року - протиправними;

- зобов'язати Головне управління пенсійного фонду України в Луганській області виплатити заборгованість з виплати пенсії за вислугою років з 01 липня 2018 року по 01 жовтня 2018 року у сумі 14840,43 грн. на р/р НОМЕР_2 в АТ «Ощадбанк» МФО 304665, а саме: а) 4946,81 грн. - пенсія за липень 2018 року; б) 4946,81 грн. - пенсія за серпень 2018 року; в) 4946,81 грн. - пенсія за вересень 2018 року.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що в вересні 2015 року позивача взято на облік, як внутрішньо переміщену особу. Пенсію позивач отримує за вислугою років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 2262. З липня 2018 року по серпень 2018 року включно виплату пенсії було призупинено. 26 листопада 2018 року позивач звернувся до Головного управління пенсійної фонду України в Луганській області з заявою про надання відповіді щодо законності підстав припинення/призупинення виплати пенсії з липня по серпень 2018 року включно. 19 грудня 2018 року Головним управлінням пенсійного фонду України в Луганській області надано відповідь згідно до якої з липня 2018 року до вересня включно 2018 року виплата пенсії припинена у зв'язку з відсутністю позивача на підконтрольній території понад 60 днів згідно з наданої інформації інтегрованої інформаційно-телекомунікаційної системи щодо контролю осіб, які перетинають держаний кордон (списки Міністерства фінансів). Як підставу зазначено постанову Кабінету Міністрів України № 136 від 18.02.2016 року «Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування». Таким чином, на сьогоднішній день, загальна сума заборгованості пенсійного фонду складає 14840,43 грн. Позивач вважає таку бездіяльність протиправною та вимушений звернутись до суду із позовом.

Ухвалою суду від 07.02.2019 позовну заяву залишено без руху.

13.02.2019 на виконання вимог ухвали суду від 07.02.2019 позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Після усунення недоліків зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Згідно з вимогами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 263 КАС України дана адміністративна справа має розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93404, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, буд. 9) про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Зобов'язати відповідача протягом п'ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі надіслати суду:

- відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів;

- інформацію щодо перебування на обліку ОСОБА_1 в Головному УПФУ в Луганській області;

- завірену належним чином копію пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1);

- інформацію про розмір невиплаченої суми пенсії ОСОБА_1.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяВ.С. Шембелян