Ухвала суду № 79966247, 19.02.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

19 лютого 2019 р. Справа №200/1507/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В.,

при секретарі судового засідання Скрипник К.О.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача-1 Вірченка Ю.М.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до відповідача-1 Міністерства юстиції України, відповідача-2 Дисциплінарної комісії приватних виконавців про визнання протиправними та скасування наказу і рішення, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Архитектора Городецького, буд. 13), Дисциплінарної комісії приватних виконавців (01001, м. Київ, вул.Архитектора Городецького, буд. 13) про визнання протиправними та скасування наказу і рішення.

Підготовче засідання призначено судом на 19.02.2019 року.

Від представника відповідача-1 на адресу суду надійшла заява про залишення адміністративного позову без розгляду, оскільки в провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває справа №640/192/19 про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих саме підстав.

Позивач у судовому засіданні 19.02.2019 року заперечував проти задоволення заяви представника відповідача про залишення адміністративного позову без розгляду.

Представник відповідача-1 у судовому засіданні доводи заяви підтримав та наполягав на її задоволенні.

Представник відповідача-2 до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце чудового розгляду повідомлений належним чином.

Розглянувши заяву представника Міністерства юстиції України про залишення без розгляду позовних вимог по адміністративній справі, суд дійшов висновку про наступне.

29.01.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Міністерства юстиції України, Дисциплінарної комісії приватних виконавців з позовними вимогами про визнання протиправним та скасування рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців від 08.01.2019 року, оформлене протоколом № 7, про задоволення подання Міністерства юстиції України та застосування до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді припинення діяльності; визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України № 100/5 від 11.01.2019 року про введення в дію рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців від 08.01.2019 року, оформлене протоколом № 7, про задоволення подання Міністерства юстиції України та застосування до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді припинення діяльності.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 01.02.2019 року відкрито провадження у справі №200/1507/19-а.

Судом встановлено, що в ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.01.2019 року відкрито провадження по адміністративній справі № 640/192/19 за позовом приватного виконавця виконавчого округу міста Київ ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Дисциплінарна комісія приватних виконавців про визнання висновків позапланової невиїзної перевірки діяльності приватного виконавця ОСОБА_1, викладених у довідці за результатами позапланової невиїзної перевірки діяльності виконавця виконавчого округу міста Київ ОСОБА_1 від 28.12.2018 недійсними; визнання дій Міністерства юстиції України щодо внесення на розгляд Дисциплінарної комісії приватних виконавців подання про притягнення до дисциплінарної відповідальності приватного виконавця виконавчого округу міста Київ ОСОБА_1 протиправними; визнання протиправним та скасування подання про притягнення до дисциплінарної відповідальності приватного виконавця виконавчого округу міста Київ ОСОБА_1, визнання протиправним та скасування рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців від 08.01.2019 року про задоволення подання Міністерства юстиції України та застосування до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді припинення діяльності; визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України про введення в дію рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців від 08.01.2019 року про задоволення подання Міністерства юстиції України та застосування до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді припинення діяльності.

В судовому засіданні 19.02.2019 року позивач надав суду копію заяви про зміну предмета позову в адміністративній справі №640/192/19 з відміткою про отримання Окружним адміністративним судом міста Києва 19.02.2019 року. Відповідно до зазначеної заяви, позивач змінив предмет позову шляхом виключення вимог про визнання протиправним та скасування рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців від 08.01.2019 року про задоволення подання Міністерства юстиції України та застосування до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді припинення діяльності; визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України про введення в дію рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців від 08.01.2019 року про задоволення подання Міністерства юстиції України та застосування до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді припинення діяльності, та доповнив позовною вимогою про визнати незаконними дій Заступника Міністра юстиції України Чернишова Д.В. щодо видачі наказу Міністерства юстиції України від 11.01.2019 № 100/5, яким введено в дію рішення Дисциплінарної комісії приватних виконавців від 08.01.2019 про задоволення подання Міністерства юстиції України та застосування до приватного виконавця виконавчого округу міста Києва ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у вигляді припинення діяльності.

В ч. 1 ст. 47 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

В обґрунтування заяви про залишення адміністративного позову без розгляду представник Міністерства юстиції України вказує на те, що позивач вже звертався з аналогічним позовом, відтак, адміністративну справу належить залишити без розгляду.

В той час, враховуючи подання позивачем до Окружного адміністративного суду міста Києва заяви про зміну предмету позову в адміністративній справі №640/192/19, предмети спору у зазначеній адміністративній справі та адміністративній справі №200/1507/19-а не є ідентичними.

Отже, відсутні підстави для задоволення заяви представника Міністерства юстиції України про залишення адміністративного позову без розгляду.

Керуючись ст. 44, ст. 51, ст. 240, ст. 243 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви представника Міністерства юстиції України про залишення адміністративного позову без розгляду - відмовити.

Вступна та резолютивна частини ухвали складені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 19.02.2019 року.

Повний текст ухвали виготовлено 20.02.2019 року.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Загацька Т. В.