Ухвала суду № 79961895, 20.02.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

м. Вінниця

20 лютого 2019 р. Справа № 120/593/19-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вінницького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Вінницького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до п. 5-6 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, та чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Зі змісту прохальної частини позовної заяви судом встановлено, що позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову старшого державного виконавця Вінницького районного відділу держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Бараболі Н.А. від 19.09.2018 за № ВП57235308, в частині стягнення виконавчого збору в сумі 65403,33 грн.

При цьому, позивачем разом з позовною заявою подано заяву про поновлення строку звернення до суду. Обґрунтовуючи дану заяву, позивач зазначив, що про внесення до Єдиного реєстру боржників про нього, як боржника зі стягненням з нього коштів, а не стягнення майна як то визначено виконавчим листом, він дізнався фактично 18.02.2019 під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, а тому 19.02.2019 звернувся до суду з даним адміністративним позовом. З огляду на викладене, вважає, що строк звернення до суду пропущений ним із поважних причин.

Так, особливості провадження у справах з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця визначено в статті 287 КАС України.

Згідно із положеннями ч. 2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду:

1) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів;

2) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Згідно із положеннями ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

В контексті наведеного, суд зауважує, що предметом оскарження в межах даної адміністративної справи є саме скасування постанови старшого державного виконавця Вінницького районного відділу держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Бараболі Н.А. від 19.09.2018 за № ВП57235308, в частині стягнення виконавчого збору в сумі 65403,33 грн. Тобто, саме з часу отримання відповідної постанови починається відлік десятиденного строку звернення до суду з вимогами щодо її скасування, як то повністю, або в частині. Суд зазначає, що саме вищезазначена постанова містить вимогу щодо стягнення з позивача виконавчого збору, а тому суд критично оцінює посилання позивача, як на підставу для визнання поважними причини поновлення строку звернення до суду те, що він 18.02.2019 під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження дізнався про внесення до Єдиного реєстру боржників інформації про нього, як боржника зі стягненням з нього коштів, а не стягнення майна, як то визначено виконавчим листом.

При цьому, суд зауважує, що необізнаність позивача про джерело стягнення виконавчого збору, не є підставою для поновлення строку звернення до суду з позовною вимогою про скасування постанови про відкриття виконавчого провадження.

В даному випадку істотне значення має дата отримання оскаржуваної постанови, а також причини, які зумовили пропуск строку звернення до суду з даним позовом.

Отже, позивачем пропущено десятиденний строк звернення до суду з даним позовом, а доводи вказані у клопотанні про поновлення строку звернення до суду, судом визнано неповажними та необґрунтованими.

За правилами визначеними ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому, протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

З огляду на викладене вважаю, що дану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши особі, яка її подала, десятиденний строк для усунення недоліків

Керуючись ст. 169 КАС України, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Вінницького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області про визнання протиправною та скасування постанови, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у 10-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду.

Дану ухвалу направити позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна