Ухвала суду № 79958946, 18.02.2019, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

18.02.2019р. Справа №905/120/19

за позовом: Заступника керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1, м.Маріуполь в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Дніпро

до відповідача 1: Комунального підприємства «Міське управління капітального будівництва», м.Маріуполь

до відповідача 2: Товариства з обмеженою відповідальністю «СВС-Сервіс», м.Маріуполь

про визнання недійсними рішення тендерного комітету та договору підряду

Суддя: Паляниця Ю.О.

Без виклику представників сторін

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Маріупольської місцевої прокуратури №1, м.Маріуполь в інтересах держави в особі Східного офісу Державної аудиторської служби України, м.Дніпро звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою до відповідача 1, Комунального підприємства «Міське управління капітального будівництва», м.Маріуполь, відповідача 2, Товариства з обмеженою відповідальністю «СВС-Сервіс», м.Маріуполь про:

- визнання недійсним рішення тендерного комітету Комунального підприємства Маріупольської міської ради «Міське управління капітального будівництва» про визнання переможцем відкритих торгів за №UA-2018-06-26-001506-a Товариство з обмеженою відповідальністю «СВС-Сервіс», оформленого протоколом розгляду тендерних пропозицій №4 від 03.08.2018р.;

- визнання недійсним договору підряду №111/2018 від 20.08.2018р. на суму 87997779 грн, укладеного між Комунальним підприємством «Міське управління капітального будівництва» та Товариством з обмеженою відповідальністю «СВС-Сервіс» і припинення його виконання на майбутнє.

Ухвалою суду від 21.01.2019р. за вказаним позовом відкрито провадження у справі №905/120/19, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Викликано сторін у підготовче засідання, яке призначено на 13.02.2019р.

Ухвалою суду від 13.02.2019р. викликано сторін у підготовче засідання, яке призначено на 27.02.2019р.

13.02.2019р. до господарського суду надійшло клопотання б/н від 13.02.2019р. Східного офісу Державної аудиторської служби України про участь у судовому засіданні, яке призначено на 27.02.2019р. у справі №905/120/19 у режимі відеоконференції у приміщенні Донецького апеляційного суду, розташованого за адресою: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, просп.Миру, 1а.

Зазначене клопотання обґрунтоване кадровою неукомплектованістю позивача та територіальною віддаленістю господарського суду Донецької області від місцезнаходження Східного офісу Державної аудиторської служби України.

Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає про наступне:

Відповідно до ст.129 Конституції України основними засадами судочинства, зокрема є: рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, гласність судового процесу та його повне фіксування технічними засобами.

В силу норм ч.3 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, установлених законом.

Учасникам судового процесу на підставі рішення суду забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення (ч.6 ст.11 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).

Згідно із ч.ч.5, 7, 8, 9 ст.197 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду, визначеному судом. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов'язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п'ять днів до відповідного судового засідання. Копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.

Як вбачається зі змісту клопотання б/н від 13.02.2019р. Східного офісу Державної аудиторської служби України, останнім не наведено достатніх доводів, які можуть бути визнані об’єктивною необхідністю для проведення судового засідання в режимі відеоконференції. Крім того, прийняття рішення щодо проведення судового засідання в режимі відеоконференції є правом суду. Вищезазначена норма не передбачає обов’язку проведення судового засідання в режимі відеоконференції в разі наявності про це клопотання сторони.

Випадки, в яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції не визначені у законі. Проте, необхідність здійснення відеоконференції, на думку суду, визначається з врахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров'я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов'язковою.

На думку суду, призначення судового засідання в режимі відеоконференції повинно здійснюватись у виключних випадках, коли за об'єктивних причин учасник процесу не може брати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.

Водночас, участь представників сторін у судовому засіданні є правом сторони, а за неможливості чи небажання прибути у судове засідання Східний офіс Державної аудиторської служби України не позбавлений права та можливості викласти свою правову позицію письмово у вигляді пояснень, заперечень, клопотань тощо, які є рівноцінними усним поясненням сторони, та надати докази на їх підтвердження.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання б/н від 13.02.2019р. Східного офісу Державної аудиторської служби України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд –

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання б/н від 13.02.2019р. Східного офісу Державної аудиторської служби України про участь у судовому засіданні, яке призначено на 27.02.2019р. у справі №905/120/19 у режимі відеоконференції у приміщенні Донецького апеляційного суду, розташованого за адресою: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, просп.Миру, 1а.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Ю.О.Паляниця