Ухвала суду № 79955206, 19.02.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 лютого 2019 року Чернігів Справа № 620/500/19

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Кашпур О.В. перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернігівській області, в якому просить:

визнати протиправними дії начальника відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Бондарева І.В. щодо передачі на реалізацію нерухомого майна Чернігівську біологічну фабрику обласної станції захисту рослин, адреса: АДРЕСА_1, що належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та передано на реалізацію до Чернігівської філії ДП «СЕТАМ»;

зобов'язати Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області зняти з реалізації нерухоме майно Чернігівську біологічну фабрику обласної станції захисту рослин, адреса: АДРЕСА_1 що належить на праві приватної власності ОСОБА_1 та передано на реалізацію до Чернігівської філії ДП «СЕТАМ», номер лоту 329133, оскільки воно не є ані предметом іпотеки, ані предметом стягнення за виконавчим написом № 2363 від 16 жовтня 2007 року, вчиненим приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Гостар Людмилою Анатоліївною на підставі іпотечного договору від 02.03.2006, посвідченого приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Крайчинським В.М. та зареєстрованого в реєстрі за №242.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до абз. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Як свідчать матеріали справи 08.08.2018 майно позивача, а саме нерухоме майно Чернігівська біологічна фабрика обласної станції захисту рослин, було передано на реалізацію Чернігівській філії ДП «Сетам» відповідно до заявки № 10872. Позивач оскаржив вказані дії до суду, подавши позовну заяву лише 18.02.2019, що свідчить про пропущення ОСОБА_1 строку звернення до суду, встановленого ст. 287 КАС України.

Позивач в позовній заяві просить поновити йому пропущений десятиденний строк звернення до суду, посилаючись на те, що 20.11.2018 ним було розпочато процедуру адміністративного оскарження дій начальника відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області та рішення за результатами розгляду останньої скарги було винесено 12.02.2019.

Водночас позивач не наводить обставин, які б завадили йому звернутися до суду за оскарженням дій відповідача в проміжок часу з 08.08.2018 до 20.11.2018. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивач не навів ґрунтовних обставин, що свідчили б про поважність причин, з яких він пропустив 10-ти денний строк звернення до суду про скасування постанови відповідача від 09.02.2018.

Частина 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ст. 169 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків шляхом подання клопотання про поновлення строку звернення до суду із обґрунтуванням причин такого пропуску протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.

На підставі наведеного та керуючись ст.160, 161, ч. 1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків протягом 10 днів з моменту отримання ухвали суду та роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Відповідно до ч.2 ст.256 КАС України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання, набирає законної сили з моменту її підписання суддею та згідно ст.294 КАС України оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Кашпур