Ухвала суду № 79954701, 18.02.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/618/19

УХВАЛА

18 лютого 2019 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області стягнення суми грошових коштів у розмірі 24126,59 грн.

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов, за результатом розгляду якого позивач просив суд:

Визнати неправомірною відмову, викладену у відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) від 03.01.2019 року № 2895/Л-11, що складена за результатами розгляду заяви пенсіонера ОСОБА_1 від 20.12.2018 року № 2895/Л-11;

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) суму грошових коштів у розмірі 24126,59 грн.

Ухвалою суду від 05.02.2019 року адміністративний позов залишений без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків шляхом: надання обґрунтування звернення до суду із вказаним позовом, а не в порядку, визначеному ст. 383 КАС України.

14.02.2019 року за вх. № 5420/19 від позивача надійшла заява про виконання ухвали суду від 05.02.2019 року, до якої надано уточнений позов з додатками.

З огляду на прохальну частину уточненого позову, позивач просить суд: Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області (65014, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) суму грошових коштів у розмірі 24126,59 грн.

Суддя зазначає, з огляду на зміст уточненого адміністративного позову, 11.06.2018 року Одеським окружним адміністративним судом за справою № 815/964/18 було прийнято постанову, якою було ухвалено:

Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати пенсії за період з 01.01.2016 року по 01.01.2018 року.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385, адреса: 65014, м. Одеса, вул. Канатна, 83) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) компенсації втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строку виплати пенсії за період з 01.01.2016 року по 01.01.2018 року у розмірі, який визначається відповідно до Закону України "Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати та Порядку проведення компенсації громадянам втрати грошових доходів у зв'язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2001 року №159 з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні, у відповідності із процедурою, передбаченою чинним законодавством.

На сьогоднішній день відповідачем здійснено нарахування на користь позивача компенсації втрати частини доходів у зв'язку із порушенням строку виплати пенсії за період з 01.01.2016 року по 01.01.2018 року у розмірі 24126,59 грн. Однак, виплату нарахованих коштів головним управлінням ПФУ в Одеській області здійснено не було. Тому у позивача виникла необхідність звернутися до суду із вказаним позовом за захистом своїх прав щодо стягнення нарахованих грошових коштів. 03.01.2019 року позивач отримав листа від ГУПФУ в Одеській області, в якій вказано, що відповідач здійснив нарахування компенсації у розмірі 24126,59 грн. на користь позивача - ОСОБА_1 Водночас, в даній відповіді вказано, що нарахована компенсація за зазначений період в сумі 24126,59 грн. буде виплачена згідно з Порядком погашення заборгованості пенсійних виплат за рішенням суду, затвердженим постановою КМУ від 22.08.2018 року № 649 та Порядком ведення обліку рішення суду у реєстрі рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою, затвердженим правлінням Пенсійного фонду України від 26.09.2018 року № 20-1. Позивач вказує, що не може погодитись з викладеним у листі ГУ ПФУ в Одеській області від 03.01.2019 року.

Суддя зазначає, що в уточненому адміністративному позові обґрунтування позовних вимог, як і первинному позові, основане на неправомірності дій відповідача при виконанні ним рішення суду в адміністративній справі № 815/964/18. Вказане, також, підтверджується змістом листа № 2895/Л-11, 2896/Л-11 від 03.01.2019 року, з яким не погоджується позивач, в абзаці другому якого вказано, що компенсація нарахована позивачу у сумі 24126,59 грн. на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 11.06.2018 року, залишеного без змін постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.09.2018 року. В абзаці третьому вказано про порядок виплати нарахованої суми компенсації.

Суддя зазначає, що позивач самостійно виділяє жирним шрифтом на першій сторінці уточненого позову, що відповідно до постанови Одеського окружного адміністративного суду від 11.06.2018 року у справі № 815/964/18 ГУ ПФУ в Одеській області було зобов'язано здійснити нарахування та виплату позивачу компенсації.

Таким чином, з огляду на наведені суддею обставини, в уточненому адміністративному позові позивач зменшив розмір позовних вимог, проте, обґрунтування позову щодо стягнення грошових коштів на користь позивача залишилося за своєю суттю незмінним.

У первинному позові позивач просив суд визнати неправомірною відмову, викладену у відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 03.01.2019 року № 2895/Л-11. В уточненому позові вказаної вимоги не має, проте в обґрунтування уточненого позову позивач зазначає про незгоду із вказаним листом від 03.01.2019 року № 2895/Л-11.

Недоліки адміністративного позову, у відповідності до ухвали від 05.02.2019 року, позивач повинен був усунути шляхом надання обґрунтування звернення до суду із вказаним позовом, а не в порядку, визначеному ст. 383 КАС України.

Вказане обґрунтування на виконання вимог ухвали від 05.02.2019 року позивач не надав, а уточнений адміністративний позов не спростовує висновків судді, що наведені в ухвалі від 05.02.2019 року.

Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо: позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи вищевикладене, суд робить висновок про наявність підстав для повернення адміністративного позову.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. 169, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Повернути позивачеві адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області стягнення суми грошових коштів у розмірі 24126,59 грн.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Суддя Н.В.Бжассо