Ухвала суду № 79954317, 19.02.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"19" лютого 2019 р. Справа № 300/332/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Панікар І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" до Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування окремих положень індивідуального акту,-

В С Т А Н О В И В:

14.02.2019 року Державне підприємство "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" звернулося до суду з адміністративним позовом до Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування окремих положень індивідуального акту.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Зі змісту позовної заяви та долучених до позовної заяви копій документів, судом встановлено, що позовні вимоги позивача обґрунтовуються письмовими доказами.

Згідно положень статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Проте, позивачем до позовної заяви додано належним чином не засвідчені копії письмових доказів, зокрема: копії витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (стор. 1, 2, 3, 4, 5, 6); копії виписки по картковому рахунку № 0220-26200722968057 за період 01.12.2018 року по 11.02.2019 року (стор. 1, 2); копії виписки по картковому рахунку № 0220-26202540487718 за період 01.12.2018 року по 11.02.2019 року (стор. 1, 2).

Пунктом 5 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суддя після одержання позовної заяви, серед іншого, з'ясовує чи:

- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця при виконанні судового рішення по адміністративній справі встановлені статтею 287 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною першою вказаної статті передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Згідно частини 6 статті 161 Кодексу адмінстративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Частиною 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Зі змісту позову та доданих до нього документів слідує, що позивачем оскаржуються окремі положення індивідуального акту - постанови від 31.01.2019 року винесеної заступником начальника Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Богаком Я.В. Позивач зазначає, що про даний факт йому стало відомо 06.02.2019 року на підтвердження чого надає копію рапорту начальника Шепетівського військового лісгоспу за № 153 від 13.02.2019 року.

При цьому, в порушення вимог частини 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства не подано заяву про поновлення пропущеного строку.

Окрім цього, згідно пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Водночас, в позовній заяві позивач просить:

- визнати протиправними та скасувати окремі положення індивідуального акту - Постанови від 31.01.2019 року, винесеної у зведеному виконавчому провадженні № 43824756 заступником начальника Івано-Франківського міського відділу Державної виконавчої служби Богаком Я.В., про арешт коштів боржника -Шепетівського військового лісгоспу ДП "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" на розрахунковому рахунку № 26007300833859, МФО 315784, який відкрито у філії Хмельницького обласного управління АТ "Ощадбанк" щодо виплати заробітної плати праціникам та сплати обов'язкових платежів до бюджету.

Проте, в прохальній частині позовної заяви позивач не вказав, які саме окремі положення оскаржуваної постанови від 31.01.2019 року слід визнати протиправними та скасувати.

Таким чином, необхідно запропонувати позивачу уточнити (конкретизувати) позовні вимоги в цій частині.

За таких обставин, позовну заяву подано без додержання вимог частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статтями 161, 171, частинами 1, 2 статті 169 та статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державного підприємства "Івано-Франківський військовий ліспромкомбінат" до Головного територіального управління юстиції в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування окремих положень індивідуального акту - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення вказаних недоліків шляхом:

- надання письмових доказів по справі у відповідності до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

- надання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду з наведенням поважності підстав його пропуску;

- надання уточнення позовних вимог, а саме конкретизувати, які саме окремі положення оскаржуваної постанови від 31.01.2019 року слід визнати протиправними та скасувати.

Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя Панікар І.В.